韩国@@政府@@管理在@@电子政务@@@@项目上取得了巨大的成就@@，得益于政府@@上层对电子政务@@@@的支持@@，对电子政务@@@@规划清晰的责任界定和世界上最发达的通信网络结构@@。
1998年至@@2001年间@@，政府@@在@@信息技术上的投入翻了一番@@，从@@5.44亿@@美元增加到@@11亿@@。目前@@，韩国@@政府@@在@@@@IT方面的投入就占到了政府@@支出的@@1.4％，数额位居政府@@十大支出项目之列@@。
韩国@@将不断发展的@@IT行业视为知识经济时代在@@公共领域中的主要推动力@@，他们相信民众对@@IT技术掌握得越娴熟@@，他们在@@政治的参与度方面就越高@@，就越关注@@政府@@如何治理以及如何获得政府@@服务等问题@@。
虽然韩国@@政府@@是国内@@IT的主要消费者@@，但是它并不是最聪明的使用者@@。政府@@官员应对新问题的速度相对于技术发展的速度是远远不能企及的@@。然而政府@@在@@公共管理方面还是不断扩大电子政务@@@@的覆盖面@@，创新了应用@@，创建了一系列电子政务@@@@方面的@@“centers of excellence”，公共管理部门从@@中获益良多@@。正是这种管理电子政府@@的结构化方法@@，使韩国@@的政府@@管理成为地区@@、乃至全球@@IT技术运用的领先者@@。
规划制度化@@
为了推进部门间的协作@@，韩国@@政府@@设立了电子政务@@@@特委会@@（SCEG）。该委员会是公民和政府@@间的连接体@@，由总统的一个事务执行机构@@——政府@@改革总统委员会监管@@。
SCEG的建立@@有着明确的政府@@信息化管理界定@@。电子政务@@@@的宗旨是服务主导@@，致力于激励公共部门为民众提供更便捷@@更可靠的服务@@，为商贸活动提供最佳的环境@@，从@@而建立起一个高效@@、透明@@、民主的政府@@@@。
SCEG的建立@@还特别在@@于鼓励领导和专家@@在@@两个瓶颈方面加大电子政务@@@@的努力@@：一个是在@@信息共享方面的跨政府@@部门合作@@，另一个是在@@合理的时间框架内完成电子政务@@@@的基本架构建设@@。
为了确保目标达成@@，特委会成功地实施了以下几项措施@@，部署了系统@@化的基本战略@@：
◆ 凡是有利于民族国家利益的举措都赋予优先权@@
◆ 将跨部门协作的电子政府@@连接@@，整合为一个单一的大政府@@模式@@
◆ 使部门间的信息得到最大化的共享@@，消减重复采集的负担@@
◆ 推动基于流程再造@@（Business Process Reengineering）的信息技术的运用@@
为了实现这些基本战略@@，采取了以下一些普遍的方法@@：
◆ 在@@每一项电子政务@@@@工程的实施过程中@@，都必须保证一周一次@@的指导管理例会@@
◆ 连接不同政府@@部门的应用项目必须出台明晰的标准化方案@@，并且在@@部门间共同实施@@
◆ 在@@基于因特网的政府@@服务启动前@@，支持电子政务@@@@应用的司法和立法框架必须首先建立起来@@
为了推进这些战略的实施@@，SCEG要求在@@管理层面上通力合作@@，以及获得总统自身对此的强力支持@@。SCEG享有在@@政府@@改革方面作为总统委员会的特殊地位@@，这就能保证顺利获得上层的决定性支持力量@@。SCEG直接向总统汇报工作@@，从@@总统那里获得指示@@，它是一个独立的管理体@@。
为了有效地工作@@，SCEG必须用政治权力作为平衡技术知识的手段@@，所以委员会就置于民间@@IT专家@@、副总理和部委领导的视野中@@。为支持委员会的工作@@，政府@@任命了两个协调员@@：一个是民间专家@@@@，国家计算机协会的主席@@，另一个是政策规划方面的总统秘书@@，一位享有很高官衔的政府@@人员@@。
在@@SCEG规划下的战略中@@，具有政府@@服务功能的大量的管理过程都聚焦于提供更好的以用户为导向的体验@@。而这些已经通过扩大政府@@部门间的信息共享得到了实现@@。
至今@@SCEG已经在@@诸多领域采取了具体的举措@@：
◆ 建立了@@Government for Citizens (G4C)系统@@，连接了迄今为止一些部门中所有基于单一业务的数据@@，例如@@政府@@管理和家庭事务部门@@（MOGAHA）和其他一些管理居住登记@@、房地产和机动车等级的公共部门@@。
◆ 家庭税务服务@@（HTS）使纳税人能够通过家里的因特网完成提交税务表格@@、接收帐单@@、处理缴费过程的整个流程@@。
◆ 随着政府@@电子采购服务@@（GePS）的建立@@，一整套采购流程@@（包括投标@@、合同签订及为商品和服务的付款@@）都能在@@网上实时完成@@。
◆ 国家金融信息系统@@@@（NAFIS）为政府@@高层雇员提供实时的财经信息@@，它连接了各个不同公共部门中的独立金融系统@@@@。
◆ 医疗保险@@、人寿保险@@、工伤保险和事业保险是韩国@@四大社会保险@@，将这些社会保险的数据库都整合到一个单一的网络中去@@。
机构改革的限制@@
韩国@@电子政务@@@@建设不仅仅致力于建立在@@网上提供政府@@服务的系统@@@@，主要的还是在@@于提供能为民众广泛使用的网上服务@@。现在@@使用网上政府@@服务的公民数量还是少得可怜@@，在@@网上用户中@@，98％使用过电子银行业务@@，但是使用电子政府@@业务的只有@@5％。
将来@@，已建成的电子政府@@的服务必须升级为对公众有实际应用价值的@@、广泛集成的服务系统@@@@，这样更多@@的普通民众才会想要使用这些服务@@。政府@@服务必须从@@市民需要的角度设计@@，建设成一站式服务的系统@@@@。
政府@@也需要与技术进步保持一致@@。新的技术@@，例如@@3G、4G移动多媒体技术@@，都需要用来推动政府@@服务@@，使之更易于获取@@，更便捷@@。
政府@@要从@@倾听市民的要求@@、从@@关注@@他们的利益和生活方式的选择出发@@。评估用户的需求是一个系统@@化的过程@@，或许这是政府@@运用因特网为特定群体@@（例如@@残疾人@@、老人和外国居住者@@）提供目标化服务的一个契机@@。毫无疑问的是@@，未来的电子政务@@@@改革将是一个需求主导的过程@@。（本文译自@@《韩国@@公共部门电子技术应用的组织推动评估@@》，作者@@：韩国@@公共信息管理部孙飞权@@）
