近几年@@来@@@@,江门@@市@@在打造服务型政府@@@@方面大胆探索@@,成效明显@@,如成为@@全国首个@@全方位导入@@@@@@ISO质量管理@@的地方政府@@@@,开设@@“12345”政府@@服务热线@@@@和@@“企政通@@”,公布市@@领导手机号码@@,减少审批事项@@、下放审批权@@,实施首办首问责任制等@@,市@@民的满意度不断上升@@。据了解@@,在世界银行@@2003年@@中国投资环境年@@度调查报告中@@,江门@@被评为@@@@A类地区@@,位居全国第六@@。2006年@@,江门@@又被世界银行评为@@中国投资环境@@“银牌城市@@@@”,在政府@@效率方面@@,江门@@在所有参评城市@@中位列第一@@。

  ● 市@@委书记陈继兴在市@@体制改革工作会议上强调@@,要深化体制改革@@,切实解决制约我市@@经济社会发展的突出问题@@,把江门@@打造为@@广东省行政效率@@、办事效率最好的地区之一@@。

  ● 截止@@2007年@@,江门@@保留的行政审批@@事项已由@@1166项削减为@@@@200多项@@,削减幅度逾@@80%。今年@@@@1月@@,市@@长王南健又在市@@委十一届五次@@全会上表示@@,要下决心减少审批事项@@@@,将市@@直@@49个@@职能部门所保留的@@205项审批事项能放尽放@@@@。

  ● 从@@2003年@@起@@,我市@@开全国地方政府@@之先河@@,全方位导入@@@@ISO质量管理@@体系@@。5年@@来@@,市@@直机关共有@@66个@@单位分三批全面完成了导入@@@@ISO质量管理@@体系@@工作@@。

  ● 2008年@@全年@@@@,“12345”政府@@服务热线@@@@全年@@共接入市@@民来电@@474772个@@,平均每天@@1297个@@,市@@民对热线服务的满意率达@@@@98%。

  ● 目前@@江门@@@@“企政通@@”接受企业反映问题的部门有@@58个@@,覆盖所有政府@@部门@@,企业既可以和部门负责人视频@@“聊天@@”,也可以像@@“QQ聊天@@”一样实时交流@@。

  行政审批@@:能减则减@@ 能放尽放@@

  今年@@@@1月@@,市@@委副书记@@、市@@长王南健在市@@委十一届五次@@全会上表示@@,要下决心大力减少审批事项@@@@,将市@@直@@49个@@职能部门所保留的@@205项审批事项能放尽放@@@@。

  在加强行政审批@@制度改革方面@@,从@@2000年@@开始@@,江门@@通过行政审批@@制度改革@@,做到能减则减@@@@,能放则放@@,削减了大批行政审批@@事项@@。截止@@2007年@@,江门@@保留的行政审批@@事项已由@@1166项削减为@@@@200多项@@,削减幅度已逾@@80%,切实解决了行政审批@@事项过多过滥的问题@@。

  新行政服务中心@@:“小集中@@”将变@@“大集中@@”

  我市@@新的行政服务中心预计今年@@@@@@6月@@启用@@,届时@@,将变@@“小集中@@”为@@“大集中@@”——除了汇集现在行政服务中心市@@直各有关职能部门的派驻窗口@@外@@,蓬江@@、江海两区的审批事项@@,以及产权交易中心@@、土地交易中心@@、工程交易中心@@、政府@@采购中心也将全部入驻@@,同址办公@@,实现市@@直及蓬江@@@@、江海两区涉企的行政审批@@事项@@100%集中审批@@。

  据了解@@,由于现在的行政服务中心面积较小@@,已不能适应形势发展的需要@@,2009年@@2月@@9日@@,市@@政府@@十三届三十八次@@常务会议和市@@长办公会议原则通过了新行政服务中心@@项目的投资估算@@。目前@@该项目选址已经确定@@,将在现江门@@市@@人人乐商场上续建两层@@,总建筑面积@@2.2万平方米@@。

  年@@终总评@@:引入第三方评价机制@@

  2008年@@,我市@@在对各责任单位完成政府@@主要考核目标情况的年@@终总评@@中@@,引入了第三方评价机制@@,即由市@@监察局牵头@@,会同市@@机关作风建设领导小组成员单位进行年@@终总评@@@@,未完成项目工作的主体@@@@“不是像往年@@一样由主管领导批一个@@意见就算了@@”;同时@@对提请调整考核目标的单位@@,对提出不列入考核的事项逐一审批@@,解决市@@领导既是@@“运动员@@”又是@@“裁判员@@”的尴尬@@,增强考评工作的公正性@@,而今年@@@@@@,市@@监察部门更会提前介入@@,全程跟进@@,对整个@@考核目标的完成进度进行监控@@。

  市@@长王南健说@@,今年@@@@我们要解决的突出问题就是提高办事效率@@,优化服务质量@@。我们现在要营造投资洼地@@,要实现弯道超车@@,要有一个@@更优良的投资环境@@,比的就是谁更快@@、谁更优@@,而江门@@办事效率慢就慢在相互配合上@@,慢在利益冲突上@@,慢在因循守旧上@@,为@@此@@,要进一步简政提速@@、落实首办首问责任制以及推进否办退件制@@。同时@@,还要健全明查暗访制度和作风建设末位淘汰制@@。

  导入@@ISO:用企业精神建服务型政府@@@@@@

  2003年@@10月@@,我市@@将@@ISO9001质量管理@@体系@@率先导入@@政府@@机关@@,首开全国地方政府@@全方位导入@@@@@@ISO质量管理@@体系@@之先河@@。5年@@的推广实践后@@,我市@@服务型政府@@@@建设初见成效@@,这项工作被誉为@@@@“广东坐标@@”。

  据介绍@@,到目前@@为@@止@@,江门@@全市@@已有@@66个@@政府@@部门导入@@了@@ISO管理@@,市@@直机关已全部推广并应用到实际工作中@@,行政工作更为@@规范有序@@,提高了工作效率@@。实践证明@@,江门@@市@@公务员的公共服务理念与日@@俱增@@,受到了群众好评@@。2007年@@底@@,市@@ISO办组织对市@@直机关@@57个@@ISO导入@@单位就导入@@工作效果进行测试@@,平均满意率为@@@@93.5%,满意率达@@100%的有@@14个@@部门@@,满意率达@@90%以上的有@@@@44个@@部门@@。

  “企政通@@”:实现政企实时交流@@

  去年@@@@9月@@,市@@政府@@在江门@@市@@政府@@网站@@上开通了@@“江门@@企政通@@@@”窗口@@。打开企政通@@的网页可以看到@@,网页上开设@@有@@“涉企政策@@”、“行业发展动态@@”、“企政交流服务动态@@”、“法规公文@@”等栏目@@,网页的左边@@,还设置有@@“企政通@@视频交流预约@@”、“在线部门@@”、“友情链接@@”等窗口@@@@。记者了解到@@,企业如有需要@@,既可以通过视频预约系统预约相关责任部门的负责人@@,也可以通过@@“在线部门@@”窗口@@直接点击部门名称进行网上实时沟通@@,两种操作方式都十分简单@@。

  “企政通@@”既减少了市@@政府@@服务热线@@@@的压力@@,又能让企业在减少成本的基础上及时解决问题@@。目前@@,江门@@“企政通@@”接受企业反映问题的部门有@@58个@@,覆盖所有政府@@部门@@。“有关部门要将@@‘企政通@@’收集到的企业投诉每天抄送给分管领导@@,每星期再汇总报送给我@@。”市@@长王南健在去年@@@@@@10月@@份举行的企政通@@开通仪式上明确提出如上要求@@。

  “12345”:变成城市@@管理@@工具@@

  2008年@@,“12345”政府@@服务热线@@@@全年@@共接入市@@民来电@@474772个@@,平均每天@@1297个@@,市@@民对热线服务的满意率达@@@@98%。

  2003年@@7月@@,我市@@开通@@“12345”服务热线@@,成为@@全省最早开通政府@@服务热线@@@@的城市@@@@。此后@@,市@@政府@@整合之前开通的@@“市@@长热线@@”等多个@@热线服务平台@@@@,整合成@@“12345”政府@@服务热线@@@@,经过多次@@扩展@@,目前@@已覆盖全市@@@@,成为@@我市@@面向公众服务的综合性服务平台@@@@。“12345,有事找政府@@@@”已成为@@江门@@百姓妇孺皆知的@@“口头禅@@”。市@@政府@@服务热线@@@@中心副主任陈德栓告诉记者@@,“12345”服务热线@@现在已经不单纯是政府@@与群众联系的热线@@,而正在变成具有预警@@、咨询@@、突发事件协调@@、非紧急救助等综合性的城市@@管理@@工具@@。

  正如市@@长王南健在参加十一届全国人大二次@@会议时接受记者采访时所说的@@:“打造人民群众满意的服务型政府@@@@@@,是我们本届政府@@一直都在努力实现的目标@@。”他认为@@@@,当前经济形势严峻@@,一个@@城市@@应对危机和战胜挑战@@,固然和其经济基础@@、产业结构等有关@@,但在很大程度上取决于政府@@服务经济的效能和水平@@,取决于政府@@能否为@@企业应对危机营造一个@@良好的环境@@,“只有高效能的政府@@才能真正把握危机中的机遇@@。”

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