作为亚洲的一个城市小国@@，新加坡@@的面积只有@@@@697.1平方公里@@，本地人口@@360万@@，外来人口@@100万@@。20多年@@来@@，在@@政府@@的推动下@@，新加坡@@以发展信息产业为重点@@，积极建设@@信息基础设施@@，使这个国土面积狭小的国家成为亚太地区的电子商务中心和信息化强国@@，创造了信息化的奇迹@@。目前@@，新加坡@@正在@@大力实施@@“智慧国@@2015计划@@”，其目标是确保每位公民都可以获益于信息通信技术@@@@。如何做到@@这一点@@？记者采访了率队来中国推广@@“新加坡@@资讯通信@@”计划@@的资讯通信发展管理局@@(IDA)助理局长谭爱勤女士@@。
六绘蓝图明确战略@@
谭爱勤介绍说@@，自@@1981年@@起@@，新加坡@@就开始规划信息通信产业的发展道路@@。政府@@已经先后六次@@制定国家发展信息通信的战略规划@@，从@@1981年@@的@@“国家计算机计划@@@@”到@@20世纪@@80年@@代末的@@“全国资讯科技蓝图@@”、1992年@@的@@“智能岛计划@@@@”、1999年@@的@@“21世纪@@资讯通信技术@@蓝图@@”、2003年@@的@@“连城@@”计划@@，一直到@@目前@@正在@@实施的@@“智慧国@@2015计划@@”。
一系列国家战略的实施收到@@了良好的效果@@：2006年@@，新加坡@@信息通信业收入增长@@19.9%，达到@@@@454亿新元@@；信息通信的从@@业人员增长了@@7.5%，达到@@@@11.9万@@人@@。2006年@@，新加坡@@有@@@@78%的家庭拥有@@至少一台电脑@@，家庭互联网@@普及率达到@@@@@@71%，其中在@@@@15岁@@(含@@15岁@@)以上的网民中@@，有@@86%的用户使用网络作为交流工具@@，手机的普及率达到@@@@了@@112.8%。
如今@@，新加坡@@的发展模式受到@@了全球瞩目@@，该模式的核心就是@@：迅速采纳新技术@@@@，推广应用服务@@，建设@@完善的信息通信基础设施@@，依靠政企联合发展信息通信技术@@@@，改造关键经济产业@@。现在@@@@，新加坡@@正在@@实施的第六个国家信息通信发展蓝图@@——“智慧国@@2015计划@@”，将借助@@创新@@、整合与国际化@@，丰富新加坡@@人民的生活@@，强化新加坡@@国家经济竞争实力@@，并推进国内信息通信业的增长@@。
帮助民众跨越鸿沟@@
“智慧国@@2015计划@@”最重要的精神是@@：利用信息通信技术@@跨越@@“数字鸿沟@@”。谭爱勤表示@@，该计划@@将考虑到@@由于种种原因无法接触信息通信技术@@@@，从@@而无法从@@中获益的民众@@。因此@@，“智慧国@@2015计划@@”对于打造一个全面数字化社会所涉及的各个方面都极为关注@@@@。在@@努力利用信息通信技术@@推进新加坡@@社会的经济增长时@@，“智慧国@@2015计划@@”必须确保在@@整个过程中没有@@落下任何人@@，使每位新加坡@@人均可以从@@信息通信技术@@中获益@@。
今天@@，通过业界和社会机构的共同合作@@，IDA已推出了多个项目@@，帮助老年@@人@@、贫困和残疾人士掌握信息通信技能@@，使他们能够积极参与经济活动并且自@@立@@。
早在@@@@1999年@@，IDA就推出了一项@@“新电脑加强@@”行动方案@@。迄今为止@@，该方案已帮助新加坡@@@@2.4万@@个贫困家庭实现了每户拥有@@一台电脑以及配套的宽带服务@@。为了确保所有@@适龄儿童都能用上电脑@@，在@@“新电脑加强@@计划@@@@”的申请人仍无力购买@@285新元的电脑和宽带套餐时@@，IDA还将通过@@“启发基金@@”提供进一步的资助@@。
2007年@@11月@@，新加坡@@推出@@“银发资讯通信项目@@”，为期三年@@@@，旨在@@解决新加坡@@老年@@人口在@@教育背景@@、语言和信息通信技术@@能力上存在@@的巨大差异@@，从@@而在@@老年@@人口中消除数字鸿沟@@@@@@。“银发资讯通信项目@@”将使新加坡@@@@3万@@名老年@@人掌握实现数字化生活方式的技能和知识@@。
此外@@，IDA还与新加坡@@社青体部合作@@，在@@新加坡@@体障人士协会会所内设立@@“资信通行中心@@”。这个将在@@明年@@启用的新中心会在@@随后三年@@内为@@4000名残疾人士提供信息技术@@方面的培训@@，提高他们的受雇用机会@@。
除了上述涉及的公民以外@@，新加坡@@还有@@尚未利用信息通信技术@@的中小企业@@@@。“智慧国@@2015计划@@”要求确保全社会同步发展@@，因此@@，新加坡@@今年@@推出了@@“新加坡@@中小型企业@@资讯通信技术@@应用项目@@”，旨在@@加快信息通信技术@@在@@中小型企业@@中的采纳与创新运用@@，使其竞争力得到@@提高@@。IDA计划@@，到@@2010年@@，使中小型企业@@使用宽带的比例和在@@线的比例均达到@@@@@@80%。
三方合作建设@@@@“智慧国@@”
新加坡@@的信息通信发展采取的是@@“市民@@、企业@@、政府@@”合作的模式@@。谭爱勤说@@，政府@@已牵头建立了一个@@“以市民@@为中心@@”的电子政务@@体系@@，市民@@和企业@@有@@权力随时随地参与到@@所有@@政府@@机构的事务中来@@，与政府@@进行互动@@@@。目前@@，新加坡@@的市民@@和企业@@可以全天候访问@@1600项政府@@在@@线服务@@。
新加坡@@政府@@目前@@还在@@力推一个交流平台@@@@——REACH民情联系组@@。这是新加坡@@政府@@去年@@年@@末推出的一个用于与市民@@联系@@、互动@@、听取反馈意见的门户网站@@。意在@@连接每一个人@@，提高市民@@参与的积极性@@。不同于以往单一的反馈表形式@@，REACH借助@@Web2.0技术@@，使政府@@获得了一个全新的渠道了解市民@@的声音@@。市民@@可以用博客@@、网上聊天@@、短消息或线上聚会等形式参与政府@@规划的各类项目@@，提出自@@己的想法@@。
随着电子政务@@的不断改善@@，市民@@有@@了更多@@的参与精神@@，同时也意识到@@了电子政务@@所带来的极大的方便性@@，因此@@，这也鼓励市民@@去学习@@、了解和使用电子政务@@@@，去学习信息通信技术@@@@。
此外@@，在@@建设@@@@“智慧国@@”的过程中@@，企业@@的参与也不可或缺@@，例如支撑@@“智慧国@@”的下一代全国信息通信技术@@基础设施@@，将由遍布新加坡@@全岛的有@@线和无线网络构成@@，旨在@@实现宽带互联网@@在@@家庭中渗透率超过@@90%的目标@@。下一代全国信息通信基础设施以新加坡@@电信公司为主建设@@@@，将使新加坡@@@@每个家庭@@、学校和企业@@享有@@每秒速度达@@1G的网络速度@@，并提供以兆为单位的无线网络速度@@。
谭爱勤说@@，IDA作为一个产业政策制定部门@@，是政府@@的@@CIO。IDA的工作重点就是如何将新技术@@变为应用@@，因地制宜地应用到@@面向公众和企业@@的服务中@@，扶持弱势群体@@，协助中小型企业@@发展@@，使整个社会经济得到@@全面发展@@。建设@@“智慧国@@”，消除数字鸿沟@@@@，是新加坡@@政府@@和民众的共同愿望@@。
