新西兰@@政府@@的电子政务@@@@的兴起源于对公民与政府@@间沟通和交往方式的变革@@。长期以来@@,新西兰@@公民与政府@@沟通主要依靠电话或面对面的交流@@。进入@@90年@@代后@@,世界各国传统的政府@@管理方式在信息化浪潮下受到了强烈的冲击@@。随着网络时代和网络经济的来临@@,管理正由传统的金字塔模式走向网络模式@@。政府@@的组织形态也逐步由金字塔式的垂直结构向错综复杂的@@、水平的网络结构转变@@,减少管理层次@@@@,以各种形式通过网络与公民的一种新型的伙伴关系@@。 概括起来讲@@,新西兰@@电子政务@@@@兴起的主要原因有以下三个方面@@: 

   1.发展电子政务@@@@@@是促进新经济发展的需要@@。政府@@是推动信息技术发展的主体@@之一@@,也是信息技术的主要使用者@@。作为国家管理部门@@,政府@@伤亡开展电子政务@@@@@@,一方面有利于本国互联网@@和信息产业的发展@@,赶上新经济浪潮@@;另一方面@@,政府@@作为社会中最大的信息拥有者@@,只要有效地利用这些信息@@,就可以极大地提高政府@@工作效率@@,从而在整体上促进社会经济发展@@。

  2.发展电子政务@@@@@@是推动新政府@@职能转变的需要@@。新公共管理思潮在新西兰@@是主流思潮@@。近几年@@来@@,新西兰@@大力倡导并积极推进公共行政改革@@,大幅度削减政府@@雇员@@(在西方国家@@)和公共支出@@,迫切需要转变政府@@职能@@和管理方式@@。通过信息技术的应用@@,来改进政府@@组织@@,重组公共管理@@,最终实现办公自动化@@和信息资源的共享@@,有利于提高工作效率@@,增加工作透明度@@,建立政府@@与人民群众直接沟通的渠道@@,为社会提供更广泛@@、更便捷的信息与服务@@。实现政府@@办公电子化@@、自动化@@、网络化@@,促进信息资源共享@@,这是社会现代化的要求@@。发展电子政务@@@@@@,有利于改革传统的行政管理模式@@,转变政府@@职能@@,使政府@@内部及各部门之间最终通过互联网@@联系@@,交流工作@@。

  3.发展电子政务@@@@@@是完善新民主政治体制的需要@@。随着政府@@职能从严格控制向宏观指导的转变@@,社会越来越需要咨询@@服务@@、政策@@指导@@。发展电子政务@@@@@@使政府@@在网上宣传政策@@法规@@,实行政务@@公开@@,开展政策@@咨询@@@@,提供信息服务@@,与民众进行信息交流@@,听取群众的意见和呼声@@,在网上建立起与公众之间相互交流的桥梁@@,为公众与政府@@部门打交道提供方便@@,增加政府@@对社会的亲和力@@,提高了公民的政治参与度@@,实现政府@@与服务对象的瞬时沟通@@,特别是老百姓可以从网上行使对政府@@的民主监督权利@@,监督政府@@工作@@,推进民主政治@@。

   新西兰@@电子政务@@@@建设的基本情况@@

   新西兰@@政府@@电子政务@@@@@@是一个由政务@@各部门集成的综合性政务@@管理系统@@。新政府@@电子政务@@@@项目从@@2000年@@7月开始实施@@,采取边建设边运行的原则进行开发@@,预计到@@2004年@@在新西兰@@政府@@中央和地方各部门全部实现以现代计算机网络@@、通信技术为媒介的高效政务@@管理@@,简化公众与政府@@间的联系沟通方式@@,大大提高政府@@的办公效率@@,密切政府@@与公民的合作关系@@,让公众更加信任政府@@@@。

  明确定位@@: (1)政府@@要全方位地为公众@@、公司@@、企业提供全天候的服务@@,包括政策@@咨询@@等@@;(2)电子政务@@@@能够使广大公民更多@@地参与政府@@的事物@@,让公民随时可以了解或知道政府@@在做什么@@,怎么做@@; (3)通过政府@@的电子政务@@@@网络系统@@,让公众与政府@@保持更直接的@@、更多@@的联系@@,从而信任政府@@@@,更好地与政府@@合作@@; (4)政府@@实施电子政务@@@@@@网络@@,可以减少行政管理人员@@,提高工作效率和工作质量@@;并且更有效地降低政府@@行为的经济成本开支@@。

  职能作用@@:新西兰@@政府@@电子政务@@@@@@,是将一般的政府@@事务变成电子政务@@@@@@,他们认为@@,这是信息时代赋予政府@@的重要任务@@,是新西兰@@任重视与政府@@沟通的一个革命性变革@@。它结束@@了过去公民与政府@@沟通只能通过电话和面对面谈话的模式@@。

   政府@@实施电子政务@@@@@@,银行结算@@、货币支付@@、公司@@注册@@、机构查询@@、物价商品价格@@、人事机构@@雇员的招聘@@、录用@@,皇家委员会命令@@、政策@@、信息发布@@,都建立在政府@@部门的电子网络架构上完成并直接与公众见面@@,国家统计@@、政府@@征税@@、纳税等也都通过网络来实施@@。国家的教育部门@@、人事机构@@、健康部门等都有自己独立的网页@@,部门相互之间都有连接的断口@@,电子政务@@@@大大简化了公众与政府@@沟通的方式@@。

   政府@@通过电子政务@@@@发挥政府@@的领导作用@@,注重各部门之间的政府@@行为协调@@@@。政府@@的决策@@、新政策@@的发布及调整@@,全都通过电子政务@@@@@@,并得到及时快速的更新@@@@,随时公布于众@@;对政策@@实施追踪检测@@,收集公众的反馈信息@@,完善决策@@。其作用具体体现在以下几个方面@@:1.与政府@@保持经常性联系@@、协调@@;2.政策@@、标准@@、办法的调整@@、更新@@,均通过电子政务@@@@体现出来@@;3.各个部门在机构调整时@@,一定要保证部门政策@@电子化@@;4.电子政务@@@@部门自己管理自己的系统@@,自己更新@@自己的信息@@;5.电子政务@@@@在新西兰@@已经实现的政务@@如政府@@各部门的职能机构设置@@,联系方式@@;6.教育机构的招生信息@@,人事机构@@雇员的申请@@,录用@@信息查询等@@,均可以实现网上查询办理@@。政府@@的每一个部门都有自己的网址@@,通过登陆新西兰@@政府@@的电子网站@@,均可找到任何工作部门及其沟通连接方式@@。

  由于新政府@@致力于发展电子政务@@@@@@@@,新西兰@@人从因特网上找到了世界@@,并且走向世界@@,把自己置于世界的中心@@,与世界交流沟通@@,传播新西兰@@的经验和技术@@;同时@@,电子政务@@@@的发展又使新西兰@@受到世界的关注@@@@,融入世界@@,与世界共享@@。

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