5月@@13日下午@@,山东@@省@@政府@@新闻办公室召开新闻发布会@@,解读@@《关于聚焦企业和@@群众关切深化@@“一窗@@受理@@·一次@@办好@@”改革的措施@@@@》(以下简称@@“措施@@”),措施@@于@@5月@@6日正式印发@@,明确了今年@@改革的具体任务和@@时间节点@@,围绕基层@@、企业和@@群众最为@@关切的@@“难点堵点痛点@@”问题提出了一揽子有针对@@性的解决措施@@@@。
市@@县@@乡三级@@
无差别@@“一窗@@受理@@”
《措施@@》总体上围绕@@1个目标定位@@,制定@@了@@8个方面的@@26条措施@@@@。
措施@@提出@@,要推进@@乐动安卓app “一窗@@受理@@”,这其中包括实体@@、网上@@、掌上@@、热线@@、基层五个@@“一窗@@”。
有业务到实体窗口办理@@,不再需要在窗口之间跑来跑去@@,“实体一窗@@@@”将进一步优化@@@@乐动安卓app 中心综合窗口设置@@,推动更多@@事项@@@@进驻@@,普遍实行@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@、统一窗@@口出件@@”服务@@。2019年@@10月@@底前@@,基本完成市@@@@、县@@、乡三级全领域无差别@@@@“一窗@@受理@@”试点@@,统一受理@@,一次@@收件@@,进行一次@@录入@@、自@@动分发@@、并行办理@@,2020年@@全面推开@@。
优化@@“掌上@@一窗@@@@”,今后将有更多@@业务通过手机就能搞定@@。“爱山东@@@@”APP是我省@@数字政府@@@@建设的重要组成部分@@,省@@大数据@@局@@副局长顾卫东在回答记者提问时介绍@@,自@@今年@@@@1月@@上线@@,“爱山东@@@@”APP已接入各类应用@@500余项@@@@。
下一步将进一步完善@@“爱山东@@@@”APP功能@@,2019年@@年@@底前@@,群众日常所需的社会保障@@、卫生健康@@、交通出行@@、市@@场监管等领域高频服务@@事项@@@@基本实现掌上@@办理@@。
无偿帮办代办@@
年@@内全面推行@@
山东@@将推行主动服务@@@@、贴心服务@@@@。根据措施@@@@,将由省@@政府@@办公厅@@牵头@@,各市@@政府@@负责@@,推行帮办代办服务@@@@。2019年@@年@@底前@@,在各级@@乐动安卓app 中心设立帮办代办窗口@@,全面推行无偿帮办代办@@@@。探索为@@企业和@@群众提供错时@@、延时服务@@和@@双休日@@、节假日办理通道@@。提高大厅设施服务@@效能@@,积极推广自@@助申报一体机@@,有条件的可建设@@“24小时不打烊@@”自@@助服务@@区@@。
此外@@将打通事项@@@@办理链条@@@@,以办好群众眼中@@“一件事@@”为@@标准@@,推动实现不同部门@@、不同层级的关联事项@@@@@@“一链办理@@”,变@@“一事一流程@@”为@@“多事一流程@@”。进一步精简环节@@、压缩时限@@,巩固提升企业开办@@、不动产登记@@@@、工程建设项@@目审批等领域改革成效@@。2019年@@年@@底前@@,省@@和@@各市@@在推进项@@目落地@@、企业注销便利化@@、证照联办等方面再推出一批高频@@“一链办理@@”事项@@@@。
凡基层有需求的事项@@@@@@
一律下放至市@@县@@级@@
持续减权放权@@、减证便民@@,山东@@将进一步精简省@@级权力事项@@@@@@,深化扩权强县@@改革@@,实施@@“市@@县@@同权@@”,除法律法规规章有明确规定@@外@@,凡基层有需求且有承接能力的事项@@@@@@,一律下放市@@县@@级实施@@@@。根据市@@县@@级推进关联事项@@@@@@“一链办理@@”工作需求@@,下放一批让@@“链条@@”完整起来的事项@@@@@@,实现全链条@@办理事项@@@@在同一层级办结@@。2019年@@年@@底前@@,组织清理各类变@@相审批和@@许可@@,对@@以备案@@、登记@@、年@@检@@、认定@@、认证等形式变@@相审批的违规行为@@进行整治@@。
严格证明事项@@@@清单管理@@,建立清单动态调整机制@@,切实解决要求群众提供证明过多@@、过滥和@@不统一@@、不规范问题@@。2019年@@年@@底前@@,选取部分市@@和@@省@@直部门开展证明事项@@@@告知承诺制试点@@@@。
此外@@,山东@@还将试点@@开展@@乐动安卓app “好差评@@”,倒逼服务@@承诺落实@@,2019年@@年@@底前@@,试点@@经验在全省@@@@推开@@。2019年@@9月@@底前@@和@@@@2020年@@3月@@底前@@,分别开展各市@@营商环境@@评价并将结果以适当方式向社会公布@@。
再推一批@@“全省@@通办@@”
逐步实现@@“异地可办@@”
山东@@将深入推动事项@@@@上网@@,2019年@@年@@底前@@,依申请@@乐动安卓app 事项@@@@网上@@可办率省@@级不低于@@90%,市@@县@@级不低于@@70%。提升全省@@统一事项@@@@管理@@、统一身份认证等关键业务@@,推动电子公文@@、电子印章应用@@。2019年@@年@@底前@@,省@@、市@@再推出一批@@“全省@@通办@@”“全市@@通办@@”事项@@@@,逐步实现@@“异地可办@@”“全域通办@@”。
对@@此@@,省@@政府@@办公厅@@乐动安卓app 管理办公室副主任刘烨在回答记者提问时表示@@,目前@@,我省@@各级机构编制管理部门正在按照法律法规和@@@@“三定@@”规定@@,组织编制权责清单@@,首批@@11个省@@直试点@@部门已经完成权责清单编制@@。乐动安卓app 管理部门也正在推进服务@@事项@@@@目录编制调整工作@@,对@@每一个服务@@事项@@@@办理要素@@、办理流程进行细化@@,预计@@10月@@底前@@全部到位@@。
“这次@@梳理的一个显著特点是强调全省@@统一@@,自@@上而下进行@@,要求做到同一事项@@@@在省@@@@、市@@、县@@三级申请材料@@、办理环节@@、流程和@@时限等要素基本统一@@,为@@更多@@服务@@事项@@@@实现@@‘异地可办@@’‘全省@@通办@@’奠定基础@@”。
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跟踪考核@@改革情况@@,不担当严肃问责@@@@
省@@政府@@办公厅@@副主任宫志远在发布会上介绍@@,山东@@近期筹备召开全省@@视频会议@@,对@@“一窗@@受理@@·一次@@办好@@”改革进行全面动员部署@@,根据重点任务分工@@,逐项@@制定@@工作方案@@,将改革任务清单化@@、项@@目化@@,细化施工图@@、时间表@@、责任链@@。
同时强化制度供给@@,坚持@@立改废与改革有效衔接@@,及时修订涉及改革的法规规章@@,今年@@推动出台@@《山东@@省@@优化@@营商环境@@条例@@》《山东@@省@@社会信用条例@@》《山东@@省@@电子政务@@和@@政务@@数据@@管理办法@@》,为@@深化改革扫清制度性障碍@@。进一步健全完善@@“一枚印章管审批@@”运行机制@@,厘清行政审批服务@@局与主管部门的权责边界@@；畅通省@@直部门@@(单位@@)与市@@县@@级行政审批服务@@局的沟通联络机制@@。
此外@@要抓好督查考核@@@@,建立改革任务台账@@,完善通报@@、考核@@、问责机制@@,跟踪考核@@改革情况@@。对@@改革任务落实到位@@、积极作为@@的典型通报表扬@@、给予奖励@@；对@@不担当@@、不作为@@@@、慢作为@@的@@,严肃问责@@。
拟再向济青烟下放省@@级权力@@63项@@
13日下午@@,记者从会上获悉@@,2018年@@,全省@@新登记@@市@@场主体@@@@168.1万户@@,总量达到@@905.6万户@@,市@@场活力持续激发@@。助推全省@@新旧动能转换综合试验区建设@@,在前期下放的基础上@@,山东@@省@@近期拟再向济青烟下放第二批事项@@@@@@63项@@。
推进精准协同放权@@,坚持@@“减无可减@@、放无可放@@”原则@@,大力推进简政放权@@,为@@群众办事不求人@@、少跑腿@@、就近办创造条件@@。省@@级权力事项@@@@由@@7371项@@精简到@@3350项@@(压减@@54.6%),市@@县@@两级分别压减@@@@42.6%和@@24.2%。助推全省@@新旧动能转换综合试验区建设@@,向济南@@、青岛@@、烟台三市@@下放省@@级权力事项@@@@@@70项@@,近期拟再下放第二批事项@@@@@@63项@@。制定@@《关于深化扩权强县@@改革@@促进县@@域经济高质量发展的十条措施@@@@@@》,在全省@@@@81个县@@市@@全面推进市@@县@@同权@@改革@@,最大限度扩大县@@域经济社会管理权限@@,最大限度放出活力@@、放出动力@@。
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