海南省三亚市@@@@3日发布@@《三亚市@@优化营商环境@@行动计划@@@@(2019-2020年@@)》(下称@@“《行动计划@@》”)，对该市@@2019-2020年@@营商环境@@优化提升工作作出总体布局规划@@。根据@@《行动计划@@》，三亚将在开办企业@@、获得施工许可@@、财产登记@@、获得信贷和改善融资环境@@、政府@@采购@@、纳税便利化@@@@、跨境贸易@@、保护投资者@@、知识产权创造保护和运用@@、市场监管@@、旅游市场整治及建设服务型政府@@等方面着手@@，打造法治化@@、国际化@@、便利化@@营商环境@@@@。
三亚市@@发改委副主任容礼彪介绍@@，《行动计划@@》围绕以打造国际一流营商环境@@的整体目标而展开@@，其中包括@@16项主要任务@@，细化为@@79条行动计划@@@@，有具体的量化指标@@。具体落脚点在法治化@@、国际化@@、便利化@@。
法治化方面@@，《行动计划@@》在完善法律制度建设方面推出一批务实管用改革@@举措@@。如推动多方构建仲裁和调解保障共同体@@，针对中小股东维权案件优先@@、集中处理@@；建立@@健全争端多元化解机制@@；建立@@“电子@@+人工@@”速裁案件程序分流机制@@，推动速裁工作新模式@@；建立@@破产重整企业识别机制@@，做好困境企业分类处理@@；合理确定破产案件简易审的适用范围和排除适用范围@@，对破产案件进行繁简分流@@，推行破产审判专业化@@。
在知识产权创造@@、保护和运用方面推出一批务实管用改革@@举措@@。如加快建立@@侵权惩罚性赔偿制度@@，提高侵权违法成本@@；积极争取搭建@@本市知识产权运营平台@@@@，为知识产权的转移转化@@、收购托管@@、交易流转@@、质押融资以及分析评议等提供平台@@支撑@@；建设知识产权涉外纠纷应对指导中心@@，为知识产权提供保护@@。
国际化@@方面@@，《行动计划@@》在提高市场准入开放度方面推出一批务实管用改革@@举措@@。比如@@，全面推行@@“证照分离@@”改革@@。探索向国家争取三亚市@@实施最开放的外商投资准入特别管理措施@@(负面清单@@)。积极争取进一步降低外资金融机构准入门槛@@，为企业申请数字金融牌照创造良好政策环境@@。构建外商企业投诉处理机制@@，建立@@外商投资企业协会@@，组织对外资企业在政府@@采购@@@@、资金补助@@、资质许可等方面是否享有公平待遇的专项督查@@。争取国内律师事务所聘请外籍律师担任法律顾问@@、中外律师事务所联营与互派法律顾问@@、本市律师事务所与港澳律师事务所合伙联营@@、对台律师事务所开放政策试点等@@。
便利化@@则是指@@《行动计划@@》将在促进投资便利化@@方面推出一批务实管用改革@@举措@@。比如@@，推进@@“一网通办@@”服务模式@@，到@@2020年@@底@@乐动安卓app 事项在线受理基本全覆盖@@；创新设立建设工程事务所@@；大幅精简工程建设项目审批流程和时间@@；压缩水电气网报装时限@@。全面推行@@低压用户零成本接电@@。大幅压减企业开办时间@@；免费为新办企业提供刻制公章服务@@。继续压缩出口整体通关时间@@，丰富@@“单一窗口@@”功能@@，2020年@@底@@前@@，主要业务在线申报使用率达到@@@@100%。搭建@@“企业简易注销平台@@@@”，实现市场监管@@@@、税务等企业注销业务@@“一站式@@”办理@@，办理@@时限压缩到@@@@1个工作日内@@。推动纳税便利化@@@@@@，到@@2020年@@底@@涉税事项接近或实现@@100%在线办理@@@@。此外@@，还将依托互联网@@信息手段@@，打通人社@@、公安等部门之间的业务系统@@，审批信息在部门间自@@动推送@@，实现人才引进业务全流程网上办理@@@@，系统自@@动实时审批@@，最终实现人才引进@@“秒批@@”办理@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务模型@@，拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@、智慧政府@@和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@，广泛服务于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务中心等政府@@客户@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年@@成立以来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@，连续多年@@开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子@@政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和影响力名居榜首@@。
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