1994年@@12月@@,美国@@政府@@信息技术服务小组@@(Government Information Technology Services)提出了@@《政府@@信息技术服务的前景@@》报告@@,要求建立以顾客为导向的电子政府@@@@@@,为民众提供更多@@获得政府@@服务的机会与途径@@。1996年@@,美国@@政府@@发动@@“重塑政府@@计划@@”,提出要让联邦机构最迟在@@2003年@@全部实现上网@@,使美国@@民众能够充分获得联邦政府@@掌握的各种信息@@。

 

    1998年@@,美国@@通过@@《文书工作缩减法@@》,要求各部门呈交的表格必须使用@@电子方式@@,规定到@@2003年@@10月@@全部使用@@电子文件@@,同时考虑风险@@、成本与收益@@,酌情使用@@电子签名@@,让公民@@与政府@@的@@互动关系电子化@@。

    2000年@@9月@@,美国@@政府@@开通@@“第一政府@@@@”网站@@(WWW. Firstgov. gov),这个超大型电子网站@@@@,旨在加速政府@@对公民@@需要的反馈@@,减少中间工作环节@@,让美国@@公众能更快捷@@、更方便地了解政府@@@@,并能在同一个政府@@网站@@@@站点内完成竞标合同和向政府@@申请贷款@@的业务@@。从内容分类来看@@,该网站@@一方面按地区划分@@,囊括了全美@@50个州以及地方县@@、市的有关材料及网站@@链接@@;另一方面又按农业与食品@@、文化与艺术@@、经济@@与商业等行业来划分@@,各行各业的有关介绍及网站@@也是随点随通@@。此时@@,美国@@政府@@的@@网上交易也已经展开@@,在全国范围内实现了网上购买政府@@债券@@、网上缴纳税款以及邮票@@、硬币买卖等@@。

    为保障政府@@信息化发展@@,美国@@还制定了@@《政府@@信息公开法@@》、《个人隐私权保护法@@》、《美国@@联邦信息资源管理法@@》等一系列法律法规@@,对政府@@信息化发展起着重要的保障和规范的作用@@。

    据最新统计@@,美国@@2. 8 亿人中大约有一半的人不同程度地使用@@互联网@@@@。庞大的上网用户@@,良好的上网设施@@,为美国@@建立@@“电子政府@@@@”奠定了坚实的基础@@。目前@@,美国@@联邦政府@@一级机构和州一级的政府@@全部上网@@,几乎所有县市都建立了自己的站点@@。美国@@政府@@正在将一个个独立的网连接起来@@,做到网网相联@@。

    由于努力推行电子政务@@@@@@,仅从@@1992年@@到@@1996年@@,美国@@政府@@员工就减少了@@24万人@@,关闭了近@@2000个办公室@@,减少开支@@1180亿美元@@。在对居民和企业的服务方面@@,政府@@的@@200个局确立了@@3000条服务标准@@,作废了@@1. 6万多页过时的行政法规@@,简化了@@3. 1万多页规定@@。全国雇主税务管理系统@@、联邦政府@@全国采购系统和转账系统等网络的建立@@,不仅节省了大量的人财物@@,而且提高了政务@@透明度@@,堵住了徇私舞弊的渠道@@。

    纵观美国@@的电子政务@@@@@@,按照用户的不同可分为四大类型@@:

    1、政府@@——公民@@:简称@@GtoC,其主要目的是建成一站式在线服务@@,并引入现代管理工具@@,以改善服务质量和效率@@,使公民@@能得到高质量的政府@@服务@@;

    2、政府@@——商界@@:简称@@GtoB,其主要目的是通过大量削减数据收集的冗余度@@,减轻商界@@的负担@@,对商界@@提供顺畅的一站式支持服务@@,使用@@XML(电子商务语言@@)与商界@@建立数字化通信系统@@;

    3、政府@@机构之间@@:简称@@GtoG,其主要目的是整合和共享联邦@@、州和地方三级政府@@的@@数据@@,以改善对信息系统的应用@@,为关键的政府@@行为@@(如救灾行动等@@)提供更好的综合服务@@;

    4、政府@@内部@@:简称@@IEE(内部效率和效能@@),其主要目的是借鉴产业界的先进经验@@(如供应链管理@@、财务管理和知识管理@@),更好地利用现代化技术减少政府@@支出@@,改善联邦政府@@机构的行政管理@@,使各机构能提高工作效率和改进绩效@@,消除工作拖沓现象@@,改善雇员的满意度和忠诚度@@。

  美国@@电子政务@@@@的发展形成了如下几个特点@@:

    一是网站@@多@@。美国@@联邦级的行政@@、立法@@、司法部门都拥有独立网站@@@@,州及地方政府@@也拥有规模不小的网站@@@@,就连地处偏远地带的一些不起眼的小地方也照样建立了网站@@@@。

    二是分类细@@。美国@@电子政务@@@@网中既有政治@@、经济@@、军事方面的网站@@@@,也有国民求职@@、贷款@@、消费等方面的网站@@@@。日常生活中凡是与政府@@有关的事情@@,总有相关网站@@提供信息或服务@@。

    三是网连网@@@@。美国@@联邦一级的部门已经实现了网套网@@、网连网@@。联邦部门的网站@@不只介绍本部门的情况@@,提供相关服务@@,而且将下属机构的网站@@连起来@@。各州的网站@@既有全州的内容@@,也有州内各县@@、市网络的链接@@。

 

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