今年@@@@8月@@,美国布朗@@(Brown)大学发布了最新@@《全球电子政务@@@@》年@@度研究报告@@。报告指出@@,在@@全球各国电子政务@@绩效评估中@@,韩国电子@@乐动安卓app 水平全球第一@@。 

  美国和英国电子政务@@分别位于第@@4名@@和第@@5名@@。报告还指出@@,韩国政府@@网站@@组织非常出色@@,网站上提供丰富的信息和服务@@。韩国政府@@门户多达@@500多个可在@@线执行的服务@@。其它各部门网站也有大量在@@线服务@@,如网上交税@@、律师考试结果查询@@,寻找朝鲜失散亲属等@@。韩国电子@@政府@@网站@@还具有很高水平的个性化功能@@,让用户管理自己的网上活动@@。此外@@,大部分站点提供@@PDF或无线接入@@,几乎所有站点都允许访问者订阅@@E―mail通知@@。韩国政府@@网站@@与用户的互动特色也非常显著@@。每个政府@@站点都在@@显著位置包含访客留言或论坛@@。在@@设计上@@,韩国网站色彩丰富的按钮对于导航@@的提示明确@@。总体上@@,韩国网站在@@保持以访问者用户为中心的基础上@@,提供了丰富的特色@@。

  上世纪@@90年@@代@@,通过实施@@“信息化促进及@@21世纪电子韩国发展计划@@”,韩国政府@@的电子政务@@建设开始起步@@。2001年@@1月@@,韩国总统金大中发表关于建设基于知识的信息社会的韩国国家发展远景报告@@,与此同时@@@@,韩国成立由著名@@专家和政府@@高级首脑@@(政府@@重要部门的副部长级官员@@)组成的电子政务@@专门委员会@@,指导和规划韩国的电子政务@@建设@@。其具体内容包括@@:

  (1) 创建世界领先的政府@@服务体系@@。为实现@@“任何公民在@@任何地点通过单击鼠标即可获得满意的政府@@服务@@”的建设目标@@,韩国政府@@通过构建@@“唯一视窗电子政府@@@@”(Single Window E-Government)服务平台@@@@,为公民在@@线提交政府@@服务申请文件@@、查询政府@@信息服务提供了有效@@、简易的方式@@,从而极大地提高了政府@@服务质量和公民的满意度@@。民众可以选择电子方式获取政府@@发布的各类文件@@,同时@@,在@@“唯一视窗电子政府@@@@”服务平台@@@@上@@,政府@@和各公共服务机构通过网络系统共享各类相关重要信息@@,大大减少了冗余的行政流程@@。

  (2)构造面向市场和企业的政府@@@@,全力支持企业的发展@@。韩国政府@@将政府@@采购系统和绝大部分的针对企业的服务功能集成到@@“ 唯一视窗电子政府@@@@”服务平台@@@@。一方面积极推动政府@@服务的透明@@化@@,为企业提供了高质量的政府@@服务@@;另一方面也全面推进政府@@公共行政部门的电子政务@@系统与企业电子商务应用环境的融合@@,为企业提供公平的市场竞争环境@@。

  (3)建设更加高效@@、透明@@、民主的政府@@@@。韩国政府@@认为@@,政府@@透明@@与民主的基础在@@于政府@@各部门和公共服务机构为公众提供实时@@、高效的@@乐动安卓app ,并且公民能够通过电子政务@@系统与政府@@实现有效的双向沟通@@。为此@@,韩国各政府@@机构的财务管理@@、雇员培训@@@@、人力资源管理和其他主要内部服务系统均必须迁移到统一的网络系统中@@,从减少内部的重复工作入手@@,适时地推进电子审批和电子文档工程@@,实现政府@@无纸化办公和政府@@流程的改造与提升@@@@。

  目前@@,韩国电子@@政务@@成功地实施@@,得益于其方略的制定@@。韩国电子@@政务@@方略主要包括@@3大目标共@@11项基本措施@@。具体如下@@:

  (1)为公民和企业提供更优质的政府@@服务@@。主要措施@@:1.五大主要政府@@服务系统@@( 居民登记@@、房地产服务@@、交通车辆管理等@@)之间实现信息共享@@。2.建立社会保险信息共享系统@@,为医疗保险@@、养老金保险@@、失业保险@@、工伤事故赔偿@@保险提供广泛的信息支持和信息共享@@。3.建立家庭税务服务系统@@,实现在@@@@线税务填报@@、电子票据@@、电子支付税收咨询@@@@、相关税务信息及税务电子证书的发放@@。4.建立电子政府@@采购系统@@,以实现政府@@采购的透明@@化@@。

  (2)提升@@政府@@行政的效益@@。主要措施@@:1.构建国家财政信息系统@@,为国家财政预算@@、财政分配@@、财务结算提供新的工作平台@@@@,使得相关财务信息通过各部门之间的信息网络实现共享@@。2.建立国家教育信息系统@@,将韩国@@1000多所中小学@@16个州@@( 省@@)的政府@@教育部门@@、韩国教育部整合在@@一个统一的网络系统中@@。学生@@、家长和教育工作者均可共享全国的教育资源@@,同时@@促使教育行政管理工作变得更有效率@@,教育工作者的文书工作量也大大下降@@,重复劳动大为减少@@。同时@@,国家教育信息系统也向全社会提供优质的教育服务和终身教育机会@@。3.建立地方政府@@网络系统@@,在@@韩国@@232个地方政府@@之间实现包括居民注册@@、交通工具登记@@、家庭注册等信息在@@内的完全共享@@,从根本上提高政府@@服务的效率和透明@@度@@。4.通过实施@@政府@@职员支持系统@@,建立起一套包括雇佣@@、提升@@、赔偿@@、培训@@、社会福利在@@内的完整@@、规范@@、透明@@、公正@@、高效的@@政府@@公务人员管理系统@@。

  (3)建立电子政务@@的基础应用@@。主要措施@@:1.扩大政府@@各部门之间电子审批和电子文档的应用范围@@。2.扩大电子签名@@和电子印章系统的使用@@,逐步建立起电子政务@@系统的信任管理机制@@。3.实施政府@@计算机网络集成系统@@,将各个政府@@部门之间的计算机系统进行互联互通@@,实现政府@@数据库的合理共享@@,构建一个综合的管理信息系统@@。

  韩国电子@@政务@@系统的这@@@@11项具体措施的成功实施@@,不仅提高了韩国的国家竞争能力@@,也极大地提高了韩国人民的生活和生存质量@@。这@@11项基本措施@@的共同特点就是需要将各种不同的系统和数据库整合成一个完整的统一的信息服务网络平台@@@@,这@@需要政府@@各相关部门的全力支持和配合@@。在@@韩国@@电子@@政务@@项目的实施中@@,由韩国著名@@专家和政府@@高级首脑组成的电子政府@@专门委员会在@@保证政府@@部门之间的相互合作与配合@@,促进各项目的顺利实施中起到了核心枢纽的作用@@。

  现在@@@@,韩国正在@@制定下一代电子政务@@的目标@@,就是用最新信息技术@@,提供高质量的公共服务@@,而且强化政府@@政策的基盘@@,进而强化公民和政府@@之间信赖关系@@。

  从公共服务方面来看@@,韩国下一代电子政务@@的推进方向的特征是@@:(1)从断绝的服务转变到共有的服务@@,也就是说@@,从面向政府@@部门为主的服务@@@@,以及政府@@工作的部分自动化@@,向面向公民为主的服务@@,以及部门之间的无缝隙合作和系统间联动与整合开始转变@@。(2)从电子的服务发展到无所不在@@的服务@@,也就是说@@,从过去的单一服务通道@@、以供应者为主的一方服务以及共有服务@@,向多个服务通道@@,以使用者为主的选择服务@@,以及个人化和智能化的服务开始转变@@。(3)从机能为主的服务转变到社会的服务@@,也就是从以行政便利为主的服务@@,政府@@的服务@@,尤其是中央政府@@的服务@@@@,向以使用者价值为主的服务@@,国家社会的服务@@,特别是中央和地方政府@@联结的服务进行转变@@。

  现在@@@@韩国@@电子@@政务@@只是以供应者@@——政府@@部门为主的服务@@,而且政府@@工作只是实现了部分自动化@@;从服务提供渠道看@@,当今韩国电子@@政府@@的电子服务是通过单一服务渠道以供应者为主的一方服务@@;从导向上看@@,以政府@@便利为主的服务和中央政府@@为主的服务@@。因此@@,韩国下一代电子政务@@的公共服务的改善方向要倡导以客户为主的服务方向@@,政府@@部门内部和政府@@部门之间无缝隙的合作和整合现有的应用系统@@,以使用者价值为主的服务及中央和地方政府@@联结为导向的服务@@,指向无所不在@@的计算机化环境下提供无所不在@@的服务@@,通过多种服务通道提供以使用者为主的选择服务@@和个性化和智能化的服务@@。

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