近日@@,佛山@@市@@印发@@《佛山@@市@@“证照联办@@”改革@@实施方案@@@@》(下称@@《方案@@》),公布了第一批@@16项@@试点@@推开@@“证照联办@@”改革@@主题@@事项@@@@@@,包括开办餐馆@@、开办房地产经纪机构@@、高端装备制造企业@@等@@。

  根据@@《方案@@》,通过@@“证照联办@@”改革@@,佛山@@将实现@@部门间信息共享@@@@、一套材料通办@@,并压缩审批时限@@,实现@@照后减证@@,以提高协同审批效率@@,便利市场主体@@准入@@。

  信息共享@@

  审批时限有望压缩@@2/3以上@@

  营商环境@@是@@城市的核心竞争力之一@@。提升市场主体@@准入的便利@@性@@,营造法治化@@、国际化@@、便利化营商环境@@@@,更是@@民营经济大市佛山@@近年@@来打造发展新优势的主要方向之一@@。而@@“证照联办@@”改革@@则是@@一个重要切入口@@。

  “证照联办@@”是@@指将营业执照与商事登记后置经营许可审批事项@@@@以及关联审批事项@@@@一次@@告知@@、同步受理@@、资料共享@@、精简流程@@、同步发证@@的联审联办机制@@,是@@“证照分离@@”改革@@的深化@@;是@@进一步破解@@“准入不准营@@”,激发市场主体@@活力@@,加快推进政府@@职能深刻转变的新举措@@。

  早在去年@@@@,佛山@@在禅城区@@、南海区和佛山@@高新技术开发区建立改革@@示范区@@@@,分区域试点推行@@“主题@@式@@”联办服务@@,探索推出了餐饮服务@@、食品经营@@、进出口贸易公司@@、高端装备制造企业@@、旅店等@@12项@@联办主题@@@@。

  今年@@@@3月@@,佛山@@正式启动@@“证照联办@@”改革@@,在全市范围梳理开办企业涉及的许可事项@@@@@@@@,推动落实营业执照@@、后置经营许可证同时@@受理@@、同步发证@@。在改革@@推动下@@,经营者在佛山@@办企业可享受联审联办@@“一趟清@@”、申请材料@@“一张表@@”和多证办理@@“一条龙@@”的便利@@。

  此次@@@@公布的@@《方案@@》则将改革@@联办事项@@@@扩大为@@16项@@,并细化了相关改革@@事项@@@@的负责部门@@。通过@@改革@@@@,佛山@@将推动打破部门间数据@@壁垒@@,实现@@“证照联办@@”相关业务部门之间的信息共享@@@@,搭建快速高效的审批通道@@,做到@@“一点受理@@,多点联办@@”。

  在此基础上@@,佛山@@拟实现@@一套材料通办@@多个业务部门的审批业务@@。同时@@,对纳入@@“证照联办@@”的许可事项@@@@@@,佛山@@将重新设计打造流程@@,审批时限压缩@@2/3以上@@。

  覆盖面扩大@@

  “证照联办@@”事项@@@@只需提交@@一套材料@@

  民营企业是@@佛山@@的财富@@。截至今年@@@@@@3月@@底@@,佛山@@全市实有各类市场主体@@@@73.97万户@@。如何服务好企业@@、让其最大程度享受办事便利@@,是@@佛山@@激发产业发展动能的关键@@。

  围绕如何在实践层面具体铺开@@“证照联办@@”改革@@,让改革@@成果惠及更大范围@@,佛山@@也做出了相应规划@@。

  此次@@@@,佛山@@提出了@@“一号通办@@”“一窗通办@@”“一表通办@@”“一图通办@@”“一档通办@@”五项@@任务@@,加大了改革@@的覆盖面@@。

  根据@@《方案@@》,佛山@@全市各级行政服务中心大厅及网上服务大厅要按照@@“证照联办@@”工作要求配套相关服务@@。申请人办理联办业务时@@,只需到行政服务大厅取@@1个业务号或通过@@@@乐动安卓app 网站生成@@1个业务流水号@@,即可@@“一号通办@@”“证照联办@@”多个关联事项@@@@@@。

  与此同时@@@@,“证照联办@@”事项@@@@100%进驻佛山@@全市各级行政服务中心@@。综合服务窗口一次@@性接收多个关联事项@@@@@@申请@@,在审批完成后由综合服务窗口根据@@群众需求@@,统筹将所有审批结果物送达申请人@@,实现@@“一窗通办@@”。

  在涉企审批方面@@,佛山@@各部门要按照@@“能合尽合@@,能减尽减@@”的原则@@,整合@@“证照联办@@”的多个事项@@@@申请表单@@,按基本信息与个性化信息分栏编制成为综合申请表@@,实现@@1份表单多个关联事项@@@@@@共同使用@@。

  此外@@,《方案@@》还要求佛山@@各涉企审批部门制定@@“证照联办@@”办事流程图@@;综合服务窗口则要按照@@“一事一档@@”的原则@@,做好各受理业务卷宗的流转及管理工作@@。在这一改革@@举措下@@,“证照联办@@”事项@@@@只需提交@@1套材料供各部门使用@@,电子档案由系统留存并实现@@部门共享@@。

  分阶段推行@@

  将选取禅城南海作为改革@@示范区@@@@

  在推进@@“证照联办@@”改革@@的同时@@@@,佛山@@也注重将此改革@@与其他@@乐动安卓app 平台@@打通@@。

  《方案@@》提到@@,佛山@@将搭建全市统一的@@“证照通@@”审批平台@@@@。商事登记及其后置审批项@@目@@、关联服务项@@目由综合服务窗口利用@@“证照通@@”审批平台@@@@统一受理@@、各职能部门并联审批@@,实现@@“数据@@多跑路@@、群众少跑腿@@”。

  佛山@@已有的行政审批系统的区和部门要将自@@建系统与@@“证照通@@”审批平台@@@@对接@@,实现@@“证照通@@”审批平台@@@@与佛山@@市@@法人@@“一门式@@”乐动安卓app 平台@@的整合@@@@,逐步将@@“证照通@@”审批平台@@@@打造为全市涉企准入与经营行政审批许可的一体化平台@@@@。

  据悉@@,改革@@将分步骤@@、分阶段推行@@。2019年@@5月@@底@@前是@@主题@@梳理阶段@@,佛山@@以国民经济行业分类为维度@@,按特定生产经营活动梳理涉企许可事项@@@@@@,立足产业@@、生活@@、文化服务等分类设置@@“证照联办@@”主题@@。

  2019年@@6月@@底@@前是@@示范先行期@@。佛山@@将选取禅城区@@、南海区作为@@“证照联办@@”改革@@示范区@@,要在市商改办的统筹下@@,继续实施改革@@新措施@@,探索可复制可推广的改革@@路径和主题@@@@,充分发挥示范引领作用@@。

  示范区内涉及@@“证照联办@@”事项@@@@的各审批部门将探索推进更多@@与企业和创业密切相关的@@“证照联办@@”主题@@,形成设计合理@@、机制完善@@、运行高效的改革@@体系@@。

  从今年@@@@@@7月@@起@@,佛山@@将全面推行该政策@@,逐步扩大@@“证照联办@@”工作的覆盖面@@,能纳入@@“证照联办@@”改革@@的事项@@@@均实行@@“证照联办@@”,真正实现@@行政审批制度的深刻变革@@。


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责任编辑@@:yangyang