人类社会进步的历史就是@@@@不断创造和@@利用@@科学技术的历史@@，社会发展的历史充分表明@@，科学技术革命对人类生产和@@生活方式都产生了重大影响@@，电子政务@@@@的出现和@@发展是@@信息社会发展的直接产物@@。
美国@@社会预测学家约翰@@·奈斯彼特@@（John Naisbitt）在@@《大趋势@@》一@@书中认为@@，人类信息社会始于@@1956年@@和@@@@1957年@@，主要依据@@两个@@基本标志@@：一@@是@@@@1956年@@美国@@历史上第一@@@@次@@出现从@@事@@技术@@、管理和@@事@@务工作的白领工人数字超过蓝领工人@@；二@@是@@@@1957年@@苏联发射了第一@@@@颗人造地球卫星@@，开创了全球卫星通信的新时代@@，标志着全球性的信息革命的开始@@。一@@般所认为的信息革命@@，是@@指以@@电子计算机的发明为开始的新的技术革命@@，它始于@@20世纪@@40年@@代@@末@@，一@@直延续到@@现在@@@@，其间形成了两次@@大的信息浪潮@@：第一@@@@次@@是@@@@20世纪@@40年@@代@@以@@来@@电子计算机和@@现代通信技术的发明和@@广泛应用@@@@；第二@@@@次@@是@@@@20世纪@@90年@@代@@"信息高速公路@@"的兴起@@，一@@场新的信息化浪潮迅速席卷全球@@。这场新的信息革命就是@@@@以@@数字化多媒体集成和@@互联网@@@@络等技术综合而成的第二@@@@次@@信息化浪潮@@，网络技术是@@其主要标志@@。电子政务@@@@就是@@@@在@@以@@网络技术为核心的信息技术发展的基础上所产生的政府@@@@管理的改革@@。
一@@、从@@政府@@信息化到@@电子政务@@@@@@
1.1政府@@信息化的发展@@
政府@@信息化是@@技术驱动型概念@@，它是@@指政府@@利用@@现代信息技术提高政务@@活动的效率@@和@@生产率@@。从@@国际上来看@@，过去五十年@@间@@，计算机与信息技术的发展@@，大体可以@@分为主机和@@小型机@@（20世纪@@50－80年@@代@@初@@），微机加局域网@@（20世纪@@80年@@代@@中期@@至@@90年@@代@@中期@@），和@@互联网@@@@（20世纪@@90年@@代@@中期@@至@@今@@）三@@个@@阶段@@。现代信息技术在@@政府@@中应用@@的早期沿着两个@@方向发展@@，即@@办公自动化和@@政府@@信息系统@@。前者着眼于提高办公室业@@务活动的效率@@和@@生产率@@；后者的目标则是@@通过对政府@@信息的组织和@@利用@@帮助政府@@履行其行政和@@管理的职能@@，并进而帮助政府@@制定政策和@@进行决策@@，从@@整体上提高政府@@业@@务活动的有@@效性@@，效率@@和@@劳动生产率@@。
1.2 电子政务@@@@的产生@@
电子政务@@@@是@@管理驱动型概念@@。它是@@指政府@@适应现代信息技术的要求来重塑信息时代的政府@@@@管理@@。在@@20世纪@@80年@@代@@之前@@，政府@@信息化的努力方向是@@将政府@@的@@业@@务过程@@(业@@务流@@)计算机化@@，以@@达到@@提高工作效率@@@@、提高管理水平的目的@@。80年@@代@@中期@@随着微机和@@局域网技术的发展和@@普及@@，政府@@信息系统开始从@@计算机化@@原有@@的业@@务流@@转移至如何对原有@@的业@@务流@@重新设计@@@@，以@@便更充分地发挥现代信息技术的潜力@@，使政府@@的@@业@@务活动更精简@@，更有@@效和@@更合理@@。可以@@说@@，"业@@务流@@重新设计@@"为美国@@在@@@@20世纪@@90年@@代@@的新经济@@的出现和@@发展准备了非常有@@利的条件@@。
20世纪@@90年@@代@@初@@，互联网@@的迅速普及和@@广泛应用@@将信息技术在@@人类社会中的应用@@带入了互联网@@时代@@。在@@过去几十年@@间构建和@@开发的各种政府@@信息系统@@，除了将政府@@的@@信息向企@@业@@@@和@@居民@@提供@@之外@@，还可以@@通过互联网@@将政府@@面向企@@业@@@@和@@居民@@的各种服务在@@网上实现@@。此外@@，互联网@@还为改进政府@@@@、企@@业@@@@与居民三@@者之间@@的互动@@，建立@@三@@者在@@信息时代的伙伴关系提供@@了新的技术基础@@。因此@@，政府@@信息化不再是@@政府@@内部的事@@情@@，而是@@要将政府@@的@@内部业@@务和@@与外部的互动作为一@@个@@整体来进行考虑@@；政府@@信息化也不再是@@在@@政府@@各部门的局域网内来设计和@@考虑的问题@@，而是@@要将其置于互联网@@和@@全球化这个@@大环境中来研究@@。由于有@@了全新的技术基础和@@一@@个@@与以@@前完全不同的大环境@@（包括@@企@@业@@@@和@@居民@@在@@内的@@、全球化的大环境@@），政府@@面临一@@个@@重新改造的问题@@,
即@@如何利用@@包括@@互联网@@技术在@@内的信息技术对现有@@的@@、工业@@时代的政府@@@@形态和@@结构进行信息化的改造@@，使其能够适应于信息时代的要求@@。换句话说@@，就是@@@@要利用@@现代信息技术来构造信息时代的政府@@@@@@。这种@@改造的过程@@，就是@@@@"电子政务@@@@"发展和@@形成的过程@@。
1.3电子政务@@@@-构造信息时代的政务@@@@
目前@@，电子政务@@@@的概念仍然在@@不断地发展之中@@。从@@更深的层次@@上来看@@，电子政务@@@@实质上是@@对现有@@的@@、工业@@时代的政府@@@@形态的一@@种改造@@，即@@利用@@信息技术和@@其它相关技术@@，来构造更适合信息时代的政府@@@@结构和@@运行方式@@。现有@@的政府@@@@组织形态是@@工业@@革命的产物@@，与工业@@化的行政管理的需求和@@技术经济@@环境相呼应@@，已经存在@@了二@@百年@@以@@上@@@@。随着网络时代和@@网络经济@@的来临@@，管理正由传统的金字塔模式走向网络模式@@。政府@@的@@组织形态也有@@可能由金字塔式的垂直结构向错综复杂的@@、水平的网状结构转变@@，减少管理的层次@@@@，以@@各种形式通过网络@@与企@@业@@@@和@@居民@@建立@@直接的联系@@。因此@@，许多国家的政府@@@@和@@学者将电子政务@@@@发展的过程看作是@@对原有@@的政府@@@@形态进行信息化改造的过程@@，希望通过不断地摸索和@@实践@@，最终构造出一@@个@@与信息时代相适应的政府@@@@形态@@。
二@@、国外电子政务@@@@的发展@@
2.1电子政务@@@@成为全球关注@@的热点@@
二@@十世纪@@九十年@@代@@信息技术的迅猛发展@@，特别是@@互联网@@技术的普及应用@@@@，使电子政务@@@@的发展成为当代信息化的最重要的领域之一@@@@。根据@@@@联合国教科文组织在@@@@2000年@@对@@62个@@国家@@（39个@@发展中国家@@，23个@@发达国家@@）所进行的调查@@，89％的国家都在@@不同程度上着手推动电子政务@@@@的发展@@，并将其列为国家级的重要事@@项@@。按照联合国经济@@与社会事@@务部掌握的数据@@@@，1996年@@，全球只有@@不到@@@@50个@@政府@@部门建立@@了自己的网站@@；而到@@@@2002年@@，全球已经开通了@@5万@@个@@政府@@网站@@@@。事@@实上@@，电子政务@@@@已经迅速地列入了所有@@工业@@化国家的政治日程@@。
国际上著名的@@Accenture咨询@@公司@@@@，曾就@@2001、2002年@@电子政务@@@@在@@@@23个@@国家@@和@@地区的发展情况做过一@@个@@调查研究@@，并将这@@23个@@国家@@和@@地区按@@ 电子政务@@@@发展的成熟程度依序分成四个@@类别@@：
创新和@@领先的国家@@：加拿大@@、新加坡@@、美国@@；
发展较好的国家@@：澳大利亚@@、丹麦@@、英国@@、芬兰@@、中国香港@@、德国@@、爱尔兰@@、荷兰@@、法国@@、挪威@@；
稳步进展的国家@@：新西兰@@、西班牙@@、比利时@@、日本@@；
正在@@打基础的国家@@：葡萄牙@@、巴西@@、马来西亚@@、意大利@@、南非@@、墨西哥@@。
当然@@，这个@@研究尚没有@@包括@@像中国@@、印度@@、埃及等这样一@@些发展中国家@@，也没有@@包括@@俄国与东欧一@@些经济@@转型国家@@。
电子政务@@@@的发展之所以@@@@受到@@世界各国政治家的重视@@，一@@方面是@@因为@@政府@@是@@全社会中最大的信息拥有@@者和@@处理者@@、最大的信息技术的用@@户@@@@，有@@效地利用@@信息技术@@，可以@@极大地提高政府@@业@@务的有@@效性@@、效率@@和@@劳动生产率@@，建立@@一@@个@@更加勤政@@、廉政@@、精简和@@竞争力的政府@@@@@@；另一@@方面@@也是@@因为@@信息技术确实向各级政府@@提供@@了一@@个@@极好的机会来建立@@一@@个@@能够更好地为居民和@@企@@业@@@@服务的政府@@@@@@，能够使人民更好地参与各项决策活动的政府@@@@@@，从@@而在@@整体上促进全社会政治@@、经济@@和@@社会的进步@@。
2.2 国外电子政务@@@@发展的基本特征@@
将现代信息技术应用@@于政府@@的@@各项业@@务@@，实现政府@@业@@务过程的计算机化@@@@，在@@发达国家已经有@@了近五十年@@的历史@@。近五十年@@来@@，计算机在@@政府@@中的应用@@从@@数据@@处理开始@@，逐步向管理信息系统和@@决策支持系统发展@@，已经取得了相当可观的成就@@。但是@@@@，这还不是@@现代意义上的电子政务@@@@@@。自从@@克林顿在@@@@1993年@@提出电子政务@@@@的概念以@@来@@，电子政务@@@@这个@@提法为世界各国所接受@@，还是@@近几年@@电子商务@@快速发展和@@影响的结果@@。
概而言之@@，20世纪@@90年@@代@@以@@来@@，欧美等主要国家电子政务@@@@建设在@@政府@@与民众@@(G-C)之间@@，致力于网络系统@@、信息渠道以@@及在@@线服务的建设@@，为民众提供@@获取更便捷@@、质量更佳@@、内容更多@@元化的服务@@@@；在@@政府@@与企@@@@业@@@@(G-B)之间@@，致力于电子商务@@实践@@，营造安全@@@@、有@@序@@、合理的电子商务@@环境@@，引进和@@促进电子商务@@发展@@；在@@政府@@与政府@@@@@@(G-G)之间@@，致力于政府@@办公系统自动化建设@@，促进信息互动@@、信息共享以@@及资源整合@@，提高行政效率@@@@。
从@@美英等国家开展@@电子政务@@@@的情况来看@@，这些国家的电子政务@@@@一@@般都遵循以@@下指导原则@@：围绕民众的需求和@@选择来发展和@@提供@@服务@@，建立@@"以@@民众为中心的政府@@@@@@"；提高政府@@及其服务的可接近性和@@易获得性@@；确保政府@@信息和@@服务的非排他性@@，消除数字隔离@@；注重信息的有@@效利用@@@@，提高信息利用@@率@@。
当前@@，电子政务@@@@在@@世界范围内的发展有@@两个@@主要的特点@@。第一@@@@个@@特点是@@以@@互联网@@为基础设施@@，构造和@@发展电子政务@@@@@@。这主要是@@因为@@近年@@来互联网@@的迅速普及和@@发展@@，使人们看到@@了互联网@@的巨大潜力及其在@@帮助政府@@实现与企@@业@@@@和@@居民@@的互动方面所具有@@的不可替代的优越性@@。因此@@，以@@互联网@@为基础的电子政务@@@@的发展受到@@了世界各国普遍的重视@@，成为继电子商务@@之后信息化的最为重要的一@@个@@领域@@。第二@@@@个@@特点是@@@@，就电子政务@@@@的内涵而言@@，更强调政府@@服务功能的发挥和@@完善@@，包括@@政府@@对企@@业@@@@和@@对居民的服务@@以@@及政府@@各部门之间@@的相互服务@@。之所以@@@@会出现这样一@@个@@特点@@，是@@因为@@许多发达国家已经基本上完成了政府@@内部业@@务过程的计算机化@@@@；另一@@方面@@，也是@@因为@@互联网@@为重新构建政府@@和@@构建政府@@@@、企@@业@@@@、居民三@@者之间@@的互动关系提供@@了一@@个@@全新的机会@@。
2.3 电子政务@@@@的基本业@@务模型@@
（1）电子政务@@@@的三@@个@@行为主体@@@@
与电子政务@@@@相关的行为主体@@主要有@@三@@个@@@@，即@@：政府@@，企@@(事@@)业@@，及居民@@。因此@@，政府@@的@@业@@务活动也主要围绕着这三@@个@@行为主体@@展开@@，即@@包括@@政府@@与政府@@@@之间@@的互动@@；政府@@与企@@@@、事@@业@@单位@@，尤其是@@与企@@业@@@@的互动@@；以@@及政府@@与居民的互动@@。在@@信息化的社会中@@，这三@@个@@行为主体@@在@@数字世界的映射@@，构成了电子政务@@@@@@，电子商务@@和@@电子社区这三@@个@@信息化的主要方向@@。
（2）电子政务@@@@的五个@@领域@@
政府@@与政府@@@@，政府@@与企@@@@(事@@)业@@，以@@及政府@@与居民之间@@的互动可以@@分为五个@@不同的相互关联的领域@@：第一@@@@个@@领域是@@政府@@与政府@@@@之间@@的互动@@，第二@@@@个@@领域是@@政府@@面向企@@业@@@@的活动@@，第三@@@@个@@领域是@@政府@@对居民的活动@@，第四@@个@@领域是@@企@@业@@@@面向政府@@的@@活动@@，第五@@个@@领域是@@居民对政府@@的@@活动@@。
2.4 电子政务@@@@发展的阶段@@
从@@国外电子政务@@@@的发展@@情况来看@@，电子政务@@@@的发展大致经历了四个@@阶段@@，即@@：(1)起步阶段@@ － 政府@@信息网上发布@@；(2)政府@@与用@@户@@@@(企@@业@@@@和@@居民@@)单向互动阶段@@：政府@@主动@@，用@@户@@被动@@；(3)政府@@与用@@户@@@@双向互动阶段@@；(4)网上事@@务处理阶段@@。
网上事@@务处理是@@以@@电子的方式实实在@@在@@地完成了一@@项政府@@业@@务的处理@@，这个@@阶段的实现必然导致政府@@机构的结构性调整@@，也必然导致政府@@运行方式的改变@@。这就是@@@@为什么说电子政务@@@@不是@@将现有@@的政府@@@@电子化@@，而是@@要将原有@@的政务@@改造为一@@个@@电子政务@@@@@@。只有@@这种@@改造实现了@@，电子政务@@@@才是@@真正地趋于成熟了@@。
三@@、发达国家电子政务@@@@发展的基本情况@@
加拿大@@、美国@@、澳大利亚@@、新加坡@@和@@英国@@在@@电子政务@@@@建设方面@@是@@全球公认的领跑者和@@创新者@@。以@@下主要介绍这几个@@国家@@电子政务@@@@发展的基本情况@@。
3.1加拿大@@
（1）发展概况@@
根据@@@@Accenture公司@@2002年@@对@@全球@@23个@@国家@@和@@地区的电子政务@@@@发展状况进行的调查评价@@，加拿大@@名列前茅@@，第二@@@@名是@@新加坡@@@@、第三@@@@名是@@美国@@@@、第四@@名是@@澳大利亚@@@@。评价的标准是@@@@，信息公开化和@@通讯程度@@，政府@@网站@@的构成@@、用@@户@@的满意度@@。加拿大@@政府@@于@@1999年@@正式颁布了国家的电子政务@@@@战略计划@@@@"政府@@在@@线@@"(Government
On-line)，提出政府@@要做使用@@信息技术和@@互联网@@@@的模范@@，计划@@到@@@@2004年@@实现政府@@所有@@的信息和@@服务全部上网@@。为保持电子政务@@@@在@@全球的领先地位@@，加拿大@@政府@@发挥了强大的领导力作用@@@@，推行了@@"统一@@的政府@@@@@@"(A
Whole of Government)实施策略@@@@，以@@加强各级政府@@和@@各部门的电子政务@@@@协同发展@@，力争满足公众的需求@@，向他们提供@@一@@体化的电子服务@@。2001年@@1月@@，加拿大@@对政府@@门户网站进行了意义重大的改进和@@重新设计@@，目的是@@全面推行@@"以@@客户为中心@@@@"的网上服务@@。
（2）基本特点@@
第一@@@@，发挥中央政府@@的@@统一@@和@@协调作用@@@@
加拿大@@政府@@在@@国家信息化建设进程中发挥了关键作用@@@@。加拿大@@政府@@注重通过中央政府@@进行整体规划和@@标准制定@@，采用@@中央集权式的@@"自上而下@@"的实施电子政务@@@@建设@@，整个@@行动计划@@的制定与率先实施都是@@由联邦政府@@负责@@，将网络连接到@@每一@@个@@用@@户@@@@，从@@而使信息网络扩展到@@整个@@加拿大@@@@。加拿大@@的电子政务@@@@战略计划@@由国家财政部部长负责全权实施@@，并由国家总理亲自挂帅领导@@。财政部还负责跨政府@@和@@跨机构的电子政务@@@@协调发展@@，对各级政府@@@@、不同部门的行政界限进行充分协调@@，以@@确保@@"统一@@的政府@@@@@@"策略@@。同时@@，政府@@还委任首席信息官负责国家电子政务@@@@工程的整体规划和@@信息管理@@，制定最及时@@、统一@@的法规政策和@@标准体系@@，该体系涉及问题@@，包括@@：隐私@@、安全@@、身份认证@@、信息管理和@@采购工具等@@。 2001年@@6月@@，政府@@与私有@@部门签署了一@@项关于@@"安全@@通道@@"的工程合同@@，目标是@@为加拿大@@的电子政务@@@@发展提供@@通用@@的基础设施建设@@，确保整个@@政府@@完成安全@@的@@、重隐私@@的@@、无缝@@隙的电子交易@@。大而全面的系统结构@@，和@@一@@个@@经过不断整合而成的电子政务@@@@架构@@，给加拿大@@的电子政务@@@@带来强有@@力的发展基础@@。
第二@@@@，强化基础设施建设@@
加拿大@@的电子政务@@@@之所以@@@@能够迅速发展@@，后来居上@@，与加拿大@@良好的基础设施大有@@关系@@。据@@称目前@@上网最多的是@@加拿大@@人@@，加拿大@@号称是@@全球联网率最高的国家@@。全国主要城市均有@@高速数据@@网联通@@，通讯上网费全球最低@@。由政府@@@@、企@@业@@@@共同参与建设的国家光纤网于@@2001年@@建成@@。该网的技术甚至比美国@@领先@@6个@@月@@@@，加拿大@@在@@信息基础设施方面的巨大优势为其发展电子政务@@@@打下了坚实的基础@@。
加拿大@@政府@@一@@直致力于确保所有@@的加拿大@@人都能享受到@@政府@@的@@电子服务@@，包括@@确保一@@些有@@先天@@上网障碍的人士比如@@身体上@@、视觉上或者听觉上有@@障碍的人的上网@@，以@@及获取政府@@信息和@@服务@@。在@@1999年@@，加拿大@@通过@@"校园网@@"和@@"图书馆网@@"项目@@，成为全球第一@@@@个@@把国家所有@@的公共图书馆和@@学校通过互联网@@连接起来的国家@@。与此同时@@@@，社区互联计划@@@@(CAP)建立@@了覆盖全国城市@@、农村和@@偏远地区的@@8800多个@@公共互联网@@接入点@@。CAP计划@@同时@@还帮助人们学习互联网@@@@、发展在@@线技能@@、从@@事@@研究@@、交流信息@@、社区广告@@和@@链接政府@@的@@战略规划和@@服务@@。加拿大@@政府@@通过与@@CAP计划@@、其他社会组织和@@许多政府@@部门机构的大力协作@@，率先实现了@@"以@@公民为中心@@"、"一@@站式@@"获取政府@@信息和@@服务的目标@@。
第三@@@@，以@@"客户为中心@@"，强化政府@@服务理念@@
加拿大@@所有@@的网上服务@@@@，都是@@在@@对用@@户@@进行广泛的市场调研的基础上推出的@@，以@@确保@@最大程度地满足客户的需求@@，使电子政务@@@@带来的改变真正有@@利于加拿大@@公民@@@@。人们通过电子窗口可以@@更加便捷地获得政府@@的@@各种服务@@，获得政府@@的@@最新消息@@，与政府@@部门直接交换信息@@，直接填写社会福利与保证表格@@，并通过网络@@交纳@@"电子化税费@@"。
2001年@@，加拿大@@对国家电子政府@@网站@@@@(www.canada.gc.ca)进行了重新设计@@，新设计的门户将政府@@所服务的群体分为@@：加拿大@@公民@@、加拿大@@企@@业@@@@和@@国际客户三@@类@@。体现了以@@客户为中心@@@@的服务@@理念@@，改变过去政府@@网站@@按照部门或机构的职责来划分组织信息的形式@@。每一@@个@@入口严格按照主题@@、客户需求或者生活周期事@@件分类进行信息@@、服务传递@@。
为了更好地为加拿大@@公民@@服务@@，加拿大@@政府@@制定了能够有@@效利用@@和@@管理信息技术的国家策略@@@@。加拿大@@政府@@上网的策略@@不只是@@使已有@@的服务@@和@@信息上网@@，它的目标还要以@@客户为中心@@@@@@，充分理解公民@@、企@@业@@@@和@@国际客户的服务@@需求@@，并重新设计政府@@的@@服务@@。同时@@，使用@@互联网@@传递政府@@公共服务@@，可以@@增加政府@@运作过程中的透明度和@@行政效率@@@@，并且使更多@@的加拿大@@人参与到@@政策讨论和@@政府@@决策当中去@@。
（3）最新发展@@
加拿大@@政府@@正在@@规划推动的电子政务@@@@应用@@项目@@包括@@@@：
● 推动电子化的公开投标系统@@，使加拿大@@全国各地区的公司@@都能有@@同等的机会对政府@@采购活动投标@@；
● 推行单一@@的商业@@注册登记号码@@；
● 运用@@电子资料交换系统推动@@"电子商务@@"，进行政府@@采购@@、支付和@@税费的征收@@；
● 试行以@@电子布告栏及国际互联网@@络传送政府@@的@@电子文件@@。
电子政务@@@@带给政府@@有@@效性和@@责任性的巨大发展@@，但是@@@@各自为政的局面不免带来一@@些影响@@。为进一@@步推进电子政务@@@@@@，加拿大@@政府@@目前@@在@@采取一@@系列的策略@@性创新措施@@，将共同性的需求整合成一@@个@@整合性的电子信息基本构架@@，这些措施包括@@@@：
● 共同性的电子邮递服务系统@@，连接大约@@15万@@名联邦公务员@@；
● 政府@@网络合理化@@方案@@，最终的目标是@@要建立@@一@@个@@供联邦政府@@使用@@的单一@@的@@、共同骨干网络@@，这项措施对于提供@@单一@@窗口@@的服务@@是@@相当重要的一@@环@@；
● 国际网络服务及电信与信息服务@@，包括@@信息安全@@等内容@@。
信息技术的使用@@和@@电子政务@@@@的推广极大地提高了加拿大@@政府@@的@@效率@@@@。加拿大@@政府@@电子邮件传递系统是@@世界上最大的政府@@@@局域网之一@@@@，大约有@@@@2万@@加拿大@@公务员在@@此网上工作@@。加拿大@@信息高速公路@@是@@一@@个@@全国@@范围的构架@@，一@@个@@全国@@"无缝@@"的网络@@，通过政府@@的@@网络@@和@@计算机@@，政府@@可以@@与加拿大@@公民@@直接对话@@。德勤公司@@预计@@，到@@2002年@@将有@@@@40%的加拿大@@公众主要通过政府@@机构的网站享受政府@@服务@@。加拿大@@政府@@认为推进电子政务@@@@更重要的是@@使加拿人与世界联成一@@体@@，提升政府@@在@@世界范围内的地位@@，使加拿大@@政府@@在@@@@21世纪@@数字化时代居于领先地位@@。
3.2美国@@
（1）发展概况@@
美国@@电子政务@@@@在@@很大程度上正在@@成为全球电子政务@@@@的模板@@。作为电子政务@@@@的领导者@@，从@@1993年@@到@@@@2001年@@，美国@@联邦政府@@已经发布了@@1300多项电子政务@@@@相关的实施项目@@@@，取得了举世瞩目的成就@@。电子政务@@@@的发展推动了美国@@政府@@改革向纵深方向发展@@，通过使用@@信息技术重塑了政府@@对民众的服务@@流程@@，加强了政府@@与客户间的互动@@，建立@@了以@@顾客为导向的电子政府@@以@@提供@@更有@@效率@@@@、更易于使用@@的服务@@@@，为民众提供@@更多@@获得政府@@服务的机会与途径@@，受到@@了公民普遍的支持@@。
由于电子政务@@@@的实施@@，1992年@@到@@@@1996年@@，美国@@政府@@的@@员工减少了@@24万@@人@@，关闭了近@@2000个@@办公室@@，减少开支@@ 1180亿美元@@。在@@对居民和@@企@@业@@@@的服务@@方面@@，政府@@的@@200个@@局确立了@@3000条服务标准@@，作废了@@1.6万@@多页过时的行政法规@@，简化了@@3.1万@@多页规定@@。美国@@政府@@在@@信息技术方面的花费在@@@@2002年@@将达到@@@@48亿美元@@，到@@2003年@@将达到@@@@52亿美元@@，其中@@将有@@很大一@@部分用@@于电子政务@@@@推广@@。到@@目前@@为止@@，已有@@超过@@60%的互联网@@用@@户@@通过政府@@网站@@进行事@@务处理@@。现在@@美国@@政府@@的@@网站能够提供@@包括@@办公室电话@@、办公地址@@、在@@线报刊@@、在@@线数据@@库以@@及外部网站链接@@、外语翻译@@、个@@人隐私@@政策@@、广告@@、安全@@特性@@、免费电话@@、技术服务等在@@内的@@27种功能@@。根据@@@@美国@@已出台的@@《政府@@纸张消除法案@@》，美国@@将尽可能在@@@@2003年@@10月@@以@@前实现政府@@办公的无纸化作业@@@@，以@@使美国@@公民与其政府@@的@@互动关系实现电子化@@，在@@线提供@@所有@@政府@@服务@@。
美国@@政府@@网站@@的成熟性在@@全球是@@最高的@@，联邦政府@@一@@级机构已经全部上网@@，所有@@的州一@@级政府@@也全部上网@@，而且几乎所有@@的县市已经建立@@有@@自己的站点@@；政府@@网站@@的内容十分丰富有@@效@@，以@@"人口调查站点@@"为例@@，
用@@户@@可以@@通过直观地图的形式@@，查看@@到@@州@@，甚至到@@县一@@级的极其详尽的统计数据@@@@，包括@@当地从@@事@@各种职业@@的人口组成等等@@。当前@@，美国@@电子政务@@@@的主要目标是@@促进联邦政府@@@@、州政府@@和@@地方政府@@之间@@的协同@@、提升行政管理绩效@@、鼓励更多@@公民使用@@电子服务和@@参政议政@@。
美国@@"电子政务@@@@"的基础架构为@@：建立@@一@@套共同的整合性政府@@运作程序@@，提供@@民众前台便捷申请服务@@，所有@@跨部门的申请事@@项@@，将会由系统自动处理@@，民众无需介入@@；提供@@一@@套共同的统一@@信息技术工具@@、获取信息方法以@@及服务措施@@，增强标准化和@@交互性@@，使政府@@各部门可以@@共享信息@@，减少某一@@部门对信息技术独特性或个@@别性的需求@@；使政府@@服务面对民众@@，渠道多元化@@、窗口单一@@化@@。即@@民众可以@@利用@@各种渠道@@，通过各部门交互串通的@@"单一@@窗口@@"，便可@@"一@@站到@@底@@"获取政府@@的@@信息和@@服务@@。
（2）美国@@电子政务@@@@的应用@@重点主要体现在@@以@@下几个@@方面@@
第一@@@@，建立@@全国性的@@、整合性的电子福利支付系统@@
主要运用@@电子资料交换@@、磁卡等技术@@，处理政府@@的@@各种社会福利操作@@，直接将政府@@的@@各种福利支付给受益人@@，实现公民足不出户就可完成同政府@@打交道的过程@@。同时@@，大大提高社会福利支付过程中的效率@@@@，降低成本@@。
第二@@@@，发展整合性的电子化取用@@信息服务@@。提供@@一@@般性的电话服务@@。在@@电子政务@@@@的发展过程中@@，政府@@将设立一@@定的电话服务中心@@，公民可以@@用@@电话方式查询有@@关政府@@部门的信息@@，发表自己的意见@@、看法等@@。提供@@"共用@@信息服务站@@"的服务@@。所谓@@"共用@@信息服务站@@"，主要是@@运用@@多媒体技术@@，在@@社区设置行政自动柜员机@@，向公众提供@@获取政府@@及其各部门的信息以@@及证件执照等其它各项交易服务@@。这种@@"共用@@信息服务站@@"的特点主要体现在@@以@@下几个@@方面@@：设置地点主要是@@在@@人员聚集较多的公共场所@@；所提供@@的信息经过筛选@@，以@@期望能够满足公众最需要的政府@@@@信息和@@服务@@；尽量采用@@简单方便的操作控制方式@@，减少公众使用@@上的障碍@@。提供@@个@@人电脑以@@及其它各种渠道的信息获取和@@服务@@，公众可以@@通过个@@人计算机上网直接与相关的政府@@@@网站@@连接@@，也可以@@通过数码电视等其它各种途径获取相关的政府@@@@信息@@。
从@@目前@@的状况来看@@，通过电子政务@@@@@@，美国@@政府@@可以@@提供@@给社会公众多项服务@@。包括@@电子化政府@@总体目录@@，电子化变更地址服务@@，电子化政府@@申请图表及文件@@，电子化税务处理@@，电子化政府@@咨询@@查询服务@@，多媒体及多语言的服务@@及公共信息键入站等@@。
第三@@@@，发展全国性的执法及公共安全@@信息网络@@
第四@@，提供@@跨越各级政府@@的@@纳税申报及交税处理系统@@
公众可以@@通过电子方式进行税务申报@@，政府@@相关部门进行税务的电子处理免除公众奔波之苦@@，提高效率@@@@，节省开支@@。
第五@@，建立@@国际贸易资料系统@@
第六@@，推动政府@@部门电子邮递系统@@
（3）美国@@电子政务@@@@发展现状有@@几个@@特点@@
一@@是@@@@网站多@@。美国@@联邦级的行政@@、立法@@、司法部门拥有@@独立网站自不必说@@，州及地方政府@@也拥有@@规模不小的网站@@，就连地处偏远地带的一@@些不起眼的小地方也照样建立@@了网站@@。笔者这两日在@@美国@@政府@@网站@@中查阅@@，发现一@@家@@"斯波凯恩部落网站@@"就很有@@意思@@。这是@@专门介绍美国@@西海岸华盛顿州东部斯波凯恩印第安人保留地的网站@@，那里不仅有@@关于该部落的地理位置@@、历史沿革和@@发展现状方面的资料@@，而且还有@@管理机构及其地址@@、电话等@@。
二@@是@@@@分类细@@。美国@@电子政务@@@@网中既有@@政治@@、经济@@、军事@@方面的网站@@，也有@@国民求职@@、贷款@@、消费等方面的网站@@，五花八门@@，无所不包@@。凡是@@在@@日常生活中与政府@@有@@点关系的事@@情@@，总是@@有@@相关网站提供@@信息或服务@@。
三@@是@@网连网@@@@。这是@@最为关键的一@@环@@。其实互联网@@只有@@实现了网套网@@、网连网@@，才能显示出极大的优势@@。美国@@联邦一@@级的部门已经实现了网套网@@、网连网@@。联邦部门的网站不只介绍本部门的情况@@，提供@@相关服务@@，而且将下属机构的网站相连起来@@。各州的网站既有@@全州的内容@@，也有@@州内各县@@、市网络的链结@@。此外@@还有@@全美性的@@"超级大网@@"，目前@@美国@@最大的电子政务@@@@网是@@@@"第一@@@@政府@@网站@@@@"（www．firstgov．gov），该网站是@@了解美国@@政府@@的@@@@"百宝囊@@"，是@@"通往所有@@政府@@信息库的大门@@"。从@@这一@@网站中可以@@搜索@@到@@的网页超过了@@5100万@@，既可链结到@@联邦行政@@、立法@@、司法部门的网站@@，也可链结到@@各州和@@地方的网站以@@及外国政府@@网站@@@@。用@@"第一@@@@政府@@网站@@@@"自己的话来说@@，"我们的工作就是@@@@超越政府@@的@@传统界限@@，实现全球化的目标@@，将世界和@@美国@@政府@@的@@所有@@信息及服务联结起来@@"。
（4）美国@@电子政务@@@@已经凸显出四大功能优势@@
第一@@@@，扩大了政府@@传播信息的渠道@@。传统上@@，政府@@是@@以@@报纸@@、广播@@、电视传播信息@@。如今有@@了网站@@，任何人只要愿意了解@@，不管在@@任何地方@@、任何时间上网查询@@，就能如愿以@@偿@@。以@@"白宫网站@@"为例@@，这里既能看到@@布什总统@@、切尼副总统的各种活动@@、讲话的情况@@，也有@@一@@些热门话题的内容@@。白宫网站@@上最近增加了两个@@专题@@，一@@是@@@@"白宫生活@@"，包括@@布什夫妇在@@内的一@@些重头人物通过视频讲解白宫的概况@@，为的是@@纪念白宫西翼建成@@100周年@@@@；另一@@个@@是@@@@"伊拉克近况@@"，介绍了布什政府@@对伊政策@@、伊拉克局势的最新进展等@@。
第二@@@@，扩展了政府@@提供@@服务的职能@@。网站可以@@将政府@@部门的各种职能公布于天@@下@@，甚至能达到@@事@@无巨细的程度@@。美国@@政府@@各级网站都介绍了本部门的职能以@@及所能提供@@的服务@@@@，不只有@@相关的法律和@@政策规定@@，而且有@@具体部门@@、具体负责人的电话@@、传真@@、电子邮址等联系方式@@。客观上减化了官僚机制@@。
第三@@@@，提高了效率@@@@，降低了成本@@。通过网络@@，可以@@实现公民与政府@@的@@互动@@、企@@业@@@@与政府@@的@@互动以@@及加强了政府@@管理职员的能力@@。比如@@，公民可以@@上@@网直接交税或申请贷款@@@@，纸张笔墨省了不说@@，车途劳累也可以@@免了@@。企@@业@@@@可以@@上@@网购买政府@@资产@@、债券@@，也可以@@向政府@@出售自己的产品或服务@@。政府@@可向公务员发布各种命令@@、指示@@，甚至心有@@抱怨的职员也用@@不着为见不到@@更高一@@级主管发愁@@，直接发邮件就能解决问题@@。
第四@@，拉近了公民与政府@@间的距离@@。美国@@各级政府@@网站@@都有@@反馈信息一@@栏@@@@，任何网民都可以@@发表高见@@，政府@@当然@@也能有@@选择地作出回应@@。白宫网站@@就有@@@@"约见总统@@"一@@栏@@，一@@方面说明了约见所需的各种程序@@，另一@@方面@@提供@@了表格@@。有@@意者可以@@直接填写表格@@，即@@刻发往白宫@@。据@@统计@@，全美有@@@@1．4亿个@@网络用@@户@@@@，上网的家庭已达@@60％以@@上@@。这样一@@个@@互联网@@的大基地@@，电子政务@@@@无疑效果巨大@@。
但是@@@@就现在@@来看@@，电子政务@@@@并不能解决一@@切@@，更不会完全取代传统的政务@@模式@@。功能强大的电子政务@@@@仍然是@@现实政府@@的@@@@"有@@限虚拟@@"。
3.3英国@@
（1）发展概况@@
英国@@从@@@@1994年@@开始电子政务@@@@建设@@，电子政务@@@@发展晚于美国@@@@，却大有@@后来居上@@的态势@@。据@@《英国@@在@@线@@2001年@@度报告@@》公布的数据@@显示@@，截止到@@@@2001年@@9月@@，英国@@已经具有@@覆盖@@60%家庭的宽带接入能力@@；有@@38%的英国@@家庭和@@@@51%的成年@@人使用@@互联网@@@@；有@@190万@@个@@中小企@@业@@@@接入了互联网@@@@，超过了英国@@信息化建设的预定目标@@。据@@德勤公司@@的调查显示@@，2002年@@英国@@已经有@@@@60%的政府@@@@机构的互联网@@服务网站已经开通或正在@@建设@@。2000年@@开通的英国@@在@@线@@网站将@@1000多个@@政府@@机构的信息送上了互联网@@@@，用@@户@@可以@@从@@这个@@网站获取就业@@@@、理财@@、旅行@@、生活等政府@@信息与服务@@。在@@电子政务@@@@建设方面@@，英国@@政府@@先后制定了@@《政府@@现代化白皮书@@》、《信息时代公共服务战略框架@@》和@@《21世纪@@政府@@电子服务@@》等一@@系列规划@@。其主要的指导思想是@@@@：建立@@"以@@公众为中心@@"的政府@@@@；在@@电子政务@@@@建设过程中@@，应加强跨部门的合作@@，以@@更好地满足公众需求@@；在@@制定有@@关政策和@@方案时@@，应照顾到@@少数民族及残疾人的需求@@；通过实施电子政务@@@@@@，极大地提高政府@@的@@工作效率@@和@@改进服务方式@@。为了加快电子政务@@@@的发展@@，让尽可能多的英国@@家庭能够通过互联网@@与政府@@打交道@@，2000年@@英国@@政府@@制定了@@"在@@五年@@内使每个@@英国@@家庭都能上网@@"的宏伟计划@@@@。
英国@@建立@@电子政务@@@@的原则是@@@@：（1）提供@@选择机会@@。顾客除接受传统的政府@@@@服务外@@，还可选择电子化传送政府@@服务的新方式@@。（2）获取公众信任@@。政府@@在@@收集和@@发布信息时@@，应遵守有@@关法律@@，保证信息收集过程的正当性@@，信息内容的准确性@@，获取公众的信任@@。（3）可取得性@@。通过信息技术连接政府@@各部门@@，建立@@电子化的单一@@窗口@@@@，以@@全天@@候快速服务@@，尽可能给公众提供@@政府@@服务的通道@@。（4）效率@@。强调政府@@必须通过信息技术提高行政效率@@@@并快速回应公众的需求@@。（5）合理化@@。提供@@政府@@部门与机构间共享资源或组织功能重组的机会@@，以@@减少政府@@支出并简化系统@@。（6）公开信息@@。制度化信息公开@@，提高国家的竞争力与政府@@的@@开放性@@。（7）电子安全@@@@。采取相关的安全@@机制维护电子环境中的安全@@与可靠性@@。
加强电子政务@@@@建设@@、发展电子商务@@和@@促进全民上网是@@英国@@信息化建设的三@@大基本任务@@。在@@2000年@@上半年@@@@，英国@@政府@@修正了电子政务@@@@的目标@@--到@@2005年@@，政府@@所有@@服务项目@@都要实现在@@线提供@@@@，做到@@所有@@公共服务实现全天@@候@@24小时在@@线提供@@@@，实现全民使用@@互联网@@@@。
（2）基本特点@@
第一@@@@，建立@@强有@@力的领导机构@@
虽然英国@@是@@一@@个@@联邦国家@@，但在@@电子政务@@@@的发展和@@建设问题上@@，他们建立@@了强有@@力的领导机构@@，做到@@了在@@全国范围内实现统一@@@@、协调的领导@@。
英国@@首相任命了电子大臣@@（e-Minister），全面领导和@@协调国家信息化工作@@，并由两名官员@@（内阁办公室大臣@@、电子商务@@和@@竞争力大臣@@）协助其分管电子政务@@@@和@@电子商务@@@@，负责政府@@信息化的整体进程与全面发展@@，全面推进电子政务@@@@建设@@。联邦政府@@各部门都相应地设立电子大臣一@@职@@，由联邦政府@@核心部门的电子大臣组成电子大臣委员会@@，该委员会为电子大臣提供@@决策支持@@。同时@@，将原设在@@贸工部的电子特使@@（e-Envoy）职位调整到@@内阁办公室@@，并在@@@@内阁办公室下设电子特使办公室@@，专职负责国家信息化工作@@，电子特使办公室又下设若干工作组@@。电子特使与电子大臣一@@起@@，每月@@向首相汇报有@@关信息化的进展情况@@，并于年@@底@@递交信息化进展年@@度报告@@@@。由联邦政府@@各部门@@、授权的行政机构和@@地方政府@@指定的高级官员组成国家信息化协调委员会@@（e-Champions），协助电子大臣和@@电子特使协调国家信息化工作@@。
不仅如此@@，英国@@政府@@还建立@@了完善的电子政务@@@@评估体系@@，包括@@电子特使和@@电子政府@@部长每月@@对英国@@首相的电子政务@@@@整体发展汇报@@；电子特使办公室每半年@@一@@次@@的国家电子政务@@@@调查报告@@；英国@@与其他国家电子政务@@@@的比较分析报告@@；以@@及电子商务@@评估报告等@@。
第二@@@@，缩小数字鸿沟@@，实现全民上网@@
英国@@政府@@建设电子政务@@@@的最为突出的特点是@@@@"平民化@@"色彩较浓@@。政府@@在@@发展电子政务@@@@过程中@@，既考虑到@@熟悉@@、了解信息技术的人@@，也充分考虑到@@不熟悉@@、不了解信息技术的人@@@@。为了在@@@@2005年@@实现全民上网@@@@，英国@@政府@@加强信息技术教育和@@基础设施建设@@，保证公民在@@家@@、在@@工作单位及在@@社区都能接入互联网@@@@，同时@@，开展@@ICT培训及建立@@电子终身教育系统@@，帮助人们掌握互联网@@技术@@，通过大力发展地方在@@线内容以@@增加更多@@人使用@@互联网@@@@。
2002年@@底@@，英国@@所有@@中小学和@@图书馆都已接入互联网@@@@，有@@效地推动英国@@的年@@轻一@@代掌握信息技术@@。政府@@还在@@全国设立@@1000个@@新的信息技术培训@@中心@@，投入了@@3亿英磅对教育者进行@@ICT技术培训@@。为缩小数字鸿沟@@@@，政府@@还将向@@10万@@个@@低收入家庭出租电脑或廉价提供@@整修过的旧电脑@@，并向求职者提供@@免费的电脑技能培训@@，估计总投入将达@@2500万@@英镑@@。为使不同收入水平的人都能便捷地接触到@@电脑@@、互联网@@、电子邮件和@@其他新兴的信息通信技术@@，英国@@政府@@建立@@了@@"英国@@在@@线@@中心@@"，该中心主要是@@为没有@@上网条件的人们提供@@上网天@@地@@，同时@@，为他们提供@@@@ICT技术培训@@。这些中心遍布于酒吧@@、商业@@街@@、大学@@、社区中心@@、公共图书馆等任何一@@个@@公共人群密集的地方@@。到@@2002年@@，这些在@@线中心达到@@@@6000个@@。正在@@建立@@的英国@@在@@线@@中心@@的网络@@系统@@，将所有@@的在@@线中心连接起来@@，为公众提供@@终身的电子教育@@。同时@@，英国@@还建立@@了国家学习网@@，将许多机构与供应商连接到@@一@@起@@(如学校@@、大学@@、博物馆@@、图书馆及广播@@@@)，向人们提供@@互联网@@教育@@。
第三@@@@，建立@@和@@开发知识管理系统@@
在@@发展电子政务@@@@的过程中@@，英国@@政府@@创建了全世界最为领先的知识管理系统@@，该系统是@@英国@@各政府@@部门内部信息@@、知识交流的一@@个@@内域网@@，英国@@政府@@是@@全世界第一@@@@个@@实现了所有@@政府@@部门内部@@、部门与部门之间@@在@@同一@@个@@交互系统上进行协同工作@@、知识共享的政府@@@@@@。知识管理系统从@@根本上改变了政府@@传统的事@@务流程与处理方式@@，提高了管理效率@@@@，从@@而最终实现政府@@职能转变@@。
知识管理系统的构建分为四期进行@@，并在@@@@2002年@@6月@@完工@@。第一@@@@期工程侧重于知识网络系统的发布@@，初步实现了政府@@各部门通过政府@@安全@@内域网@@，以@@浏览器或是@@其他客户端的方式实现数据@@检索和@@查阅@@。二@@期工程主要侧重于政府@@部门在@@知识网络系统的相互交流@@@@，为跨部门协同工作提供@@基础@@。第三@@@@期侧重于知识网络的管理@@，加强各部门间的协同工作@@。第四@@期工程主要是@@推动各部门@@、各机构开始利用@@知识网络这个@@平台@@充分实现自己的目标@@。
第四@@，"政府@@入口@@"
"政府@@人口@@"是@@将政府@@部门的后台系统与前端应用@@系统@@，如政府@@网站@@@@、门户网等有@@机连接起来的中间件@@，是@@实现政府@@向公众能提供@@事@@务交易的服务@@的关键环节@@。"政府@@入口@@"与各部门标准一@@起对用@@户@@进行身份鉴定@@。进行交易时@@，鉴定方式主要有@@两种@@：用@@户@@ID加密码@@，或是@@数字签名@@。两种方式的选择取决于交易本身所要求的安全@@度@@。一@@旦交易被认定为有@@效与合法@@，将被送往相关的后台系统进行处理@@。公民只须凭借一@@个@@单一@@的用@@户@@@@ID，加上口令或者通过数字签名@@，便可@@登陆多个@@政府@@部门网站@@，当一@@个@@公民或企@@业@@@@在@@注册进行电子交易时@@，可以@@运用@@同一@@个@@身份认证@@与任何一@@个@@连接的政府@@@@部门进行安全@@@@、合法的交易@@，从@@而大大方便了客户并提高了效率@@@@@@，同时@@，也为政府@@各部门节省了重复建设的开支@@。
"政府@@人口@@"确保全年@@@@365天@@，每天@@@@24小时都接受@@、认证并处理电子交易@@。 "政府@@人口@@"最初进行的交易主要是@@针对税务申请与支付@@，退税补税@@，税务评估@@，海关申报@@，向环境@@、食品部发出申请等@@。英国@@政府@@将在@@以@@后向公民@@、企@@业@@@@提供@@更多@@类型的交易服务@@。
第五@@，发展电子民主@@
电子民主是@@伴随电子政务@@@@发展的一@@个@@必然产物@@，因为@@，电子政务@@@@追求的目标@@，不仅是@@实现政府@@与公民间的电子服务与电子交易@@，它更需要吸引公民参政议政@@，与政府@@官员进行实时互动交流@@。在@@电子政务@@@@的发展中@@，电子民主越来越受到@@了各国政府@@的@@关注@@@@。
英国@@政府@@对电子民主的发展相当积极@@。2000年@@11月@@，英国@@内阁颁布法令@@，宣布英国@@公民可以@@在@@网上对政府@@文件进行咨询@@并提出意见@@。这些政府@@文件将被放在@@@@"英国@@在@@线@@"门户网上@@，以@@供公民进行随时查看@@@@。同时@@，网站还建立@@了一@@系列的政策论坛@@，以@@供公民对政府@@政策进行讨论@@。公民可以@@在@@论坛里自由地发表见解@@，相互交流@@。许多政府@@部门在@@门户网上@@都建立@@了相关部门的政策讨论专区@@，公民可以@@就感兴趣的政策法规进入各自的论坛@@。
为了推动电子民主的发展@@，英国@@政府@@还在@@一@@些地区试行电子投票@@，着手开展@@电子注册工程@@。主要是@@对公民在@@远程选举时进行电子注册@@，以@@确定公民是@@否有@@法定的选举权@@，同时@@，对投票人与投票结果进行记录@@，以@@顺利完成整个@@选举过程@@。该工程将开发出一@@个@@统一@@的@@、稳定的电子注册标准系统@@，以@@适用@@于国家所有@@的选举@@，确保公民在@@进行远程投票时的安全@@性与可靠性@@。此外@@，英国@@电子特使办公室还将联合内阁办公室以@@及其他部门@@，广泛征求公众意见@@，以@@便共同制定出电子民主的相关法律法规@@。
（3）最新发展@@
2002年@@英国@@政府@@根据@@@@电子政务@@@@进一@@步发展的要求@@，确定了几个@@需要优先发展的领域@@。英国@@政府@@认为@@：电子服务能够更加方便@@、快捷地满足用@@户@@需求@@。所以@@@@，他们计划@@在@@今后三@@年@@为电子服务项目@@注入@@30亿英镑资金@@，其中@@10亿英镑将用@@于提高刑事@@审判系统的效率@@@@、5亿英镑用@@于支持地方政府@@开展@@电子服务@@、2亿英镑用@@来开发海关与货物税务署的电子服务项目@@@@。
鉴于地方电子政务@@@@发展水平对国家总体行动计划@@有@@着重要的影响@@，英国@@目前@@正在@@制定地方电子政务@@@@发展战略@@，以@@加强地方政府@@间的合作@@，帮助他们确定优先提供@@的服务@@项目@@@@、制定能够有@@效利用@@资金的计划@@等@@。目标是@@帮助地方政府@@到@@@@2005年@@实现在@@线提供@@相应服务@@。该计划@@涉及电子政务@@@@发展规划@@，电子政务@@@@的构建模块以@@及国家@@、地区和@@地方各级政府@@的@@行动计划@@@@。
附@@：美国@@、加拿大@@、英国@@电子政务@@@@对比@@
