“十五@@”期间@@，国家信息化领导小组对信息化发展重点进行了全面部署@@，作出了推行电子政务@@@@@@、振兴软件产业@@、加强信息安全保障@@、加强信息资源开发利用@@、加快发展电子商务等一@@系列重要决策@@。各地区各部门从实际出发@@，认真贯彻落实@@，不断开拓进取@@，我国信息化建设取得了可喜的进展@@。
一@@、信息化发展的进展情况@@
党中央@@、国务院一@@直高度重视信息化工作@@。20世纪@@90年@@代@@，相继启动了以金关@@@@、金卡@@和金税为代表的重大信息化应用@@工程@@；1997年@@，召开了全国信息化工作会议@@；党的十五@@届五中全会把信息化提到@@了国家战略的高度@@；党的十六大进一@@步作出了以信息化带动工业化@@、以工业化促进信息化@@、走新型工业化道路的战略部署@@；党的十六届五中全会再一@@次@@强调@@，推进国民经济和社会信息化@@，加快转变经济增长方式@@。“十五@@”期间@@，国家信息化领导小组对信息化发展重点进行了全面部署@@，作出了推行电子政务@@@@@@、振兴软件产业@@、加强信息安全保障@@、加强信息资源开发利用@@、加快发展电子商务等一@@系列重要决策@@。各地区各部门从实际出发@@，认真贯彻落实@@，不断开拓进取@@，我国信息化建设取得了可喜的进展@@。
━━信息网络实现跨越式发展@@，成为支撑经济社会发展重要的基础设施@@。电话用户@@、网络规模已经位居世界第一@@@@@@，互联网@@用户和宽带接入用户均位居世界第二@@@@@@，广播电视网络基本覆盖了全国的行政村@@。
━━信息产业持续快速发展@@，对经济增长贡献度稳步上升@@。2005年@@，信息产业增加值占国内生产总值的比重达到@@@@7.2%，对经济增长的贡献度达到@@@@16.6%。电子信息产品制造业出口额占出口总额的比重已超过@@30%。掌握了一@@批具有自主知识产权的关键技术@@。部分骨干企业的国际竞争力不断增强@@。
━━信息技术在国民经济和社会各领域的应用@@效果日渐显著@@。农业信息服务体系不断完善@@。应用@@信息技术改造传统产业不断取得新的进展@@，能源@@、交通运输@@、冶金@@、机械和化工等行业的信息化水平逐步提高@@。传统服务业转型步伐加快@@，信息服务业蓬勃兴起@@。金融信息化推进了金融服务创新@@，现代化金融服务体系初步形成@@。电子商务发展势头良好@@，科技@@、教育@@、文化@@、医疗卫生@@、社会保障@@、环境保护等领域信息化步伐明显加快@@。
━━电子政务@@@@稳步展开@@，成为转变政府@@职能@@、提高行政效率@@、推进政务@@公开的有效手段@@。各级政务@@部门利用信息技术@@，扩大信息公开@@，促进信息资源共享@@@@，推进政务@@协同@@，提高了行政效率@@，改善了公共服务@@，有效推动了政府@@职能转变@@。金关@@、金卡@@、金税等工程成效显著@@，金盾@@、金审等工程进展顺利@@。
━━信息资源开发利用取得重要进展@@。基础信息资源建设工作开始起步@@，互联网@@上中文信息比重稳步上升@@，信息资源开发利用水平不断提高@@。
━━信息安全保障工作逐步加强@@。制定并实施了国家信息安全战略@@，初步建立了信息安全管理体制和工作机制@@。基础信息网络和重要信息系统的安全防护水平明显提高@@，互联网@@信息安全管理进一@@步加强@@。
━━国防和军队信息化建设全面展开@@。国防和军队信息化取得重要进展@@，组织实施了一@@批军事信息系统重点工程@@，军事信息基础设施建设取得长足进步@@，主战武器系统信息技术含量不断提高@@，作战信息保障能力显著增强@@。
━━信息化基础工作进一@@步改善@@。信息化法制建设持续推进@@@@，信息技术标准化工作逐步加强@@，信息化培训工作得到@@高度重视@@，信息化人才队伍不断壮大@@。
我国信息化发展的基本经验是@@：坚持站在国家战略高度@@，把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措@@，正确处理信息化与工业化之间的关系@@，长远规划@@，持续推进@@。坚持从国情出发@@，因地制宜@@，把信息化作为解决现实紧迫问题和发展难题的重要手段@@，充分发挥信息技术在各领域的作用@@。坚持把开发利用信息资源放到@@重要位置@@，加强统筹协调@@，促进互联互通和资源共享@@@@。
坚持引进消化先进技术与增强自主创新能力相结合@@，优先发展信息产业@@，逐步增强信息化的自主装备能力@@。坚持推进信息化建设与保障国家信息安全并重@@，不断提高基础信息网络和重要信息系统的安全保护水平@@。坚持优先抓好信息技术的普及教育@@@@，提高国民信息技术应用@@技能@@。
二@@、信息化发展中值得重视的问题@@
当前我国信息化发展也存在着一@@些亟待解决的问题@@，主要表现在@@：第一@@@@，思想认识需要进一@@步提高@@。我国是在工业化不断加快@@、体制改革不断深化的条件下推进信息化的@@，信息化理论和实践还不够成熟@@，全社会对推进信息化的重要性@@、紧迫性的认识需要进一@@步提高@@。第二@@@@，信息技术自主创新能力不足@@。核心技术和关键装备主要依赖进口@@。
以企业为主体@@的创新体系亟待完善@@，自主装备能力急需增强@@。第三@@@@，信息技术应用@@水平不高@@。在整体上@@，应用@@水平落后于实际需求@@，信息技术的潜能尚未得到@@充分挖掘@@；在部分领域和地区应用@@效果不够明显@@。第四@@，信息安全问题仍比较突出@@。在全球范围内@@，计算机病毒@@、网络攻击@@、垃圾邮件@@、系统漏洞@@、网络窃密@@、虚假有害信息和网络违法犯罪等问题日渐突出@@，如应对不当@@，可能会给我国经济社会发展和国家安全带来不利影响@@。第五@@，数字鸿沟有所扩大@@。
信息技术应用@@水平与先进国家相比存在较大差距@@。国内不同地区@@、不同领域@@、不同群体的信息技术应用@@水平和网络普及程度很不平衡@@，城乡@@、区域和行业的差距有扩大趋势@@，成为影响协调发展@@的新因素@@。第六@@，体制机制改革相对滞后@@。受各种因素制约@@，信息化管理体制尚不完善@@，电信监管体制改革有待深化@@，信息化法制建设需要进一@@步加快@@。
经过多年@@的发展@@，我国信息化发展已具备了一@@定基础@@，进入了全方位@@、多层次@@推进的新阶段@@。抓住机遇@@，迎接挑战@@，适应转变经济增长方式@@、全面建设小康社会的需要@@，更新发展理念@@，破解发展难题@@，创新发展模式@@，大力推进信息化@@发展@@，已成为我国经济社会发展新阶段重要而紧迫的战略任务@@。
三@@、我国信息化发展的指导思想和战略目标@@@@
(一@@)指导思想和战略方针@@
我国信息化发展的指导思想是@@：以邓小平理论和@@“三@@个代表@@”重要思想为指导@@，贯彻落实科学发展观@@，坚持以信息化带动工业化@@、以工业化促进信息化@@，坚持以改革开放和科技@@创新为动力@@，大力推进信息化@@，充分发挥信息化在促进经济@@、政治@@、文化@@、社会和军事等领域发展的重要作用@@，不断提高国家信息化水平@@，走中国特色的信息化道路@@，促进我国经济社会又快又好地发展@@。
我国信息化发展的战略方针是@@：统筹规划@@、资源共享@@，深化应用@@@@、务求实效@@，面向市场@@、立足创新@@，军民结合@@、安全可靠@@。要以科学发展观为统领@@，以改革开放为动力@@，努力实现网络@@、应用@@、技术和产业的良性互动@@，促进网络融合@@，实现资源优化配置和信息共享@@。
要以需求为主导@@，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用@@，探索成本低@@、实效好的信息化发展模式@@。要以人为本@@，惠及全民@@，创造广大群众用得上@@、用得起@@、用得好的信息化发展环境@@。要把制度创新与技术创新放在同等重要的位置@@，完善体制机制@@，推动原始创新@@，加强集成创新@@，增强引进消化吸收再创新能力@@。要推动军民结合@@@@，协调发展@@。要高度重视信息安全@@，正确处理安全与发展之间的关系@@，以安全保发展@@，在发展中求安全@@。
(二@@)战略目标@@
到@@2020年@@，我国信息化发展的战略目标@@是@@：综合信息基础设施基本普及@@，信息技术自主创新能力显著增强@@，信息产业结构全面优化@@，国家信息安全保障水平大幅提高@@，国民经济和社会信息化取得明显成效@@，新型工业化发展模式初步确立@@，国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善@@，国民信息技术应用@@能力显著提高@@，为迈向信息社会奠定坚实基础@@。具体目标是@@：
促进经济增长方式的根本转变@@。广泛应用@@信息技术@@，改造和提升传统产业@@，发展信息服务业@@，推动经济结构战略性调整@@。深化应用@@@@信息技术@@，努力降低单位产品能耗@@、物耗@@，加大对环境污染的监控和治理@@，服务循环经济发展@@。充分利用信息技术@@，促进我国经济增长方式由主要依靠资本和资源投入向主要依靠科技@@进步和提高劳动者素质转变@@，提高经济增长的质量和效益@@。
实现信息技术自主创新@@、信息产业发展的跨越@@。有效利用国际国内两个市场@@、两种资源@@，增强对引进技术的消化吸收@@，突破一@@批关键技术@@，掌握一@@批核心技术@@，实现信息技术从跟踪@@、引进到@@自主创新的跨越@@，实现信息产业由大变强的跨越@@。
提升网络普及水平@@、信息资源开发利用水平和信息安全保障水平@@。抓住网络技术转型的机遇@@，基本建成国际领先@@、多网融合@@、安全可靠@@的综合信息基础设施@@。确立科学的信息资源观@@，把信息资源提升到@@与能源@@@@、材料同等重要的地位@@，为发展知识密集型产业创造条件@@。信息安全的长效机制基本形成@@，国家信息安全保障体系较为完善@@，信息安全保障能力显著增强@@。
增强政府@@公共服务能力@@、社会主义先进文化@@传播能力@@、中国特色的军事变革能力和国民信息技术应用@@能力@@。电子政务@@@@应用@@和服务体系日臻完善@@，社会管理与公共服务密切结合@@，网络化公共服务能力显著增强@@。网络成为先进文化@@传播的重要渠道@@，社会主义先进文化@@的感召力和中华民族优秀文化@@的国际影响力显著增强@@。国防和军队信息化建设取得重大进展@@，信息化条件下的防卫作战能力显著增强@@。人民群众受教育@@水平和信息技术应用@@技能显著提高@@，为建设学习型社会奠定基础@@。 （待续@@）
