上海@@：以@@“一网通办@@”撬动深化@@“放管服@@”改革@@

　　“上午申请@@，下午领证@@。才@@4个小时就拿到@@了@@食品经营许可证@@。”比法定的@@@@20个工作日足足节省@@19天@@，最近正式营业的@@白玉兰广场购物中心的@@相关负责人@@，忍不住为市场监管部门的@@审批速度竖起了@@大拇指@@。

　　这些年来@@，通过长期推进行政审批制度改革@@@@，企业@@、群众的@@办事流程已经得到@@了@@很大程度的@@简化@@，时限也已大大缩短@@。“看上去已经到@@@@‘极限@@’了@@，还能@@再减吗@@？”不光是@@各个岗位上的@@工作人员@@，可能@@连办事群众都会有这样的@@疑问@@。但答案只有一个@@，必须是@@@@“能@@”。关键是@@要怎么做@@——只靠工作人员的@@高效@@，显然还不够@@。只有流程简化了@@@@、机制理顺了@@@@，省去一个个部门间奔波的@@繁琐@@，速度自@@然就上去了@@@@。

　　“上海@@正在全力推进的@@@@‘一网通办@@’，就是@@要以@@@@乐动安卓app 的@@提速增效@@撬动深化@@@@‘放管服@@’改革@@、深刻转变政府@@职能@@的@@自@@我革命@@，从而推进政府@@治理体系和@@治理能@@力现代化@@。”市政府@@办公厅相关负责人这样阐述其意义@@。

　　随着@@“加快实现一网通办@@@@”被写入政府@@工作报告@@，这一由上海@@率先提出的@@@@乐动安卓app 品牌@@，也从@@“创建年@@”进入@@“攻坚年@@”，推动@@上海@@营商环境@@的@@持续优化@@，提升企业@@的@@@@“发展指数@@”和@@群众的@@@@“幸福指数@@”。

　　“一人一档@@”“一企一档@@”主动推送服务善解人意@@@@

　　“乐动安卓app 要像网购@@一样便捷@@。”

　　这是@@上海@@推行@@“一网通办@@”以@@来一直追求的@@目标@@。“网购@@”的@@特色之一就是@@简单@@、方便@@，如今不少老人都能@@熟练地自@@己在淘宝下单购物了@@@@，他们操作@@“一网通办@@”，能@@不能@@也这么轻轻松松@@？

　　去年@@7月@@，“一网通办@@”总门户上线试运行@@，办事人只需@@“一门登录@@”，就可以@@办理超过@@1400个服务事项@@，除了@@行政权力事项外@@，还有@@“水电气@@”等公共服务@@。手机端@@APP“随申办@@”也提供了@@包括养老金@@、医保金@@、公积金@@、纳税查询@@、信用报告@@、健康档案@@、交通违法记录@@、公用事业费用缴纳等服务@@，实现了@@办事预约的@@全覆盖@@，通过其电子@@“亮证@@”功能@@@@，市民线下办事时甚至可以@@无需出示身份证@@、居住证@@、营业执照等证照原件@@。

　　随着@@“一网通办@@”框架体系基本建成@@，乐动安卓app 能@@力不断增强@@，总门户用户数量已超过@@960万@@，“办事不排队@@，缴费扫一扫@@”“电子证照让@@您轻装办事@@”等项目受到@@市民欢迎@@，群众和@@企业@@的@@使用率@@、好评度不断提升@@。体验好不好@@，用户说了@@算@@。一切以@@用户为中心@@，是@@“网购@@”受到@@用户喜爱的@@另一重要原因@@，同样也是@@@@“一网通办@@”的@@不变宗旨@@。

　　上海@@推进@@“一网通办@@”背后的@@@@“互联网@@思维@@”，在这一点体现得淋漓尽致@@。毕竟@@，虽然实现了@@@@“能@@办@@”，但对企业@@@@、群众来说是@@不是@@@@“好办@@”“愿办@@”，还需要@@“一网通办@@”不断优化升级@@。

　　“能@@否设置更方便@@的@@分享@@功能@@@@@@”“有些信息一天@@内填写不完@@，能@@否暂存记录提供查询@@”……上月@@起@@，针对@@“一网通办@@”的@@“千万@@市民来找茬@@”活动启动@@，目前@@已有@@6000余条意见与建议通过网络@@、电话@@、线下等渠道反馈给主办方@@，承办单位也都在@@1个工作日内与市民取得联系@@，力求当场答复解决@@，对于一些@@“疑难杂症@@”和@@优化建议@@，也加紧研究@@。

　　“用户至上@@”的@@理念@@，不仅体现在对@@“好差评@@”的@@重视@@。“希望让@@上海@@的@@每一家企业@@@@、个人@@，都有自@@己的@@专属网页@@，获得政府@@提供的@@精准化@@、个性化的@@@@乐动安卓app ，让@@大家感受到@@上海@@的@@便利@@。”三个月@@前的@@上海@@市@@“一网通办@@”工作推进会议上@@，市委书记李强如是@@说@@。

　　听上去是@@不是@@有点像主动推送产品的@@网购@@平台@@@@？通过整合分析在不同政府@@部门办事时的@@信息数据@@@@，“一网通办@@”总门户为每个人@@和@@企业@@@@“画像@@”，将用户按照人生事件@@、人群@@、行业@@、职业等类别@@，贴上一个个@@“标签@@”，形成了@@个性化的@@@@@@“一人一档@@”和@@“一企一档@@”，“善解人意@@”地主动推送服务因而成为可能@@@@。

　　在浏览自@@己的@@@@“一网通办@@”个人@@主页时@@，市民田先生发现系统提示自@@己的@@往来港澳通行证还有@@一个月@@就过期了@@@@，而他恰巧计划次@@月@@赴港旅游@@。按照页面@@指引@@，田先生通过@@“我是@@本市居民@@，我要去港澳@@”的@@主题服务@@，不到@@@@5分钟就提交了@@签注申请@@。“很多信息系统都自@@动帮我填好了@@@@，节省了@@很多时间成本@@。到@@期提醒功能@@@@则帮我避免了@@不必要的@@麻烦@@。”田先生感慨@@。

　　以@@前台服务升级@@，倒逼后台流程再造@@

　　乐动安卓app 的@@提速增效@@，并不仅仅是@@一个技术问题@@，高效办成一件事@@，也不是@@@@“一网通办@@”的@@全部目标@@。更深层的@@意义@@，是@@要以@@前台的@@服务升级@@，倒逼后台的@@流程再造@@，重构政府@@部门办事跨部门@@、跨区域@@、跨层级的@@业务流程@@。

　　去年@@4月@@，上海@@市大数据@@中心揭牌成立@@，作为@@“一网通办@@”最重要的@@推进主体@@@@，聚焦数据@@整合和@@应用@@，协调各区@@、各部门形成合力@@，突破数据@@汇聚共享瓶颈@@，实现从@@“群众跑腿@@”到@@“数据@@跑路@@”的@@转变@@。

　　要让@@群众从@@“找部门@@”转变为@@@@“找政府@@@@”，真正实现@@“减时间@@、减环节@@、减证明@@、减跑动次@@数@@”，流程再造是@@最大难点@@。为此@@，本市选取了@@一批高频@@、跨部门事项切实推进流程再造@@，实现部门协同管理@@，整合涉及多部门事项的@@共性材料@@，“该取消的@@坚决取消@@、该归并的@@坚决归并@@、该整合的@@坚决整合@@”，让@@“串联@@”变为@@“并联@@”。

　　目前@@，本市已有@@90%的@@审批事项实现@@“只跑一次@@@@、一次@@办成@@”，99%的@@社区服务事项全市通办@@。“一网通办@@”的@@最终目标@@，则是@@要实现面向企业@@和@@市民的@@所有@@乐动安卓app 都可以@@@@“进一网@@、能@@通办@@”。

　　船到@@中流浪更急@@。“这是@@一项越做越多@@、越做越难的@@工作@@。”上海@@市大数据@@中心副主任池龙坦言@@，随着@@“一网通办@@”的@@不断深入推进@@，覆盖面会越来越广@@，相应地@@，“难啃的@@骨头@@”也会慢慢显露出来@@，这更加考验政府@@部门刀刃向内@@、自@@我改革@@的@@决心@@，开展政府@@服务模式的@@颠覆性创新@@，推动@@乐动安卓app 更高效@@、更精准@@、更智能@@@@。

　　接下来@@，“一网通办@@”将根据工作计划@@，继续改革@@创新@@、优化服务@@，在深化业务流程再造上迈出新步伐@@、在提升办事便捷性上取得新成效@@、在推进数据@@汇聚共享应用上实现新突破@@，持续提升企业@@和@@群众办事的@@便利度@@、体验度和@@满意度@@，全力打响上海@@@@“一网通办@@”金字招牌@@。