禅城@@打造数@@字化@@“双胞胎@@”城市@@

　　不久的@@将来@@，当你想买一块面包@@，只需要@@划一下手机@@，就能立刻看到所有面包店里的@@全部陈列@@，指引你到最近的@@店里购买你所需要@@口味的@@面包@@……这个@@虚拟的@@@@“双胞胎@@”城市@@，就是佛山@@中心即将建设@@的@@@@“第二个禅城@@@@”。

　　4月@@12日@@，禅城@@举办数@@字城市@@@@基础设施@@大数@@据@@平台@@及建筑大数@@据@@云计算中心签约共建仪式@@，禅城@@区委@@书记刘东豪把这一举动形容成是@@“禅城@@发展历史上一次@@重大的@@战略合作@@”。

　　“看不见@@、摸不着@@”的@@数@@字技术@@正催化着禅城@@的@@城市@@治理变革@@。从@@数@@字治理@@、数@@字经济等领域入手@@，禅城@@在@@现有的@@数@@字改革@@高度上再出发@@，抢占信息化变革的@@风口@@，不断谋求新突破@@。

　　构建@@“数@@字城市@@@@”

　　描绘禅城@@昨天@@、今天和@@明天@@

　　“数@@字城市@@@@”实际上是以@@计算机技术@@@@、多媒体技术@@和@@大规模存储技术@@为基础@@，以@@宽带网络为纽带@@，运用遥感@@、全球定位系统@@、地理信息系统@@、遥测@@、仿真@@—虚拟等技术@@@@，对@@城市@@进行多分辨率@@、多尺度@@、多时空和@@多种类的@@三维描述@@，即利用信息技术@@手段把城市@@的@@过去@@、现状和@@未来的@@全部内容在@@网络上进行数@@字化虚拟实现@@。

　　此次@@签约的@@禅城@@数@@字城市@@@@基础设施@@大数@@据@@平台@@@@，强调@@“静态数@@据@@@@”的@@概念@@。与之前@@“一门式@@”和@@“云平台@@@@”积累起来的@@动态数@@据@@不同@@，该平台@@是基于@@“BIM”(Building Information Modeling，建筑信息模型@@)应用@@技术@@@@，建立覆盖禅城@@区主要@@地上地下构筑物的@@信息模型@@，同时@@融合城市@@@@GIS数@@据@@(地理信息系统@@)、倾斜摄影数@@据@@等@@，让@@城市@@构筑物迈入数@@字世界@@，最终呈现一个@@“数@@字禅城@@@@”。同时@@丰富禅城@@城市@@基础空间@@数@@据@@@@，为需要@@@@“数@@字城市@@@@”基础设施@@数@@据@@的@@创新创业者提供平台@@与服务支持@@。

　　也就是说@@，通过该平台@@的@@存储@@，未来禅城@@主要@@地上地下构筑物的@@环境参数@@@@、性能化参数@@@@、质量参数@@@@，都可以@@通过模拟软件@@和@@数@@字化@@、信息化手段达成时间上和@@空间@@上的@@积累@@，最后形成数@@据@@档案@@。

　　一座城市@@构筑物全生命周期的@@数@@据@@信息将一览无余@@，且这些数@@据@@能与外部系统进行数@@据@@交换@@，轻松对@@接各种应用@@@@。由此也就可以@@窥探到城市@@的@@过去@@、现在@@和@@未来@@。

　　“静态数@@据@@@@与动态数@@据@@是相辅相成@@、相互助力发展的@@两只手@@。静态数@@据@@@@的@@建立对@@整个云平台@@@@和@@城市@@高效@@快捷协同运行起到至关重要@@的@@作用@@。静态数@@据@@@@的@@充实是为动态数@@据@@向前推进提供更扎实更重要@@的@@战略基础@@。同时@@，对@@‘一门式@@’改革@@的@@深化@@、工程联合审批@@，以@@及更多@@更广的@@领域带来好处@@，将呼应和@@反哺@@‘一门式@@’和@@云平台@@@@改革@@@@。”禅城@@区委@@书记刘东豪说@@。

　　目前@@，国内数@@字城市@@@@建设@@走在@@前列的@@成都@@、上海等城市@@@@，都在@@一定范围内不同程度地启动了三维数@@字城市@@@@建设@@工作@@。与禅城@@区签约的@@盈嘉互联@@(北京@@)科技有限公司总裁孙松涛介绍@@，对@@城市@@主要@@构筑物全部数@@字化@@，该公司在@@国内其他地方尚没有先例@@。“禅城@@区政府@@高度重视此次@@平台@@建设@@@@，将其提升到战略层面的@@高度@@，标志着禅城@@在@@@@‘数@@字城市@@@@’建设@@上迈出了实质性一步@@。该平台@@的@@建成将真正实现@@‘一个源头@@’‘数@@据@@互融@@’‘全区共享@@’，同时@@也将代表目前@@国内利用大数@@据@@进行城市@@现代化治理的@@最高水平@@。”孙松涛说@@。

　　为主要@@城市@@构筑物全部数@@据@@化@@，将禅城@@区建设@@@@“数@@字城市@@@@”向前推进了一大步@@，也可被视为禅城@@回答佛山@@市委@@“抓项@@目@@、抓平台@@@@、做大做优做强中心城区功能@@”命题的@@新探索@@。

　　深度开发数@@字资源@@

　　给城市@@植入@@“大脑@@”和@@“神经@@”

　　对@@于城市@@管理者而言@@，禅城@@数@@字城市@@@@基础设施@@大数@@据@@平台@@构建@@的@@是一个虚拟的@@@@“孪生城市@@@@”，令城市@@综合状况可视化@@。以@@桥梁安全监控为例@@，该平台@@能够结合桥梁模型与桥梁实时监控数@@据@@@@，对@@桥梁结构状况进行监控与评估@@，为桥梁的@@维护和@@管理决策提供依据与指导@@;以@@应急避灾为例@@，平台@@结合三维@@GIS地图@@，进行空间@@网格统计@@，让@@城市@@管理者快速精准合理地配置社会资源@@。其他还包括城市@@危险源监控@@、管线管理@@、城市@@部件管理等@@。

　　对@@于普通用户@@，该平台@@可提供精准的@@室内导航@@等服务@@。比如@@，想要@@落户禅城@@的@@企业@@，以@@前只能通过地图@@遴选合适的@@地块@@，今后则可以@@精细看到该地块及周边的@@每一处构筑物的@@情况@@，对@@于土地的@@适用性做出精准评判@@。

　　刘东豪形容该平台@@的@@建设@@目的@@是@@“开放@@、高效@@、实用@@”。其中@@，开放@@是为老百姓提供参与身边环境治理的@@渠道和@@方法@@，调动起老百姓作为城市@@主人翁的@@积极性@@，真正落实共建共治共享的@@理念@@。禅城@@区此前建设@@的@@社会综治云平台@@@@已初步做到了共建共治共享@@，但是离每个人都能参与还有距离@@，“如果该平台@@建立起来@@，我们有信心共建共治共享能够实现得更好@@。”

　　高效@@是通过虚拟信息与实体融合来体现@@，该平台@@实际上是为整个城市@@@@“动手术@@”，为城市@@植入@@“大脑@@”和@@“神经@@”，这个@@“神经@@”就是每一个城市@@组成部件的@@数@@字化表达@@。通过这个@@神经@@使得每个单位打破原来的@@管理体制@@，实现协同高效@@运转@@。实用@@则是指应用@@信息化实现共建共治是减低城市@@管理成本@@、提升城市@@管理效率的@@最有效方式@@，不单政府@@内部可用@@，全社会任何一个主体@@都可参与@@。

　　孙松涛表示@@，禅城@@数@@字城市@@@@基础设施@@大数@@据@@平台@@的@@建成@@，将解决以@@往@@城市@@构筑物数@@据@@因专业性强而难以@@惠及社会大众的@@痛点@@，将极大地实现数@@据@@价值@@，带动各行各业的@@发展@@。平台@@建成后@@，将推动部门间信息共享和@@业务协同@@，各种构筑物数@@据@@将能服务于各行业@@，实现数@@据@@资源深度开发利用@@，从@@而形成以@@数@@字城市@@@@基础大数@@据@@平台@@为纽带的@@新兴产业@@链和@@生态圈@@，促进地区社会稳定@@、经济发展和@@民生改善@@。

　　禅城@@区委@@、区府办常务副主任王进平进一步表示@@，该平台@@使用新兴技术@@读懂城市@@数@@据@@@@，让@@城市@@智慧应用@@无处不在@@@@，用数@@据@@服务城市@@便捷化@@，让@@人民群众更懂得智慧生活@@。用数@@据@@驱动城市@@精细化@@，让@@城市@@心中有@@“数@@”，用数@@据@@决策城市@@智能化@@，让@@“数@@字城市@@@@”惠及禅城@@大众@@。

　　以@@大数@@据@@推动精细化治理@@

　　让@@“有形之手@@”更有为@@

　　禅城@@对@@信息化治理的@@@@“着迷@@”，是实实在@@@@在@@顺应社会治理变革浪潮的@@突破之举@@。

　　在@@今年@@@@全国两会的@@国务院政府@@工作报告中@@，就提到要@@深化@@“互联网@@+乐动安卓app ”，各地探索推广一批有特色的@@改革@@举措@@，企业和@@群众办事便利度不断提高@@。

　　作为佛山@@政务@@信息化改革@@的@@先行者@@，禅城@@也被佛山@@市寄予厚望@@。今年@@@@1月@@，佛山@@市委十二届七次@@全会提出@@，支持禅城@@区在@@工程建设@@项@@目审批制度改革@@领域率先探索@@，为全市推进@@“数@@字政府@@@@”改革@@和@@营商环境@@综合改革@@作出示范引领@@。

　　在@@这方面禅城@@早有布局@@。例如四年@@前@@，禅城@@区启用社会综合治理云平台@@@@@@，开创@@“一张图@@”管理一座城的@@典范@@。截至目前@@@@，云平台@@@@已有@@30多张数@@字地图@@@@，汇聚了人的@@数@@据@@@@、企业的@@数@@据@@及各类办理事项@@的@@数@@据@@@@。

　　从@@政府@@治理到产业@@发展@@，今年@@@@的@@国务院政府@@工作报告也指出@@，要@@“全面推进@@‘互联网@@+’，运用新技术@@新模式改造传统产业@@@@”。

　　在@@这一层面@@，禅城@@也正以@@信息化为抓手@@，激活实体经济的@@改革@@能量@@。就以@@@@“数@@字城市@@@@”基础设施@@大数@@据@@平台@@的@@建设@@为例@@，禅城@@选择通过建设@@@@“数@@字基础设施@@@@”激发产业@@活力@@。随着@@“数@@字城市@@@@”基础设施@@大数@@据@@平台@@的@@开建@@，禅城@@搭建起@@“看不见@@”的@@数@@字基础设施@@@@大框架@@、大平台@@@@。

　　一个现代化中心城区@@，政府@@需要@@的@@基础设施@@不仅仅是@@“实在@@@@”的@@。刘东豪曾在@@公开场合表示@@，禅城@@既要@@推动铁路@@、公路等实体禅城@@建设@@@@，也要@@面向数@@字经济时代@@，以@@数@@据@@为新能源@@，打造新经济平台@@@@。

　　前不久@@，禅城@@发布@@“区块链@@+工业设计@@”版权交易@@平台@@@@。平台@@基于区块链@@技术@@@@“不可擦去@@、不可篡改和@@相互佐证@@”的@@特点@@，能够实现版权作品存证@@、交易@@和@@维权三大功能@@。

　　该项@@目负责人@@、广东哈希科技有限公司创始人石宁表示@@，平台@@作为一个信息化的@@基础设施@@@@，将提供接口给各个企业免费使用@@，相当于是一个企业版权保护的@@@@“基础设施@@”。

　　在@@“数@@字城市@@@@”建设@@背后@@，禅城@@还正通过政策引导扶持@@，汇聚人才@@、产业@@、技术@@、资本@@，构筑融合共生的@@新经济平台@@创新生态@@。

　　聚焦企业孕育@@，禅城@@去年@@初发布@@《企业信息化建设@@扶持办法@@》，这是佛山@@首个实体产业@@信息化扶持办法@@，将重点支持企业生产过程@@、研发设计和@@管理流程三个方向的@@信息化建设@@@@，扶持资金力度高于周边地区@@，预计@@3年@@撬动禅城@@企业信息化投入超@@6亿元@@，打造禅城@@智慧企业和@@智能制造@@。

　　以@@平台@@建设@@为抓手@@，今年@@@@禅城@@区政府@@工作报告指出@@，禅城@@要@@发挥好政企大数@@据@@服务平台@@和@@企业服务中心作用@@，更高效@@解决企业诉求@@，更精准为企业提供服务@@，让@@“有形之手@@”更加有为@@。

　　■盘点@@

　　让@@城市@@部件数@@字化@@，为精准决策提供支撑@@

　　禅城@@数@@字平台@@知多少@@?

　　从@@2014年@@开始的@@@@“一门式@@”乐动安卓app 改革@@，到推动城市@@构筑物的@@数@@据@@化@@，禅城@@依托信息化@@、大数@@据@@技术@@所做的@@政务@@改革@@到目前@@为止已经积累了不少资源@@，以@@佛山@@禅城@@数@@据@@开放@@@@平台@@@@和@@禅城@@一张图@@应用@@为例@@@@，这些数@@字平台@@通过把城市@@部件数@@字化@@，为政府@@提供更为精准的@@决策参考@@，助推@@“数@@字政府@@@@”建设@@。

　　数@@据@@开放@@@@平台@@让@@政务@@数@@据@@@@“行走@@”在@@阳光下@@

　　在@@禅城@@区中心医院的@@公交枢纽@@，每日@@人流车流不息@@，公交车往来不计其数@@@@。公交站场有多大@@?可供多少车辆停泊@@?负责人如何联系@@?这些基础数@@据@@不但可以@@满足市民的@@好奇心@@，而且对@@于致力城市@@交通研究的@@学者@@，或是城市@@交通大数@@据@@应用@@的@@开发者来说@@，都是宝贵的@@财富@@。

　　要@@获取这些数@@据@@@@，是联系有关的@@管理部门@@，还是市民自@@己搜集整理@@?了解禅城@@城市@@发展数@@据@@@@，不需做以@@上@@“无用功@@”。市民只需登录佛山@@禅城@@数@@据@@开放@@@@平台@@@@@@(以@@下简称@@“禅城@@数@@据@@开放@@@@平台@@@@”)，即可下载由禅城@@@@24个部门提供的@@接近@@740万条政务@@数@@据@@@@。

　　2017年@@年@@底@@，禅城@@数@@据@@开放@@@@平台@@@@正式上线运行@@，市民通过禅城@@区政府@@网站@@@@，以@@手机号注册账号后@@，就可以@@免费下载这些海量的@@政务@@数@@据@@@@。

　　区别于广义的@@@@“数@@据@@开放@@@@”，禅城@@数@@据@@开放@@@@平台@@@@针对@@的@@是政务@@数@@据@@公开@@。所谓政务@@数@@据@@@@，是指政府@@和@@公共机构依据职责所生产@@、创造@@、收集@@、处理和@@存储的@@数@@据@@@@。

　　政府@@信息系统积累的@@海量政务@@数@@据@@@@，本质上是国家机关在@@履行职责时所获取的@@数@@据@@@@，而这些数@@据@@与社会公众的@@生产生活息息相关@@，因此政府@@有必要@@将这些数@@据@@开放@@@@给社会公众@@。而作为全国对@@@@乐动安卓app 和@@政务@@公开先行探索的@@县区之一@@，禅城@@区积累和@@沉淀了大量的@@政务@@数@@据@@@@。为此禅城@@区也一直思考如何让@@这些@@“沉睡@@”的@@数@@据@@活起来@@。

　　在@@此背景下@@，禅城@@探索数@@据@@资源共享开放@@@@，建设@@政务@@数@@据@@开放@@@@平台@@@@，统筹管理政府@@开放@@数@@据@@资源@@。禅城@@数@@据@@开放@@@@平台@@@@于@@2017年@@11月@@上线运行@@，公开超过@@700万条数@@据@@@@，涉及道路交通@@、科学教育@@@@、卫生健康@@、民生服务等@@14个主题@@。

　　一张图@@应用@@成为政务@@决策中的@@@@“数@@字沙盘@@”

　　禅城@@一张图@@系列应用@@作为禅城@@数@@字治理的@@重要@@探索@@，最初只是对@@各业务部门数@@据@@的@@简单视觉呈现@@，但随着@@城市@@数@@字部件的@@日@@益完善@@，各部门数@@据@@互融@@互通@@，一张图@@应用@@被赋予了更多@@分析@@、管理功能@@。

　　以@@禅城@@的@@@@“村级工业园一张图@@@@”应用@@为例@@，将全区的@@农村工业园区投影到地图@@上@@，与控规@@、规划红线和@@蓝线对@@比@@，直观反映出禅城@@区村级工业园区的@@分布之余@@，还能够直观地呈现其与目前@@规划的@@区别@@，为村级工业园的@@改造提供参考依据@@。

　　以@@往@@，村级工业园数@@据@@@@、产业@@规划用地@@、控规数@@据@@都分别整理储存在@@不同文件中@@。各类数@@据@@更可能来自@@不同部门@@，地图@@数@@据@@由国土部门提供@@，规划图样则来自@@规划部门@@。如需要@@比较分析@@，就要@@通过统筹调配不同部门的@@资源@@，不同的@@数@@据@@在@@整合之前也并不直观@@。

　　村级工业园一张图@@@@，就可以@@看作是不同部门有关数@@据@@的@@@@“叠加@@”。该应用@@直观展示了禅城@@所有村级工业园区@@、产业@@规划用地@@、控规的@@信息@@，包括园区名称@@、地理位置@@、线框范围@@、所属镇街@@、面积等信息都可在@@上面找到@@，同时@@还可以@@查看@@园区企业列表和@@企业详情@@。

　　查询信息仅是村级工业园一张图@@@@最基础的@@功能@@。根据图上所显示信息@@，政府@@业务部门还可以@@对@@园区改造进行分析@@，提出综合提升计划@@。

　　而针对@@危房管理@@，禅城@@区建筑一张图@@能从@@多维度展示房屋安全信息@@。房屋安全一张图@@模块通过收集@@和@@整理禅城@@区辖区范围的@@危房信息@@，以@@“上图@@”的@@形式@@，在@@禅城@@区地图@@底图上展示危房的@@空间@@分布@@，以@@直观的@@展示方式让@@管理部门能够清晰地了解禅城@@区房屋安全的@@情况@@。

　　除了能在@@地图@@上查看@@房屋的@@范围@@，建筑一张图@@还提供为房屋拍摄的@@全景图@@，真实反映房屋外围的@@状态@@，结合房屋安全排查表的@@内容@@，就能更全面掌握房屋的@@安全状况@@。

　　建筑空间@@位置分布密度@@，在@@住建部门系统中是一个抽象的@@数@@据@@@@，而一张图@@应用@@把这个@@数@@据@@以@@图形的@@形式@@表达出来@@。建筑一张图@@中的@@小区物业一张图@@@@，就把小区建筑按面积@@、单元数@@等形式@@，通过不同分类的@@不同颜色在@@地图@@上展示@@，颜色越深就代表该区域建筑密度越高@@。

　　针对@@禅城@@在@@建的@@多个工地@@，建设@@一张图@@把复杂管理流程统一到一个系统中@@。建设@@工地的@@管理@@，是一个复杂的@@管理事务@@，不仅需要@@对@@日@@常的@@管理台账进行管理@@，还需要@@接入诸如摄像头@@、扬尘传感器等不同来源@@的@@数@@据@@源@@，进行综合管理@@。而通过一张图@@应用@@@@，工地管理部门可以@@查看@@工地的@@视频监控数@@据@@@@，对@@工程的@@开展及建设@@情况进行有效监管@@。

　　“数@@字禅城@@@@”大事记@@

　　●2018年@@年@@初@@，禅城@@区依托社会综合治理云平台@@@@@@，相继在@@村级工业园整治@@、教育@@、防内涝等领域推出@@“一张图@@”应用@@，以@@大数@@据@@强化应用@@思维再造城市@@治理流程@@。

　　●2018年@@4月@@，禅城@@利用@@“一门式@@”数@@据@@沉淀@@，依托区块链@@技术@@@@，推出第二批行政审批事项@@@@，目前@@办事@@“零跑腿@@”事项@@共@@79项@@。

　　●2018年@@8月@@，禅城@@发布@@了@@《禅城@@区工业电子商务三年@@行动计划@@(征求意见稿@@)》，提出到@@2020年@@要@@在@@全市率先建成完善的@@工业电子商务生态系统和@@产业@@体系@@。

　　●2018年@@9月@@，禅城@@区法人主题办@@(证照联办@@)服务推出三批@@10个事项@@@@，实现符合条件的@@市场主体@@开办@@“只进一扇门@@”“最多跑一次@@@@”。

　　●2018年@@10月@@，禅城@@区在@@国内县区级政府@@中率先发布@@《“区块链@@+产业@@”白皮书@@》，勾勒区块链@@@@+版权管理@@、区块链@@+产业@@信用@@、区块链@@+供应链金融等应用@@方向场景@@。

　　●2018年@@12月@@，禅城@@政企大数@@据@@服务平台@@开始运行@@。通过大数@@据@@分析经济走势@@，平台@@根据企业在@@不同成长阶段可能面临的@@问题@@，主动提供政策精准服务@@、扶持资金申报服务@@、企业诉求互动服务等@@，从@@而实现@@“一个门户找政策@@、一个入口解诉求@@、一个平台@@做申报@@、一套数@@据@@分析经济@@”。

　　●2019年@@3月@@，禅城@@区政府@@联合广东哈希科技有限公司共同召开新闻发布会@@，发布禅城@@区@@“区块链@@+工业设计@@”版权交易@@平台@@@@。平台@@基于区块链@@技术@@@@开发@@，将区块链@@技术@@与设计版权管理@@相结合@@，实现版权凭证化@@，能够帮助企业解决常规版权管理@@@@“确权成本高@@、速度慢@@，维权难@@，版权流动性不足@@”等诸多问题@@，为设计师@@、企业提供一个版权存证@@、交易@@、维权的@@一站式服务平台@@@@。

　　●2019年@@4月@@，禅城@@区人民政府@@与盈嘉互联@@(北京@@)科技有限公司签订战略合作框架协议@@，共建禅城@@数@@字城市@@@@基础设施@@大数@@据@@平台@@及建筑大数@@据@@云计算中心@@。