淮安@@加快@@乐动安卓app 平台@@一体化建@@设@@@@ 推进业务协同和@@数据@@共享@@@@

　　4月初@@，淮安@@市@@@@1596个村@@、社区@@中@@，有@@97%已接入江苏@@乐动安卓app 网@@。“健全市@@县@@镇@@村一体化审批服务体系@@”是该市@@今年@@“十件要事@@”之一@@，目前@@已基本完成@@“建@@”的任务@@，进入@@“用@@”的阶段@@。

　　去年@@7月国务院要求@@，加快建@@设@@全国一体化在@@线@@乐动安卓app 平台@@。近日@@，我省出台相关实施意见@@，部署搭建@@全省一体化在@@线@@乐动安卓app 平台@@。淮安@@是如何编织勾连市@@县@@镇@@村的@@“政务@@网@@@@”，加快全市@@@@乐动安卓app 平台@@一体化建@@设@@@@的@@？

　　一网@@@@通办@@，

　　让@@乐动安卓app 触手可及@@

　　淮安@@市@@@@2016年成为@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”信息惠民工程国家试点后@@，即开始@@“一窗受理@@”“一网@@@@通办@@”等方面探索@@。去年@@，该市@@选择金湖县@@试点@@乐动安卓app 向@@镇@@村延伸@@，在@@镇@@为民服务中心@@开展全科受理@@、分类@@审批@@、统一出件@@，并推动@@镇@@村事项@@上@@网@@@@办理@@@@。

　　此后@@，淮安@@市@@@@结合机构改革和@@乡镇@@布局调整@@，在@@全市@@推开一体化@@乐动安卓app 平台@@建@@设@@@@。市@@县@@两级@@，先后组建@@行政审批局@@，建@@设@@乐动安卓app 中心@@。6万平方米的淮安@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@，集中办理@@@@40个市@@级@@部门@@的@@820余项审批服务事项@@@@，日均办件量在@@@@8000到@@1万之间@@。7个县@@@@、区及淮安@@经济技术开发区@@@@，审批服务事项@@全部进入@@县@@级@@乐动安卓app 中心@@。布局优化后的@@102个乡镇@@@@、街道@@，都成立县@@区@@乐动安卓app 中心@@分中心@@@@，改造提升@@、规划新建@@实体大厅@@，集中办理@@@@乐动安卓app 。具备条件的村@@、社区@@，设立便民服务代办点@@。这些服务场所@@，形成一个个@@“15分钟@@乐动安卓app 圈@@”，让@@企业@@@@、群众办@@事@@“只进一扇门@@”“最多跑一次@@@@@@”。

　　在@@乐动安卓app 网@@上@@@@，该市@@大力激活镇@@村@@“末梢@@”。淮安@@市@@@@行政审批局协调镇@@村事项@@涉及的@@人社@@、民政等@@6个市@@直部门@@@@以及各县@@区@@、开发区@@，让@@镇@@村事项@@一批批上@@网@@@@@@，可查询@@、可办理@@@@。市@@级@@乐动安卓app 平台@@，既作为该市@@@@乐动安卓app 总入口与省级平台@@对接@@@@，也为县@@区以及镇@@村平台@@的材料共享@@、跨层级审批提供数据@@和@@技术支撑@@。

　　淮安@@市@@@@行政审批局局长张守美介绍@@，网@@络通到@@村头的同时@@，90项镇@@级@@、30项村级事项@@陆续上@@线@@，方便群众在@@家门口@@、指尖上@@办事@@。

　　连接镇@@村@@，

　　跨层级审批又快又省事@@@@

　　3月下旬@@，在@@金湖县@@塔集镇@@双庙村便民服务中心@@@@，记者点击@@“政务@@自@@助机@@”屏幕@@，发现困难残疾人生活补贴@@、新生儿入户计生证明办理@@@@、残疾学生教育专项补贴申请等事项@@可在@@网@@上@@@@申报@@，还可开具@@“无犯罪记录证明@@”等证明材料@@。

　　双庙村党总支书记李书华告诉记者@@，因为人手有@@限@@，过去村民@@的办事申请@@，工作人员@@要积攒一批后再往镇@@里送@@。乐动安卓app 网@@从@@市@@里通到@@村里了@@，只需在@@@@“政务@@自@@助机@@”或者电脑上@@提交申请@@，系统自@@动往上@@级报送@@，村民@@、村干部都不用@@多跑腿@@，又快又省事@@。

　　例如困难残疾人领取生活补贴@@，过去只能在@@上@@班时间到@@镇@@@@、街道@@的窗口申报@@，需带@@4份材料@@，往返至少@@4次@@，耗时一个月@@。如今@@，在@@村@@里的@@“政务@@自@@助机@@”上@@，刷一下身份证@@，申请人很快就能完成申请@@。申请信息同步出现在@@审批后台@@，村委会审核后@@，再由镇@@残联@@@@、县@@残联@@@@、县@@民政局@@依次@@审核@@。审核通过后@@，补贴自@@动打入申请人的@@“一折通@@”。这一跨层级的审批过程@@，材料全部网@@上@@@@流转@@，电子证照通过平台@@共享@@，审核结果都加盖电子印章@@。群众只需带@@身份证@@、“一折通@@”，最多跑一次@@@@@@，3个工作日内就可办完@@。

　　乐动安卓app 下乡@@、上@@网@@@@，群众办@@“政事@@”不用@@出村@@、无需出户@@，得益于跨层级@@、部门@@、系统的服务@@，而这便是一体化服务平台@@的魅力@@。

　　一体化的@@乐动安卓app 平台@@，解决平台@@建@@设@@@@管理分散@@、办事系统繁杂@@、事项@@标准@@不一@@、数据@@共享@@不畅@@、业务协同不足等问题@@。一体化的@@内涵@@，包括各层级体制体系上@@下贯通@@，也包括同一层级机构@@、人员@@、事项@@、流程@@、标准@@、数据@@等方面的一体化@@。除政务@@事项@@@@“应进必进@@”并确保标准@@化之外@@，该市@@还将事项@@监管纳入一体化体系@@。所有@@进驻事项@@必须通过窗口@@、网@@上@@@@入口办理@@@@，杜绝@@“两头受理@@”和@@“体外循环@@”，并启用@@电子监察@@，提高@@“提前办结率@@”和@@“时限内办结率@@”。

　　优化服务@@，

　　推进业务协同和@@数据@@共享@@@@

　　让@@镇@@村成为@@乐动安卓app 平台@@上@@活跃的节点@@，是一体化的@@重中之重@@。在@@村@@、社区@@便民服务代办点@@，淮安@@市@@@@根据群众需求@@，选择部分事项@@设置全科受理窗口@@，推动@@工作人员@@由@@“一专多能@@”转向@@@@“全科全能@@”。

　　在@@网@@络逐渐覆盖镇@@村的过程中@@，该市@@一体化项目组协助镇@@村认领事项@@@@，为镇@@村配置账号@@、培训工作人员@@@@，并制作电子印章@@。

　　镇@@村事项@@涉及的@@6个市@@直部门@@@@——人社局@@、医保局@@、卫健委@@、残联@@、民政局@@、公积金管理中心@@@@，将部门@@业务审批系统与市@@@@乐动安卓app 平台@@对接@@，汇集@@、共享电子证照@@。

　　目前@@，该市@@电子证照库系统已有@@@@11个省级对接目录@@、87类@@、839万条电子证照@@，累计校验电子证照@@7万多次@@@@，使材料重复提交的情况大大减少@@，提高@@审批效率@@。

　　随着一体化平台@@投入使用@@@@，市@@县@@镇@@村的政务@@数据@@上@@下互联@@、共享交换@@。企业@@、群众办@@事@@产生的信息@@，汇聚成真实@@、动态的数据@@库@@，为政府@@治理现代化提供数据@@基础@@。该市@@有@@关部门@@@@，已在@@会商研究数据@@共享@@办法@@。

　　“强化顶层设计@@，实行整体联动@@。”淮安@@市@@@@副市@@长顾坤告诉记者@@，“以一体化全面提升@@乐动安卓app 的规范化@@、便利化@@，推动@@乐动安卓app 从@@‘政府@@供给导向@@@@’向@@‘群众需求导向@@@@’转变@@。”该市@@将根据一体化平台@@运行情况@@，立足常态长效@@，及时完善功能@@，持续优化服务@@@@，力争今年底全市@@重点领域和@@高频事项@@基本能够@@“一网@@@@、一门@@、一次@@@@”办理@@，市@@、县@@、镇@@乐动安卓app 事项@@“网@@上@@@@可办率@@”不低于@@90%、80%和@@70%。