人民网北京@@@@1月@@29日@@电@@    国务院信息化工作办公室日@@前正式发布了@@2007年@@中国政府@@网站@@绩效评估@@结果@@。根据评估结果@@,商务部@@、北京@@市@@、广州@@市网站分@@别位居国务院部委@@、省级政府@@网站@@和@@地市级政府@@网站@@绩效排名@@的首位@@。

  据了解@@,此次@@评估的调查对象包括@@75个部委类网站@@、32个省级@@(含新疆生产建设兵团@@,暂不含港澳台地区@@)和@@333个地市级@@(含副省级城市@@)政府@@网站@@,并对@@402个县级政府@@门户网站进行抽样调查@@(抽样概率为@@20%)。各类政府@@网站@@的评估总分@@均为@@100分@@。根据此次@@评估结果@@,2007年@@,在具有面向社会行政办事@@、服务职能的国务院部委网站绩效排名@@中@@,商务部@@网站以@@73.19分@@排名@@第@@一@@,其后依次@@为农业部@@、交通@@部@@、国防科工委@@、科技部网站@@。在省级政府@@网站@@绩效排名@@中@@,北京@@、上海@@、浙江@@、广东@@、安徽网站占据前@@5名@@;而地市级@@(包括计划单列市和@@省会城市@@)政府@@网站@@前@@5名@@依次@@为@@:广州@@、深圳@@、成都@@、武汉@@、青岛网站@@。

  这项@@评估工作由国务院信息化工作办公室委托给中国软件评测中心承办完成@@。从@@2002年@@开始@@,评估已连续举办@@6次@@。

  与往年@@不同的是@@,2007年@@度评估开展了分@@类评估@@,对各级政府@@网站@@建设维护情况进行了日@@常监测@@@@,并首次@@将日@@常监测@@和@@用户调查结果纳入了评估指标@@体系范围@@。

  为完善评估指标@@体系@@,从@@2007年@@8月@@初至@@9月@@中旬@@,评估工作组曾向全国@@各地政府@@网站@@征求意见@@,共有@@409家单位积极反馈@@。工作组根据反馈意见反复修改@@,最终形成现在的指标@@体系@@,分@@别是@@“网站内容@@”、“网站设计@@”和@@“日@@常监测@@”,其中@@,“网站内容@@”指标@@细分@@为@@“信息公开@@”、“在线办事@@”和@@“公众参与@@”。“网站内容@@”在总分@@中占@@70分@@。

  评估工作负责人张向宏@@博士@@介绍@@,根据工作范围的不同@@,中央部委网站强调决策等信息的公开@@,而各地方政府@@更贴近普通百姓@@,强调公众在线办事@@项@@目的丰富和@@有效@@。因此@@,在此次@@评估指标@@体系中@@,与部委类网站评估相比@@,省级政府@@网站@@和@@地市级政府@@网站@@增加了@@“用户认知度满意度@@”指标@@。

  根据测评@@,得分@@领先的@@18家地市级政府@@网站@@服务事项@@的平均数量超过@@1500项@@,全国@@159家地市级政府@@网站@@设置了@@“百件实事网上办@@”栏目@@。其中@@,证件办理@@、户籍@@、纳税@@、婚姻等行政办事类信息公开@@情况整体较好@@,交通@@、卫生保健@@、社会保障@@、住房@@、就业@@、教育等公益性服务类信息的公开力度有所提高@@,兵役@@、死亡殡葬等针对特定用户的信息相对较少@@,服务质量亟待提高@@。

  国务院信息化工作办公室副主任杨学山表示@@,随着电子政务@@应用的深化@@,政府@@网站@@近年@@来发展速度加快@@,水平逐渐提升@@,为促进政府@@与公众更好地沟通@@、促进政府@@工作方式创新和@@行政管理体制改革起到了积极作用@@。

  今年@@@@5月@@1日@@,政府@@信息公开@@条例将正式实施@@

  政府@@网站@@准备好了吗@@?(专家点评@@)

  避免政府@@信息@@“伪公开@@”

  政府@@信息公开@@条例规定@@,行政机关应当通过政府@@公报@@、政府@@网站@@、新闻发布会以及报刊@@、广播@@、电视等便于公众知晓的方式@@,主动公开政府@@信息@@。而在信息主动公开方面@@,当前很多政府@@部门尚未做好准备@@。条例实施后@@,如果发生应公开事项@@未公开的情况@@,公众可依法起诉要求公开信息@@,各级政府@@对此应有准备@@,避免选择性发布政府@@信息的@@“假公开@@”、“伪公开@@”。

  国家行政学院教授@@ 汪玉凯@@

  编制信息公开@@目录@@是关键@@

  在政府@@信息公开@@上@@,各级政府@@必须加强信息资源的梳理@@,编制信息公开@@目录@@,提高信息公开@@的规范性@@,这样才能全面改变过去政府@@信息想公开什么就公开什么@@、不想公开什么就不公开什么的随意状态@@。截至@@2007年@@底@@,在全国@@政府@@网站@@中@@,已有@@200多家网站编制了信息公开@@目录@@,保障了政府@@信息的有效公开@@。

   中国政府@@网站@@绩效评估@@工作负责人@@、博士@@ 张向宏@@  《人民日@@报@@》 ( 2008-01-30 第@@10版@@ )

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