2001年@@,惠州@@成立了为国内外投资者提供一站式@@、全方位@@、全过程服务@@的市投资服务中心@@,实现了将分散在@@各相关部门的审批@@办@@证@@@@、收费@@、投诉@@、办@@理其他业务等职能的有机整合@@,有效地简化了办@@事程序@@,提高了办@@事效率@@,促进了政府@@职能的转变@@。目前全市已形成了职能配套@@、上下联动@@、相互补充的市@@、县@@(区@@)、镇@@(办@@)三位一体的投资服务体系@@。

  随着我市经济社会的不断发展@@,主要@@为投资者服务的市投资服务中心@@,在@@当前我市建设@@惠民之州@@、建设@@服务型政府@@过程中@@,在@@管理体制@@、思维模式@@、服务方式等方面仍存在@@不适应和需要@@改进的地方@@。为此我们要@@从深入学习实践科学发展观的高度@@,进一步解放思想@@,开拓创新@@,全面提升@@市投资服务中心的服务功能@@。

  要@@体现集中行政许可的原则@@。集中行政许可是行政许可法的重要@@原则@@,是建设@@服务型政府@@的重要@@举措@@,但在@@@@“管理即审批@@@@,审批@@即利益@@”的现行行政格局下@@,集中行政许可涉及行政审批@@制度改革的深层次@@矛盾和问题@@,必须在@@行政行为观念@@、方式和运作机制上进行全面的改革@@。因此@@,组建新型的政务@@平台@@必须做到@@“三集中@@”:一是职能集中@@,变过去分散行政许可为集中行政许可@@,以实现政府@@行政行为的有机整合@@。二是服务窗口集中@@。没有组建服务窗口的部门@@,要@@组建跨科室综合业务窗口并将服务窗口向@@乐动安卓app 大厅@@前移@@;已组建办@@证@@服务大厅@@的部门要@@本着一站式办@@理的要@@求@@,在@@乐动安卓app 大厅@@设置办@@事窗口@@,达到便民和高效的要@@求@@。三是信息资源集中@@,实现网络资源共享@@,乐动安卓app 大厅@@一站式审批@@办@@证@@与网上审批@@的有机结合@@,并积极推进电子政务@@工作@@,提升@@乐动安卓app 水平@@。

  要@@体现便民@@、高效和资源节约@@的原则@@。实践证明@@,建设@@集中行政许可的@@乐动安卓app 大厅@@,有利于转变政府@@职能@@,提高办@@事效率和行政效能@@@@。建设@@乐动安卓app 大厅@@的最终目的是便民@@、效能@@、节约@@,为此必须实现@@“三服务@@”、“三延伸@@”。“三服务@@”:一是工作职能以服务为主@@,办@@事程序和服务方式围绕方便企业@@、方便基层@@和方便群众来制订安排@@。二是工作重点@@、工作机制以服务为本@@,要@@主动为企业@@、基层@@、群众解决行政审批@@办@@证@@各个环节的困难和问题@@。三是提供全方位@@@@、全过程服务@@,包括咨询@@@@、受理@@、审批@@、办@@证@@、注册@@、登记@@、报建@@、收费@@、投诉@@、监督政务@@等@@。“三延伸@@”:一是向社区@@延伸@@,一些有关群众日常事务的服务延伸到社区@@@@,放权给社区@@窗口或工作站@@,或设置社区@@政务@@代办@@点@@。二是向基层@@延伸@@,立足于为企业@@、基层@@和群众排忧解难@@、化解矛盾@@,维护投资者的合法权益@@。三是服务对象延伸@@,重点为国内外投资者在@@惠投资兴业提供良好服务@@。

  要@@体现依法@@、廉政@@、优质的原则@@。首先@@,要@@坚持行政行为的严肃性@@、规范性@@、程序性@@,做到依法审批@@@@、依法办@@证@@@@、依法收费@@@@,实现各窗口业务环节@@、各个过程的规范运作@@。其次@@要@@全面推进政务@@公开@@,建立健全监督机制@@,建立政务@@公开电子信息化系统@@,真正实现阳光政务@@@@;并切实推行服务承诺制@@,实行限时办@@结制@@,只要@@符合政策法规的事项@@,都要@@依法及时办@@理@@,不应有@@“吃@@、拿@@、卡@@、要@@”现象@@。三要@@建立效能@@监督制度@@,建立政务@@窗口业务电子监察系统@@,建立审批@@办@@证@@效能@@问责制@@、首办@@责任制@@,对行政不作为@@,服务质量差以及其他违规违纪行为实施过错追究制度@@,以提高窗口@@乐动安卓app 人员依法行政水平@@@@。

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