在美国@@国内收入局@@总部的局领导班子中@@，有一名@@副局长专职主管信息化建设@@@@工作并兼任首席信息官@@（CIO）。收入局设有两个专门负责信息化建设@@的工作部门@@，一个负责业务需求@@，另一个负责技术开发管理@@，都接受主管副局长兼首席信息官直接领导@@，相互协调@@、配合@@，统领全国税务信息化建设@@工作@@。根据最近统计@@，至@@2002年@@底@@，收入局全部人员@@@@100229名@@，信息技术人员@@有@@7772名@@，信息技术人员@@占全体人数的比例已经由@@@@1998年@@的@@6.7%上升到@@2002年@@的@@7.75%。在经费支出方面@@，2002年@@美国@@国内收入局全部经费支出@@90.6亿美元@@，其中@@信息技术支出占@@15.8亿美元@@，信息化建设@@经费高达@@17.4%。实际上@@，从@@1998年@@至@@@@2002年@@，信息技术经费占总经费比例一直在@@17~18%。收入局系统现在硬件设备有@@150多台大型机@@，1620余台中型机@@，10万多台个人计算机@@，以及@@3万多台笔记本电脑@@。这些计算机运行大量供货商提供的软件产品@@，大体规模达到了万行计算机程序@@。网络有四个主要广域网@@，1182个区域网@@。声讯网每年@@处理@@18200万个电话@@。
收入局计算机管理信息系统是依照税收法规@@、税收程序和行政管理组织结构而设计的@@。例如@@，有三个不同计算机管理信息系统支持税收征管工作@@，因为不同种类纳税人适用不同征收程序@@，有着不同的要求和操作程序@@。并且@@，各地的硬件和软件也有所不同@@，因为不同税务服务中心和地区税务部门@@，可能获得不同产品@@，即使同样产品@@，使用@@方法也有所细微差别@@。另外@@，有许多特别的程序和系统@@，以适应税法特别的规定@@，到目前@@为止有@@800多次@@因为税法修改而导致计算机程序的修改@@。
建设规划@@
在收入局@@，税务信息化十分重视两个问题@@：一是如何建设税务信息化的问题@@，另一个是如何利用信息化提高工作质量和效率的问题@@。
1998年@@，美国@@国会@@批准了收入局改组革新法案@@（IRS Restructuring and Reform Act of 1998），收入局经科学应用国际公司@@@@（SAIC）策划@@，由@@分区域税收管理的大框架组织结构@@，改革成为了直接面向纳税人税收管理的大框架组织结构@@。
目前@@，收入局下属的业务单位按照纳税人类型分为工资和投资收入司@@、小企业和自我经营企业司@@、大中型企业司@@、免税组织和政府@@实体司等四个部门@@，分别负责不同类别纳税人的征收管理@@。职能单位有犯罪调查司@@、复议司@@、纳税人辩护支持服务司等部门@@。服务单位有纳税服务中心@@、信息服务中心等@@。
随着收入局组织结构改革@@，业务系统也在变革调整@@，因此必须更新信息技术系统来适应这种变革更新@@。况且@@，信息技术系统已经严重落后@@，也需要更新和集成@@。正是在这种情况下@@，收入局制定了耗资@@100亿美元@@的信息化建设@@@@15年@@规划@@，建立一个面向纳税人高效服务@@@@，税收征管高效公平的综合信息管理系统@@。其中@@10个核心信息管理子系统如下@@：纳税人服务系统@@、电子申报系统@@（近期建成@@）、大型数据库管理系统@@、图像识别处理系统@@、小企业稽查管理系统@@、大企业审计管理系统@@、综合电子服务系统@@（战略@@）、综合人力资源管理系统@@、税收统计信息系统@@、综合财务管理系统@@。
上述各系统中@@，电子申报系统@@是近期目标@@，其具体规划是在@@2003年@@前使所有的申报准备工作通过电子手段完成@@。1999年@@收入局局长@@Charles O. Rossotti向国会@@财政委员会汇报时@@，称信息技术在推动收入局现代化和完成国会@@要求在@@2007年@@底@@前实现@@80%个人电子纳税的目标等方面将起到关键作用@@，但是收入局需要解决资金@@、培训和技术问题@@。该年@@@@12月@@，国会@@批准从@@@@5.06亿美元@@信息技术资金账户支出@@3500万美元给美国@@国内收入局进行技术更新@@。之后@@，收入局与计算机科学技术公司@@@@（CSC）以及@@一组顶尖技术专家和咨询@@顾问签订了一个协议@@，来管理和协调对@@IRS核心业务系统的建立@@，实施税务信息化建设@@@@。
2001年@@，为进一步推动信息化建设@@步伐@@，收入局设立了新的副局长职位@@，主管信息化建设@@@@，聘请有着信息技术背景的@@John Reece担任副局长兼任首席信息官@@，由@@于@@John Reece长期在企业工作@@，有业务和技术整合工作经验@@，所以被寄予厚望@@。
截至@@目前@@@@，收入局与以计算机科学技术公司@@为首的八家公司@@签订了合同@@，其中@@科学应用国际公司@@@@（SAIC）提供核心数据库系统的总体框架@@、软件开发@@、系统集成工作@@，达到卡内基梅隆系统工程研究中心三级资格水平@@；Northrop Grumman 公司@@（纳斯达克上市公司@@@@）负责更新图像识别处理系统@@@@，该系统从@@@@1993年@@开始已经处理了@@8.5亿份图像及表格@@，该公司@@还将负责以后的程序修改及技术更新@@。为推进电子申报系统@@建设@@，加强纳税人服务系统@@@@，收入局加强了网站建设服务@@，在目前@@已经十分成功的网页上增加更多@@的内容@@，以提高信息服务的质量@@，例如@@提供近@@10年@@的@@税表@@、文献@@；提供在线表格@@，纳税人可以直接下载使用@@@@；提供纳税人经常性问题及回答@@，给纳税人指导@@；充分发挥@@E-mail功能@@，给纳税人提供新闻信息@@。较好的纳税服务@@，较大地促进了电子申报率的提高@@，由@@1998年@@的@@20%上升到@@2002年@@的@@35.8%。
建设经验和问题@@
从@@美国@@国内收入局信息化建设@@及初步成效等来看@@, 有以下几点经验值得借鉴@@：
首先@@，国会@@、财政部@@、收入局等高度重视@@，是信息化建设@@成功的关键@@。收入局信息化建设@@是联邦政府@@各部门中最大的项目@@，国会@@财政委员会亲自过问方案制定@@、资金预算及实施情况@@，并要求按期递交实施情况报告@@，听取有关汇报@@。
其次@@@@，信息化建设@@中业务系统整合是信息技术实施的前提@@。工作实践中@@，随着业务工作的改变@@，信息技术也必须相应地改变@@。收入局首先@@完成了组织结构重组@@，伴随着业务系统的重新整合工作@@，继而提出了信息化建设@@规划@@。新设立的业务系统整合办公室在主管信息化建设@@@@工作的副局长的领导下@@，实施组织机构进一步重组工作@@，整合核心税收业务@@，提出业务系统整合方案@@，全面实现面向纳税人的组织结构和业务流程重组工作@@。
第三@@，强调利用信息化建设@@提高为纳税人和其它业务部门的服务功能@@@@。收入局一方面加强信息技术部门建设@@，信息技术人员@@招聘@@、培养@@、使用@@、福利待遇得到进一步加强@@，信息建设经费得到有效保障@@；另一方面对信息建设部门提出了更高要求@@，要求有效管理@@、利用信息资源@@，给纳税人提供高质@@、高效服务@@，给其他税务部门提供高质@@、高效服务@@，把其他业务部门当作自己客户对待@@。
第四@@，加强内部各部门之间@@、内部与外部协调配合@@@@，借助@@“外力@@”，推动信息化建设@@进程@@。一是业务系统整合办公室与其它业务部门协调配合@@@@，整合核心税收业务@@，提出业务需求方案@@；二是业务系统整合办公室和信息技术部门配合@@@@，共同研究制定信息技术实施方案@@；三是收入局与外部各大公司@@合作@@，充分发挥@@公司@@在业务和技术系统集成方面的经验和优势@@，借助@@“外力@@”，推动信息化建设@@进程@@。
第五@@，信息化建设@@重视战略@@与战术@@、远期与近期的关系@@。收入局充分考虑到信息化建设@@的困难@@，制定了十五年@@长期规划@@，从@@近期目标电子申报系统@@的建设@@，到远期战略@@目标综合电子服务系统@@的建设@@，都不可能一蹴而就@@，而需要一个长时间的过程@@。为此@@，收入局选择了电子申报系统@@@@、纳税人服务系统@@作为突破口@@，争取在几年@@内取得明显成效@@；对于已有的老的信息管理系统@@，一边继续使用@@@@，一边进行技术更新@@，例如@@数据库管理系统在新的系统建立并稳定运行之前@@，将继续使用@@@@，并逐渐向新的系统转移数据@@；对于全新开发系统@@，将纳入统一的信息化建设@@大框架@@，并充分考虑其业务整合性以及@@技术先进性@@。
在美国@@国内收入局@@，无论从@@机构@@、人员@@，还是经费方面来看@@，信息化建设@@工作都是举足轻重的@@。
