美国@@政府@@高度重视本国的信息化建设@@@@@@,并把信息化发展战略作为国家总体发展战略的重要组成部分@@。美国@@信息化建设@@@@的战略目标是@@:通过继续占领@@信息技术研发和应用的制高点@@@@,提高信息占有@@、支配和快速反应的能力@@,从而主导未来世界的信息传播@@,保持和扩大在信息化方面的整体优势@@。

 

  美国@@政府@@信息化建设@@@@的思路是@@:从规划@@、政策@@、示范推广@@、宣传培训@@、研究开发五个方面入手@@,推动全社会信息化的发展@@。

  在信息化建设@@@@中@@,实行社会化大分工@@。国家从宏观上推动@@,重点在政府@@和公益性机构的网络建设@@及应用@@、政策@@法规的制订@@、普及宣传与培训方面进行投入@@,并重点资助信息技术的研究与开发@@;地方政府@@着眼于本地平台@@建设@@@@;通信信道建设@@引入竞争以企业为主@@;企业内联网由用户负责@@,并充分利用现有网络资源实现内联网与互联网@@的互联@@;有计划@@地放开信息服务业@@。

  为了推动信息化进程@@,美国@@主要在以下几个方面采取了具体的措施@@。

  ——将@@“信息高速公路@@”建设@@作为政府@@的施政纲领@@

  1993年@@,克林顿政府@@提出@@@@“国家信息基础设施行动计划@@@@(NII)”,将@@“信息高速公路@@”建设@@作为其施政纲领@@,计划@@投资@@4000亿美元@@建设@@国家信息基础设施@@。

  1994年@@,美国@@提出@@@@“全球信息基础设施行动计划@@@@(GII)”,鼓励民营部门投资@@,促进竞争@@,为所有信息提供者和使用者提供开放的网络通道@@,保障普遍服务@@。

  ——消除限制@@,倡导竞争@@,推动网络基础设施的建设@@@@

  1996年@@美国@@通过了@@新的电信法@@,开放所有的电信市场@@,促使美国@@电信行业展开新的竞争和重组@@,从而推动高速宽带网络的建设@@@@。

  另外@@,美国@@注重加强社区网络建设@@@@,使低收入家庭也有使用互联网@@的机会@@;要求企业开发低成本计算机@@,帮助学校接入互联网@@@@;推动农村和边远地区的互联网@@发展@@。1993年@@美国@@农业部和国家电信信息局联合实施@@“农村设施服务计划@@@@”,以推动农村和边远地区的互联网@@发展@@@@。

  ——制订一系列战略计划@@@@,加强信息技术的研究与开发@@

  1996年@@,美国@@提出@@@@“新一代互联网@@计划@@@@”,积极扶植对新一代互联网@@及应用技术的开发@@,以保持美国@@在互联网@@方面的优势@@。

  1999年@@,美国@@提出@@@@“21世纪的信息技术@@:对美国@@未来的一项大胆投资@@(简称@@IT2)”计划@@,该计划@@将@@研究与开发的重点放在先进技术和计算方法@@、下一代互联网@@@@、高可靠性系统@@、人类中心系统和教育与人才培养@@5个领域@@。到@@2004年@@度预算拨款增加到@@@@13.7亿美元@@。

  ——确立建设@@电子政府@@的战略目标@@,逐步完善各项服务@@

  美国@@政府@@提出@@@@NII计划@@之后@@,就着手考虑建设@@电子政府@@@@,其目标是@@:通过信息技术的应用@@,提高政府@@组织的效率@@,重组公共管理@@,最终实现办公自动化和信息资源的共享@@,使得人们可以从不同的渠道获得政府@@信息和服务@@。

  美国@@将@@政府@@办公自动化作为政府@@的首要任务之一@@,倡导通过建立门户网站带动政府@@职能的完善@@。另外@@,美国@@出台的@@《2001电子政府@@法案@@》规定在联邦政府@@管理和预算办公室内设立一个联邦首席信息办公室主任席位@@,下设信息政策@@办公室和信息与规范事务办公室@@,目的是统筹政府@@各部门的电子政府@@管理@@、建设@@、监督@@、执法等工作@@,加强统一领导@@。

  ——积极发展电子商务@@

  在发展电子商务方面@@,美国@@政府@@首先注重加强组织领导@@。1996年@@底@@,克林顿亲自倡导成立了跨部门的电子商务管理协调机构@@——美国@@政府@@电子商务工作组@@,工作组负责制订有关发展电子商务的政策@@措施@@,并协调督促相关部门实施@@。1998年@@,美国@@国会成立了电子商务顾问委员会@@,成员来自联邦政府@@有关部门@@、地方政府@@和主要企业@@。

  1997年@@,美国@@颁布@@《全球电子商务框架@@》,提出@@5项原则@@:民营部门必须发挥主导作用@@;政府@@应避免对电子商务的不当限制@@;政府@@必须参与时@@,应该致力于支持和创造一种可预测的@@、受影响最小的@@、持续简单的法律环境@@;政府@@必须认清互联网@@的特性@@;应该在全球范围内促进互联网@@上的电子商务@@。2000年@@美国@@国会通过了@@《国际与国内商务电子签名法案@@》,使电子签名与手写签名具有同样的法律效力@@。

  ——增强网络的安全性@@,提高消费者对网络的信任度@@

  美国@@提出@@@@《关于信息系统保护的国家计划@@@@》,旨在构建联邦政府@@的信息安全模式@@,推动公众与民营企业之间的自愿合作@@,以保护信息基础设施@@。

  美国@@商务部所属的国家标准与技术研究院成立网络安全研究所@@。商务部企业服务局与产业界@@、消费者代表和政府@@部门共同合作@@,开发一种新的电子商务密码系统@@,专门用于网上消费者的保护@@。

  美国@@联邦贸易委员会@@(FTC)采用网上冲浪的方法@@,对网上的违规行为进行调查@@。此外@@,美国@@联邦调查局@@(FBI)与国家白领犯罪中心开放互联网@@投诉中心@@。

  ——加大知识产权的保护力度@@

  美国@@专利局对信息和计算机方面的专利给予特别重视@@,加快审批速度@@,及时在国内外公开@@。

  1999年@@10月@@,美国@@通过了@@“域名权保护法案@@”,规定域名与商标保护统一@@,不得冒用@@、非法注册或使用与他人域名十分相似的域名进行网上商业活动@@。在域名的管理上@@,将@@过去由政府@@负责注册登记的方式改为由互联网@@域名定名公司@@(ICANN)和网络解决方案公司@@(NSI)代表政府@@负责域名的注册登记@@,大大降低了域名的注册管理费@@。

 

责任编辑@@:admin