改善营商环境@@@@ 国家税务总局@@再取消@@@@25项税务证明事项@@@@

　　近日@@，国家税务总局@@印发@@《关于公布取消一批税务证明事项@@以及废止和修改部分规章规范性文件的决定@@》，在前期分两批取消@@35项税务证明事项@@@@的基础上@@，再取消@@25项税务证明事项@@@@，进一步提升纳税人@@、缴费人办税缴费便利度@@，增强减税降费获得感@@。

　　据税务总局政策法规司负责人介绍@@，税务部门坚决贯彻党中央@@、国务院关于持续开展@@“减证便民@@”的部署要求@@，在深入开展@@“不忘初心@@、牢记使命@@”主题教育中@@，紧扣@@“为民服@@务解难题@@”的目标@@，进一步优化税务执法方式@@、更好落实减税降费政策@@、着力改善税收营商环境@@@@。截至目前@@，税务总局分三批共取消@@60项税务证明事项@@@@，涉及@@231个具体办税事项@@。

　　致力让纳税人更加便捷享受税收优惠政策@@

　　税务总局将取消证明事项@@作为简化税收优惠事项办理@@，增进减税降费便利化的重要举措@@。此次@@公布取消的@@25项税务证明事项@@@@中@@，有@@19项涉及@@税收优惠办理@@，包括纳税人享受@@有@@关税收优惠需提交税务机关备案的个人身份证明@@、单位性质证明@@、不动产权属证明@@、土地用途证明@@、资格资质证明等@@。

　　据了解@@，此前两批取消的税务证明事项@@@@，也都涉及@@减免退税以及延期缴纳税款事项@@。如@@，在前期取消城镇土地使用税@@、房产税@@等享受优惠有@@关证明材料基础上@@，税务总局于@@2019年@@5月@@进一步决定对城镇土地使用税@@、房产税@@、耕地占用税@@、车船税@@、印花税@@、城市维护建设税@@、教育费附@@加@@“六税一费@@”享受优惠有@@关资料管@@理方式@@，由原来的备案改为留存备查@@，纳税人享受@@“六税一费@@”相关优惠可实现@@“零跑腿@@”“免备案@@”。

　　努力减少纳税人资料报送负担@@

　　此次@@取消的税务证明事项@@中@@，有@@5项属于原本需要纳税人专门通过第三方取得的证明@@，如@@发票票证丢失登报声明@@、软件@@检测证明等@@；其余@@20项是原本需要纳税人提供的自@@有@@法定证照等资料@@，如@@个人身份证明@@、办理变更税务登记时需提供的营业执照等@@。

　　据税务总局税收科学研究所所长李万甫介绍@@，税务部门坚持@@以人民为中心的发展思想@@，本着刀刃向内@@、破除证明依赖的改革精神啃@@“硬骨头@@”，聚焦纳税人@@、缴税人反映强烈的痛点@@、难点问题@@，重点清理了一批开具时需要花费一定检测@@、鉴定或公证费用的证明@@，并积极探索通过告知承诺@@、公开公示@@、随机抽查等管@@理方式来替代@@。

　　比如@@@@，此次@@取消了办理软件@@产品@@、动漫软件@@增值税即征即退时需提供的软件@@产品检测证明@@；享受有@@关增值税免税政策需提供的有@@机肥产品质量技术检测合格报告@@、滴灌带和滴灌管@@产品质量技术检测合格报告等@@，可为企业节省几百元至几千元一次@@的检测费用@@；此外@@，此前两批取消的饲料产品检测报告@@、资产损失企业所得税税前扣除相关鉴证报告@@、继承权公证证明等@@，均能为纳税人节省可观的证明费用@@。

　　本批公布取消的税务证明事项@@中@@，不少是各地纳税人@@、缴费人提出的@@“金点子@@”，税务部门经过认真研究论证@@，使得@@“金点子@@”变为@@“硬措施@@”。例如@@@@，对广州番禺某纳税人提出的取消票证遗失登报声明的意见建议@@@@，抓紧研究论证@@，在进一步完善有@@关监管@@措施@@，确保发票@@、票证安全的前提下@@，取消了发票@@、票证丢失登报证明@@。又@@如@@@@，对河北邢台等地纳税人提出的取消继承权公证证明的意见建议@@@@，税务总局研究后认为其建议合理@@，及时制发决定予以取消@@。这些都为纳税人带来了费用上的节省@@，既@@“简便@@”又@@“减负@@”。

　　减证不减责@@ 放@@权不放@@任@@

　　“该放@@的放@@到位@@，该管@@的要管@@好@@”。税务部门既@@要方便纳税人和缴费人@@，又@@要优化税务执法方式@@，健全税务监管@@体系@@，惩处涉税违法行为@@，实现激发市场活力和规范市场秩序有@@机统一@@。

　　——信息@@“多跑路@@”，群众少跑腿@@。税务部门不断强化大数据@@应用@@，深化跨部门信息@@互换@@、监管@@互认@@、执法互助@@。例如@@@@，纳税人办理纸质车辆购置税完税证明丢失补发业务@@，原本需要提供较为繁复的证明材料@@，但随着@@2019年@@7月@@1日起@@税务部门全面实现与公安机关交通管@@理部门之间车辆购置税电子完税信息@@共享@@，该项纸质完税证补发业务及所需证明材料一并取消@@。又@@如@@@@，通过与科技@@、教育行政主管@@部门共享科技企业孵化器@@、大学科技园@@、众创空间@@相关信息@@@@，使纳税人可以直接申报享受相关税收优惠政策@@，不必另行向税务机关提供有@@关证明材料@@。

　　——信用价值高@@，纳税遵从好@@。税务部门树立@@“诚信推定@@、信赖合作@@”的共治理念@@，着力构建基于诚信推定@@的新型税收征纳关系@@，对部分涉税事项探索推行告知承诺办理方式@@，“还权明责@@”于纳税人@@。例如@@@@，取消申请延期缴纳税款需提供公安机关出具的不可抗力事故证明@@，以纳税人自@@行承诺替代@@。又@@如@@@@，对车船税@@困难减免事项@@，允许以纳税人自@@行承诺代替提交困难证明@@。同时@@，税务机关强化对纳税人承诺事项的事后核查@@，对不实承诺甚至弄虚作假的@@，依法予以严厉处罚@@，并按规定纳入信用记录@@。下一步@@，将做好推进建立证明事项@@告知承诺制@@相关工作@@，进一步完善税收信用体系建设@@。

　　——监管@@与服@@务并举增效能@@。根据纳税人信用和风险状况@@，实施规范化@@、专业化@@、差异化管@@理和服@@务@@，在对高风险纳税人加强风险分析和应对的同时@@@@，进一步精简办税资料和程序@@，为低风险@@、无风险纳税人提供更好更优的服@@务@@。例如@@@@，2018年@@9月@@以来@@，通过推进清税证明免办@@、即办服@@务@@、“承诺制@@”容缺办理等措施@@，企业办理注销大幅提速@@；2019年@@7月@@1日起@@，从扩大即办范围@@、简化注销前业务办理流程@@、减少资料报送@@3个方面@@，推出了更大力度优化税务注销流程的系列举措@@。又@@如@@@@，深入推进实名办税@@，对已实行实名办税的纳税人优化服@@务措施@@，实现办理相关事项时不再要求提供登记证件和身份证复印件等资料@@。

　　下一步@@，税务总局将继续把落实证明事项@@清理工作作为开展主题教育的一项重要成果抓紧抓好@@，坚持@@“放@@”“管@@”“服@@”结合并重@@，促进管@@理更有@@效@@，服@@务更优质@@，着力打造法治化@@、便利化的税收营商环境@@@@，不断增强纳税人@@、缴费人的获得感和满意度@@。