27日@@，省政府@@召开新闻发布会@@，宣布出台@@@@《聚焦企业关切大力优化营商环境@@@@行动方案@@@@》。
《行动方案@@》紧扣国家营商环境@@评价@@18个一级指标和@@87个二级指标@@，参照世界银行营商环境@@评价指标@@，结合南京市@@、苏州工业园区优化营商环境@@@@的政策措施和实践经验@@，经系统综合集成为@@7类@@30条@@150项任务清单@@。总的来看@@，该行动方案@@围绕一条@@主线@@@@，体现三个特点@@@@。
一条@@主线@@，即降低企业运营成本@@。150项具体任务@@中@@，从落实减税降负政策@@、降低企业融资成本@@、清理规范涉企收费等@@方面@@，制定@@25项任务降低企业经济成本@@；从提升企业开办便利度@@、推进@@“证照分离@@”改革@@、简化企业注销程序@@、优化不动产登记服务等@@方面@@，制定@@39项任务降低企业时间成本@@；从放宽企业投资准入@@、简化企业投资审批@@、优化工程项目许可@@、吸引外商扩大投资等@@方面@@，制定@@86项任务降低企业制度成本@@。
三个特点@@，一是落实国务院意见不折不扣@@。《行动方案@@》紧扣国家营商环境@@评价@@18个一级指标和@@87个二级指标@@，从着力破解企业投资限制障碍@@、着力深化涉企商事制度改革@@@@、着力降低企业生产经营成本@@、着力营造公平诚信市场环境@@、着力推动@@市场监管改革@@创新@@、着力拓展@@“放管服@@”改革@@广度深度@@、着力保障营商环境@@持续优化@@7个方面提出贯彻措施和具体任务@@。国办@@104号文件的部署要求@@在我省@@《行动方案@@》中体现为@@73项具体任务@@，比如实施国家@@《市场准入负面清单@@（2018年版@@）》，推动@@“非禁即入@@”普遍落实@@；推进@@工程建设项目审批制度改革@@@@；开展@@“证照分离@@”改革@@解决准入不准营难题@@；清理重点领域经营服务性收费@@、依法整治@@“红顶中介@@”等@@。
二是结合实际提出@@“江苏@@方案@@”。我省经济总量和市场活跃度都走在全国前列@@，企业对优化营商环境@@@@有@@更高期待@@，江苏@@《行动方案@@》注重结合省情实际@@，着力形成一批具有@@江苏@@特色的目标任务@@。150项任务中@@，有@@77项是细化分解国家和江苏@@最新要求@@增列的任务@@，比如减半征收小规模纳税人@@“地方六税两附@@加@@”、推进@@企业开办@@“全链通@@”综合服务平台@@建设@@、扩大电子营业执照应用范围@@、强化实施守信联合激励和失信联合惩戒制度@@、进一步加大人力资源市场监管力度等@@@@。要特别指出的是@@，根据@@省委@@、省政府@@关于加强安全生产工作的最新精神@@，《行动方案@@》专题安排了以安全生产为底线@@，推进@@优化营商环境@@@@的具体措施@@。
三是针对@@“堵点@@”“痛点@@”寻找突破点@@。《行动方案@@》坚持问题导向@@，解决本质问题@@，对企业生产经营活动中较为关切的突出问题予以逐一回应@@：例如针对小微企业融资难@@、融资贵的问题@@，提出建立银行业金融机构绩效与小微信贷投放挂钩的激励机制@@；为防止涉企检查干扰企业正常生产经营@@，提出严格控制重点检查事项的数量和一般检查事项的抽查比例@@；为进一步规范权力依法运行@@，要求@@行政机关开展@@自@@查整改@@，对以备案@@、年检@@、认定等@@形式变相设置审批的违规行为进行整治@@；为大力减少行政程序繁琐环节和手续@@，要求@@全面清理烦扰企业的@@“奇葩@@”证明@@、循环证明@@@@、重复证明@@等@@各类@@无谓证明@@@@，等@@等@@@@。
据了解@@，今年南京市将继续作为试点城市参加国家营商环境@@评价@@，2020年国家将对所有@@地级市开展@@营商环境@@评价@@。根据@@《行动方案@@》要求@@，江苏@@今年将组织对@@13个设区市全面开展@@营商环境@@评价@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务模型@@，拥有@@数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@、智慧政府@@和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@，广泛服务于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务中心等@@政府@@客户@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年成立以来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@，连续多年开展@@中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等@@公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项梳理@@、营商通等@@产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等@@业务全国占有@@率和影响力名居榜首@@。
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