联合国经济和社会事务部近日发布的@@2008年度全球@@电子政务@@调查报告@@显示@@,在@@全球@@电子政务@@发展水平排名中@@,北欧国家包揽前三名@@,中国排名第@@65。

  这是联合国自@@2002年以来发布的第四份全球@@电子政务@@调查报告@@,报告全称为@@《2008年度全球@@电子政务@@调查报告@@:从电子政务@@到整体治理@@》。报告从电子政务@@状况和公民参与程度两方面对联合国@@192个会员国进行了综合评估和对比@@。

  报告说@@,从地区看@@,全球@@5大洲电子政务@@发展水平不一@@。就电子政务@@的整体发展水平而言@@,欧洲居世界首位@@@@,其电子政务@@发达程度明显优于世界其他地区@@;以下依次@@为美洲@@、亚洲@@、大洋洲和非洲@@,其中亚@@洲@@和大洋洲略低于世界平均水平@@。

  从国家排名看@@,北欧国家电子政务@@发展水平较高@@,瑞典超越美国跃居世界第一@@,丹麦和挪威分别居第二@@、第三位@@@@。在@@2005年度全球@@电子政务@@调查报告@@中@@,美国的电子政务@@发展水平全球@@排名第一@@,现降至第四位@@@@。排在@@前@@35名的国家中@@,欧洲国家约占@@70%,亚洲@@国家约占@@20%,没有一个国家来自非洲@@、中美洲@@、中亚@@、南美和南亚等发展中国家相对集中的地区@@。

  报告指出@@,电子政务@@对基础设施@@,如宽带建设和开发面向公民服务的电子政务@@应用的投入要求较高@@,欧洲国家对此进行了大量投资@@,因而取得了成功@@。但很多发展中国家预算紧张@@,需要把资金用于解决其他更加紧迫的社会问题@@,如医疗@@、教育和就业等@@,因此电子政务@@建设相对滞后@@。

  报告显示@@,中国的电子政务@@状况在@@全球@@排名第@@65,在@@东亚地区排在@@韩国和日本之后@@。报告特别介绍了中国政府@@网@@(www.gov.cn) 一些值得借鉴的做法@@,如鼓励民众参与@@、通过网上投票听取民众意见@@、利用音频和视频等多媒体手段发布信息和政策等@@。

  在@@电子政务@@的公民参与程度方面@@,全球@@5大洲排名与其电子政务@@发展状况排名一致@@,欧洲依然占明显优势@@。就国家排名而言@@,美国凭借在@@电子信息和电子咨询@@方面的优势居世界首位@@@@,韩国因在@@电子咨询@@方面的突出表现排名第二@@。中国从@@2005年度报告中的第@@32位@@跃至第@@21位@@。

  报告还指出@@,电子政务@@从上世纪@@90年代开始逐步兴起@@,目前正面临着阶段性转变@@,即从以开发电子服务为重点的第一阶段向以整体治理为重点的第二阶段的转变@@。在@@转变过程中@@,各个政府@@部门之间的协调一致越来越重要@@,因而要求各国政府@@逐步把电子政务@@的开发重点从单纯的应用转向政府@@服务的整合与协调@@。

  报告说@@,在@@电子政务@@的整体治理方面@@,全球@@总体进展不大@@,绝大多数国家仍处于第一阶段的开发和运作@@,只有少数几个国家在@@整合电子政务@@资源方面进行了必要的投资@@。

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