江苏@@淮安@@双线发力智慧政务@@@@@@：只进一扇门@@@@ 做实一张@@网@@@@

　　早上@@9点@@，江苏@@省淮安@@市@@@@乐动安卓app 中心@@，陈云萍身着浅蓝色制服@@，带着她喜欢的菱格花样文件@@包@@，准时来到@@住建@@局@@园林建设窗口@@。

　　这是陈云萍工作的第@@@@13个@@年@@头@@。从@@熙熙攘攘排长队@@，经常有吵闹摩擦@@，到@@如今@@机器取号@@，排队办事井然有序@@。“许多工作从@@线下变@@为@@线上@@，工作效率大大提升@@，我们也更有时间和耐心为@@大家服务解答@@。”她见证了当地落实放管服改革带来的成效@@。

　　淮安@@是全国@@“互联网@@+乐动安卓app ”试点@@城市@@，以此为@@契机推动@@“一张@@网@@”、“一扇门@@”的深度融合建设@@，构建了一个@@集中统一的@@乐动安卓app 大数据@@中心@@@@。目前@@，淮安@@市@@已经集中了市级@@32个@@部门@@、869项各类审批服务事项@@，把涉及到@@市场准入和投资建设领域@@16个@@部门@@的@@56项审批事项进行集中行权@@，统一审批@@。值得一提的是@@，经国务院第@@五次@@大督查核实认可@@，淮安@@市@@数字化联合审图@@改革获得国务院办公厅通报表彰并在@@全国推广@@。

　　从@@小推车到@@小@@U盘@@ 审图进入数字化时代@@

　　在@@淮安@@市@@@@乐动安卓app 中心@@审图中心@@的仓库里@@，堆放着几辆铁皮平板小推车@@，这是过去@@用来推送各家建筑项目单位的图纸@@。

　　“过去@@，项目报审@@材料有半人高@@，要用小推车推着@@，还要在@@近十个@@部门@@之间来回跑@@，现在@@只需要带一个@@小@@U盘@@！”江苏@@敏安电动汽车有限公司的土建工程师丁建峰说@@。

　　审图从@@线下搬到@@了线上@@，在@@“互联网@@+乐动安卓app ”改革浪潮下@@，淮安@@的企业审图工作带头跑进了数字化时代@@。2016年@@，淮安@@市@@在@@全国率先实施@@“四联合@@”并联审批@@，即联合评审@@、联合踏勘@@、联合审图@@、联合验收@@。如今@@，这里的数字化审图系统已经开发到@@@@6.0版@@，将传统纸质的串联审查转变@@为@@对电子图的并联审查@@，形成了网上报审@@@@、掌上查询@@、电子监察等独具特色的数字化联合审图@@模式@@。“审核从@@纸质蓝图@@到@@线上电子图@@，联合图审首次@@审查由原来的@@85个@@工作日@@缩短至平均@@5个@@工作日@@以内@@，最长不超过@@7个@@工作日@@。”行政审批中心@@图审科科长周亚介绍@@。

　　53岁的施工审图专家郑爱青@@，已经从@@事审图工作@@12年@@。过去@@，郑爱青用三张@@书桌拼成一张@@@@5米长的工作台@@，工作台摆满了图纸@@，各个@@部门@@的@@审图专家就在@@图纸中@@“穿梭@@”，找图@@、盖章@@、讨论@@，效率低@@，耗时多@@，还容易出乱子@@。如今@@，他只需要盯着大屏显示器上的图纸@@，在@@线填写审核意见@@。设计单位线上看到@@专家意见后@@，也可以在@@线回复修改意见@@，开展进一步的修改@@，再也不用来回跑了@@ 。

　　如今@@，建设单位@@、设计单位都可以在@@任何地点@@登录数字化联合审图@@系统平台@@@@，进行在@@线报审@@@@、上传电子图@@，实现@@“不见面@@”报审@@。“不仅效率高@@，而且全程网上操作@@，再也不用金湖@@、市区两地往返折腾@@。省事@@！”江苏@@杰创科技总经理陈红群说@@，该公司二期项目总建筑面积近@@3万平方米@@，去年@@@@9月@@底@@立项@@，12月@@就拿到@@施工许可@@。此外@@，全程在@@线审图@@，各审图机构在@@系统平台@@上共享一套申报材料和图纸@@，设计院只需登录联合审图@@系统轻点@@鼠标@@，即可上传整套施工图设计文件@@@@。

　　为@@了提高办理时效@@，电子监察系统从@@审图人员接到@@任务就开始监督@@，第@@5个@@工作日@@黄灯预警@@，第@@6个@@工作日@@红灯预警@@。“审图机构和工作人员收到@@预警后必须作出答复@@，确保@@7个@@工作日@@内完成初次@@审查@@，这也有效推动了建设项目快速落地@@、尽快投产运行@@。”淮安@@市@@行政审批局局长张@@守美说@@。

　　除了省时省力@@，数字化审图改革还为@@企业降低不少成本@@。丁剑峰给记者算了笔账@@，敏安项目涉及@@20个@@单体工程@@，施工图总计@@1600张@@，如果采用过去@@的纸质@@“蓝图@@”审查模式@@，至少要出图纸@@3000张@@。“按照一张@@图纸@@6-10元@@，这一个@@项目我们就省下了至少@@2万元@@@@。”丁剑峰说@@。

　　截至今年@@@@5月@@底@@，淮安@@市@@联合审图@@系统已审查项目@@7888个@@，审查电子图纸@@181万张@@@@，为@@建设单位@@累计节约@@4338.4万元@@@@万元@@@@@@。

　　从@@“一扇门@@”到@@“一张@@网@@” 打造智慧@@乐动安卓app

　　白色的地板锃亮@@，像方块汉字一般@@，各个@@窗口根据职能一排排有序罗列@@，不时有办理业务的市民来回走动@@。

　　这个@@总面积达@@40000平方米的淮安@@市@@@@乐动安卓app 中心@@，也是全国单体面积最大的市级@@乐动安卓app 中心@@，最热闹的就是不动产登记窗口@@。仇玥是该窗口的工作人员@@，负责为@@市民取号@@，审核材料@@，不时有办理业务的市民前来咨询@@@@。

　　存量房交易业务涉及住建@@@@、税务@@、国土三个@@部门@@@@，原先市民需要在@@大厅跑三个@@区域@@，分别排队去办理@@，经常会出现错过叫号@@、重新排队的情况@@，甚至许多市民办理的流程@@、材料都不太清楚@@，既折腾群众也折腾工作人员@@。如今@@，在@@“一窗受理@@，集成登记@@”模式下@@，住建@@、税务@@、国土三个@@部门@@@@窗口集成在@@一块区域@@。你只需要拿号@@，递交材料@@，材料审核通过后@@，工作人员逐一传递到@@相关职能部门@@，拿一个@@号一趟流程就能解决@@。“快的一个@@小时就能办完@@。”仇玥说@@。

　　在@@不动产登记业务窗口的右边@@，摆放着醒目的@@“购房资格证明网上申请操作说明@@”宣传牌@@，不时有市民驻足查看@@@@。

　　“原来网上就能申请@@，我可以回家再慢慢办@@，真是太方便了@@。”27岁的吴明前来办理购房资格证明@@。据了解@@，通过网上申请@@，不仅为@@市民节省了排队时间@@，提高办事效率@@，如果资料有所遗漏@@，还能够及时补救@@。

　　为@@方便群众办事@@@@，淮安@@在@@江苏@@省率先推出购房资格证明网上申请业务@@，变@@“群众跑腿@@”为@@“数据@@跑腿@@”。“从@@2018年@@5月@@30日起@@，市民即可登录淮安@@市@@网上办事大厅办理@@，排长队开购房证明已经成为@@历史了@@。”淮安@@市@@行政审批局综合审批处处长傅宁告诉记者@@。

　　目前@@，淮安@@乐动安卓app 网已开通@@1451个@@事项的网上申报@@，占市本级总事项数的@@90.97%，位居江苏@@省前列@@。已接收外网申报办件@@@@23146件@@，涵盖交通局@@、农机@@局@@、住建@@局@@、安监@@局等@@28个@@市级部门@@，其中交通@@、农机@@、安监@@、城管在@@线办事比率均达@@90%以上@@，总体上呈逐月@@递增趋势@@。

　　据了解@@，淮安@@市@@乐动安卓app 中心@@集中办理@@@@40个@@市级部门@@的@@820余项审批服务事项@@，日均办件@@量在@@@@8000到@@1万之间@@。7个@@县@@、区及淮安@@经济技术开发区@@，审批服务事项全部进入县级@@乐动安卓app 中心@@。布局优化后的@@102个@@乡镇@@、街道@@，都成立县区@@乐动安卓app 中心@@分中心@@@@，改造提升@@、规划新建实体大厅@@，集中办理@@乐动安卓app 。此外@@，具备条件@@的村@@、社区@@，设立便民服务代办点@@@@。这些服务场所@@，形成一个@@个@@@@“15分钟@@乐动安卓app 圈@@”，让企业@@、群众办事@@“只进一扇门@@@@”“最多跑一次@@@@”。