加拿大@@是一个@@有@@10个@@省和@@3个@@北部地区的联邦国家@@。加拿大@@宪法规定了联邦政府@@和省政府@@的权力@@,省政府@@履行保健@@、教育等职能@@,并向公民提供直接服务@@。安大略@@省是加拿大@@人口最多的省@@,人口近@@1200万@@,占加拿大@@公民总数的近@@40%。安大略@@省的陆地面积超过@@100万@@平方公里@@,比法国和西班牙两国加起来的面积还大@@。

   在二十世纪九十年@@代中期@@,新的安大略@@省政府@@成立@@,作为对选举前承诺的兑现@@,新省政府@@准备实施@@4项改革@@:压缩政府@@规模@@、进一步关注@@公民和纳税人@@、消除垂直式组织@@、实现平衡预算@@。省政府@@首席策略顾问琼@@·麦克考拉说@@:“从一开始@@,省政府@@就明确地准备转变为以服务为中心的机构@@。”

   为了消除垂直式的组织形式@@,1998年@@安大略@@省政府@@提出了一项信息化计划@@,即第三代电子政府@@@@。第一代电子政务@@@@主要关注@@信息管理和基本的在线事务@@,第二代电子政务@@@@主要建立一体化的服务型政府@@@@,而第三代电子政务@@@@是将政府@@演变为@@“网络化虚拟组织@@”,让政府@@与各种机构形成共享系统@@、资源和知识的合作模式@@。

   1998年@@,安大略@@省政府@@的@@21个@@省属部的信息技术部门合并成@@7个@@,每一个@@服务多个@@部@@。同时@@,安大略@@省在早期建成的信息基础设施的基础上@@,建立所有的省属部均可以共同利用的@@“信息高速公路@@”,这条@@“信息高速公路@@”将在@@100多万@@平方公里@@的范围内为@@1200万@@安大略@@公民和@@6万@@名政府@@雇员服务@@。

   共享服务局是安大略@@省为实施这一系列变革而成立的公共部门@@,该局首席执行官沙伦@@·科恩说@@:“将某项业务上网而且让它很好地工作@@,将增强每一位参与者的信心@@,就能动员@@6万@@名政府@@雇员一起来想办法@@,找出改进服务的最佳途径@@。我们的格言是思路要宏伟@@,起步要小@@,扩展要快@@。”

   在这段时间@@,安大略@@省政府@@做了@@3件事@@:在消费者与商业服务部内设立一体化服务部@@;改组保健@@、司法@@、警察@@、资源管理和教育部门@@;改革内部管理@@,通过共享服务局改进面向政府@@雇员的人力资源和财务管理等@@。

   安大略@@省建立了大案管理系统@@,运用网络技术实现了@@66个@@市级警力的同步指挥@@,并集中了执法部门的力量@@,可以全方位地进行犯罪调查@@。安大略@@“早期灭火支持系统@@”是一个@@基于因特网的系统@@,可以在火情出现时快速确定目标的位置@@,对重要目标的保护作用重大@@。

   享服务局客户关系处的处长戴维@@·米说@@:“我们从是否有效益@@、怎样能迅速得到@@回报等方面考查每一项计划@@。”注重度量是安大略@@省政府@@改革的一项策略@@,其中甚至包括对高级管理人员的按绩付酬制度@@。麦克卡拉说@@:“必须确定具体的绩效目标@@,对照目标进行度量@@,尔后将其换算成实际报酬@@。2002年@@,安大略@@省政府@@给在电子化服务中作出贡献的雇员每人加薪@@1%,这种象征性的奖励很重要@@,奖励额看来不大@@,但作用却在其他激励措施之上@@。”

   安大略@@电子政务@@@@建设的效果非常明显@@,通过实施电子政务@@@@@@,安大略@@省政府@@向公民提供了丰富的服务@@,公民对政府@@服务的总体满意度达到@@@@70%,而且近年@@来一直在增长@@,与此同时@@@@,文职公务员的数量却比@@10年@@前少得多@@。该省劳工部副部长帕伏@@·基维斯托说@@:“我们为在服务满意度方面取得的成绩而自豪@@,我们每年@@为一百多万@@个@@公民服务@@,在一些服务领域@@,对我们的满意度甚至达到@@了@@95%到@@97%。”

   麦克考拉说@@:“这是一个@@里程碑@@,我们成功地用事实证明@@:只有通过采用新技术@@,才能提高政府@@的服务能力@@,并压缩规模与开支@@。”

责任编辑@@:admin