在@@IT革命大潮中@@，有一层巨大的冲击波@@，就是在@@短期内打造一个电子政府@@@@@@。日本@@政府@@在@@@@2000年@@制定的@@IT国家战略中@@，提出了@@“e—JAPAN”构想@@，5年@@之内@@，使日本@@成为世界最先进的@@IT国家之一@@。2001年@@，日本@@政府@@又提出了@@@@“关于@@2002年@@度@@IT重重点计划的实施方针@@@@”，其核心是打造一个@@“电子政府@@@@”。
根据@@发展规划@@，日本@@将在@@@@2005年@@完成全国光缆新干线的建设@@，普及宽带网@@。预计@@2002年@@，将有@@900万@@个家庭进入宽带网世界@@。到@@2005年@@，日本@@的@@网民人口将超过@@6000万@@，宽带网普及率超过@@50％以上@@。根据@@“e—JAPAN”2002年@@工程@@计划@@，日本@@将在@@@@今年@@实现全国统一番号制@@，电子政府@@@@的全国网络基本形成@@。
四极互联网@@@@
日本@@的@@电子政府@@@@是以中央政府@@@@的因特网为一极@@，中央政府@@@@（包括相关事业团体@@）与自治体@@（各级地方@@政府@@及团体@@）与公民个人与企业@@（以及各种社会团体@@）相互形成一个非对称的全国因特网@@。在@@这个四极非对称互联网@@中@@，中央政府@@@@各部门@@、机关@@、团体有一个独立的因特网@@，各部委@@、机关@@还有一个自己的局域网@@。这两个各自独立的网络发布行政和公共领域的情报信息@@，向全社会提供服务@@。另一个独立的系统是中央政府@@@@与各级地方@@政府@@之间的互联网@@@@，各级地方@@政府@@又有自己独立的因特网@@，同时以同样的方式向本地区提供行政和公共领域里的情报信息服务@@。最后用因特网把中央@@、地方@@、公民个人和企业@@、团体之间连接起来@@，形成全国统一的大因特网@@。电子政府@@@@一旦形成@@，将引发一场政府@@行政和国民生活方式的大变革@@。它将不仅改变政府@@的行政工作和国家公务员的工作方式@@，而且还改变社会上每个人的生活方式@@。
五项基础建设@@
日本@@的@@电子政府@@@@工程@@主要有五大方面的基础建设@@。1、政府@@机关@@@@（中央和地方@@@@）内部因特网以及情报信息化的基础作业@@。2、综合行政互联网@@的相互连接@@。3、申请@@、发出手续的在@@线化@@。4、地区情报信息基础作业@@。5、居民户口管理互联网@@系统的建设@@。从@@上述五大方面的基础建设项目内容可以看出@@，电子政府@@@@对硬件的功能要求非常高@@，对高速信息平台@@的容量和载体通过能力要求非常大@@，只有以光纤为主要材料的超级宽带网才能承担@@。现已进入实用化的宽带网@@，再加上日本@@第三代移动电话已开始提供服务@@，预料电子政府@@@@的建设步伐将会大大加快@@。 从@@小@@e到@@大@@E
一家经济杂志社曾预言@@，从@@2001年@@开始@@，日本@@的@@IT革命将从@@小@@@@“e”转向大@@“E”。那么@@，电子政府@@@@＋第二代因特网@@＋第三代移动电话确实可以说明@@，日本@@已进入@@IT革命中的大@@“E”发展阶段@@。如此巨大的@@IT工程@@，无论硬件设备还是软件的设计制作@@，都为日本@@的@@@@IT产业提出了@@巨大的订货需求@@。面对来自政府@@的采购和软件采用@@，日本@@各大@@IT关联企业都憋足了劲儿希望在@@工程@@建设上获取尽可能大的份额@@。首先是网络制式争夺战@@，NTT、富士通@@、日立@@、NEC等都提出了@@最具竞争力的互联网@@系统@@，向政府@@宣传@@，以供政府@@采用@@；其后便是各种硬件设备的争夺战@@。据说@@，围绕电子政府@@@@建设的市场规模将达几十万@@亿日元@@，社会波及效果将会更大@@。有人甚至乐观地预言@@，电子政府@@@@的建设正与今明两年@@推向市场的第二代因特网@@和第三代移动电话同步@@，将掀起一次@@巨大的@@IT 革命新高潮@@，对日本@@经济景气的复苏起一个催化和促进作用@@。
安全最重要@@
电子政府@@@@建设中所需解决的最大问题是安全性@@。最主要的矛盾是政府@@情报信息的最大限度的公开和个人资料保护之间如何协调@@。所谓安全性@@，即如何防止电脑恐怖@@活动@@，有组织的和个人的电脑犯罪@@@@、病毒的侵袭@@、破坏以及黑客活动@@。电脑恐怖@@、电脑犯罪@@、病毒和黑客并称@@IT革命的四大公害@@，每天每时都有可能发生@@，如何保障互联网@@安全运行@@，是电子政府@@@@建设中的首要课题@@。建设电子政府@@@@的基本宗旨@@，是构筑一个网上新社会@@。作为政府@@一方@@，除了法律规定的国防@@、外交@@、国家安全等有关的机密事项外@@，所有政府@@的政策@@、规定和行政管理行为方式都应当最大限度地向全社会公开@@，并经由互联网@@对全社会进行行政管理@@，同时向全社会提供公开行政和情报信息服务@@。例如@@，政府@@采购@@、电子申请@@@@、电子认证@@、电子署名@@、电子商务@@、电子税务等@@，过去都是通过法定文书和人力接触方式来进行@@，但在@@电子政府@@@@时代@@，这一切都可以在@@网上进行@@。另一方面@@，法律保护个人隐私权@@，个人隐私权在@@实际运用时@@，情况非常复杂@@。例如@@个人资料哪些需要保护@@，哪些可以上@@网公开@@，每个人都有自己的主张和态度@@。此外@@，个人财产是受保护的@@，但在@@纳税时必须如实申报个人收入所得@@，而不得隐瞒@@。这些矛盾如何解决@@，如何在@@保密和公开之间妥善协调@@，迄今没有一个国家解决好了@@。这正是日本@@要迎战的棘手课题@@。
在@@IT革命大潮中@@，有一层巨大的冲击波@@，就是在@@短期内打造一个电子政府@@@@@@。日本@@政府@@在@@@@2000年@@制定的@@IT国家战略中@@，提出了@@“e—JAPAN”构想@@，5年@@之内@@，使日本@@成为世界最先进的@@IT国家之一@@。2001年@@，日本@@政府@@又提出了@@@@“关于@@2002年@@度@@IT重点计划的实施方针@@”，其核心是打造一个@@“电子政府@@@@”。
根据@@发展规划@@，日本@@将在@@@@2005年@@完成全国光缆新干线的建设@@，普及宽带网@@。预计@@2002年@@，将有@@900万@@个家庭进入宽带网世界@@。到@@2005年@@，日本@@的@@网民人口将超过@@6000万@@，宽带网普及率超过@@50％以上@@。根据@@“e—JAPAN”2002年@@工程@@计划@@，日本@@将在@@@@今年@@实现全国统一番号制@@，电子政府@@@@的全国网络基本形成@@。
四极互联网@@@@
日本@@的@@电子政府@@@@是以中央政府@@@@的因特网为一极@@，中央政府@@@@（包括相关事业团体@@）与自治体@@（各级地方@@政府@@及团体@@）与公民个人与企业@@（以及各种社会团体@@）相互形成一个非对称的全国因特网@@。在@@这个四极非对称互联网@@中@@，中央政府@@@@各部门@@、机关@@、团体有一个独立的因特网@@，各部委@@、机关@@还有一个自己的局域网@@。这两个各自独立的网络发布行政和公共领域的情报信息@@，向全社会提供服务@@。另一个独立的系统是中央政府@@@@与各级地方@@政府@@之间的互联网@@@@，各级地方@@政府@@又有自己独立的因特网@@，同时以同样的方式向本地区提供行政和公共领域里的情报信息服务@@。最后用因特网把中央@@、地方@@、公民个人和企业@@、团体之间连接起来@@，形成全国统一的大因特网@@。电子政府@@@@一旦形成@@，将引发一场政府@@行政和国民生活方式的大变革@@。它将不仅改变政府@@的行政工作和国家公务员的工作方式@@，而且还改变社会上每个人的生活方式@@。
五项基础建设@@
日本@@的@@电子政府@@@@工程@@主要有五大方面的基础建设@@。1、政府@@机关@@@@（中央和地方@@@@）内部因特网以及情报信息化的基础作业@@。2、综合行政互联网@@的相互连接@@。3、申请@@、发出手续的在@@线化@@。4、地区情报信息基础作业@@。5、居民户口管理互联网@@系统的建设@@。从@@上述五大方面的基础建设项目内容可以看出@@，电子政府@@@@对硬件的功能要求非常高@@，对高速信息平台@@的容量和载体通过能力要求非常大@@，只有以光纤为主要材料的超级宽带网才能承担@@。现已进入实用化的宽带网@@，再加上日本@@第三代移动电话已开始提供服务@@，预料电子政府@@@@的建设步伐将会大大加快@@。 从@@小@@e到@@大@@E
一家经济杂志社曾预言@@，从@@2001年@@开始@@，日本@@的@@IT革命将从@@小@@@@“e”转向大@@“E”。那么@@，电子政府@@@@＋第二代因特网@@＋第三代移动电话确实可以说明@@，日本@@已进入@@IT革命中的大@@“E”发展阶段@@。如此巨大的@@IT工程@@，无论硬件设备还是软件的设计制作@@，都为日本@@的@@@@IT产业提出了@@巨大的订货需求@@。面对来自政府@@的采购和软件采用@@，日本@@各大@@IT关联企业都憋足了劲儿希望在@@工程@@建设上获取尽可能大的份额@@。首先是网络制式争夺战@@，NTT、富士通@@、日立@@、NEC等都提出了@@最具竞争力的互联网@@系统@@，向政府@@宣传@@，以供政府@@采用@@；其后便是各种硬件设备的争夺战@@。据说@@，围绕电子政府@@@@建设的市场规模将达几十万@@亿日元@@，社会波及效果将会更大@@。有人甚至乐观地预言@@，电子政府@@@@的建设正与今明两年@@推向市场的第二代因特网@@和第三代移动电话同步@@，将掀起一次@@巨大的@@IT 革命新高潮@@，对日本@@经济景气的复苏起一个催化和促进作用@@。
安全最重要@@
电子政府@@@@建设中所需解决的最大问题是安全性@@。最主要的矛盾是政府@@情报信息的最大限度的公开和个人资料保护之间如何协调@@。所谓安全性@@，即如何防止电脑恐怖@@活动@@，有组织的和个人的电脑犯罪@@@@、病毒的侵袭@@、破坏以及黑客活动@@。电脑恐怖@@、电脑犯罪@@、病毒和黑客并称@@IT革命的四大公害@@，每天每时都有可能发生@@，如何保障互联网@@安全运行@@，是电子政府@@@@建设中的首要课题@@。建设电子政府@@@@的基本宗旨@@，是构筑一个网上新社会@@。作为政府@@一方@@，除了法律规定的国防@@、外交@@、国家安全等有关的机密事项外@@，所有政府@@的政策@@、规定和行政管理行为方式都应当最大限度地向全社会公开@@，并经由互联网@@对全社会进行行政管理@@，同时向全社会提供公开行政和情报信息服务@@。例如@@，政府@@采购@@、电子申请@@@@、电子认证@@、电子署名@@、电子商务@@、电子税务等@@，过去都是通过法定文书和人力接触方式来进行@@，但在@@电子政府@@@@时代@@，这一切都可以在@@网上进行@@。另一方面@@，法律保护个人隐私权@@，个人隐私权在@@实际运用时@@，情况非常复杂@@。例如@@个人资料哪些需要保护@@，哪些可以上@@网公开@@，每个人都有自己的主张和态度@@。此外@@，个人财产是受保护的@@，但在@@纳税时必须如实申报个人收入所得@@，而不得隐瞒@@。这些矛盾如何解决@@，如何在@@保密和公开之间妥善协调@@，迄今没有一个国家解决好了@@。这正是日本@@要迎战的棘手课题@@。
