2008推进电子政务@@@@高层论坛今天@@@@(4月@@15日@@)在上海召开@@。上海和新加坡@@信息化领域的政府@@部门@@、行业信息主管@@、著名企业负责人等齐集一堂@@,共同探讨两地在电子政务@@@@领域的经验@@、政府@@与企业的合作@@模式@@。本次@@论坛由上海商报社主办@@,上海市信息委和新加坡@@资讯通信发展@@管理局@@(IDA)为指导单位@@,并且得到新加坡@@信息通讯协会@@(SITF)支持@@。本次@@论坛将有力地推动新加坡@@和上海两地电子政务@@@@的经验交流@@,促进两地信息化发展@@@@。

  新加坡@@资讯通信已经成为经济发展@@的重要引擎@@,也是推动生产力和各产业竞争力的基本要素@@。新加坡@@资讯通信发展@@管理局戴利荣局长表示@@,“我们希望通过此举进一步加强中国和新加坡@@在资讯通信领域的交流@@、合作@@。我们希望新加坡@@的领先企业能参与到中国的信息化建设中来@@,也欢迎中国的企业到新加坡@@去@@。”

  新加坡@@的电子政务@@@@之旅@@

  在世界经济论坛全球@@IT技术@@报告中@@,新加坡@@的电子政府@@指数连续@@5年@@(2002年@@至@@2006年@@)排名第一@@,其@@2006年@@的总体网络整备度世界排名第二@@。新加坡@@电子政府@@解决方案赢得了无数的奖项@@,包括凭借在线企业执照服务系统获得的@@2005年@@联合国公共服务奖@@,2007年@@在埃森哲电子政务@@@@用户服务完备度的评比中@@,新加坡@@超越加拿大@@,列全球第一位@@。

  IDA司长翁丽玲在高层论坛上做了主题发言@@,系统地讲述了新加坡@@电子政务@@@@发展@@的历程@@,杰出方案和经验教训@@。她介绍@@,新加坡@@政府@@部门的电子政务@@@@规划@@经历了@@3个阶段@@@@。

  第一个阶段@@@@是民事行政服务电脑化@@,从@@1980年@@到@@1999年@@,民事行政服务电脑化项目的初衷是通过有效使用信息通信技术@@@@,重点改善政府@@行政服务@@。这包括办公自@@动化和减少纸张的使用@@,从@@而大幅度地提高内部运作的效率@@。随着时间的推移@@,发展@@成为了政府@@系统向私营部门的延伸@@,如贸易网@@、医疗网和法律网@@,以提供一站式服务@@。

  第二个阶段@@@@是@@2000年@@到@@2003年@@的电子政府@@行动计划@@I(eGAP I),该计划旨在实现所有政府@@服务的在线化@@,将新加坡@@打造成为全球电子政府@@领先城市之一@@。

  第三个阶段@@@@是电子政府@@行动计划@@II(eGAP II)。自@@2003年@@实施三年@@以来@@,新加坡@@政府@@已成功为本国居民和企业提供了用户友好@@、易于访问和使用便捷的电子服务@@。根据@@2006年@@3月@@开展的年@@度电子政府@@客户意见调查显示@@,在过去@@12月@@中与政府@@办理有关事务的客户中约@@90%曾至少有一次@@通过电子方式办理事务@@。在这些使用电子政府@@服务的客户中@@,90%的客户对电子服务的质量表示了满意@@。

  如今@@,新加坡@@的政府@@信息化已进入@@“整合政府@@@@2010(i GOV 2010)”阶段@@。i GOV 2010是新加坡@@@@政府@@的@@5年@@计划@@,是新加坡@@@@ICT规划@@——“智慧国@@2015(iN2015)”的重要组成部分@@。为了实现这个愿景@@,在征求了居民@@、企业和政府@@部门的三方意见后制定@@,iDA确定了@@4大推进策略@@,即提升电子服务的普及性和多样性@@、增进民众在电子政府@@中的参与度@@、强化政府@@的能力和协同性以及提高国家竞争优势@@。

  翁丽玲表示@@:“为落实该计划@@,新加坡@@政府@@必须加快改造各个部门之间的后端流程@@,并在服务交付中强化以客户为中心的宗旨@@。政府@@的下一步行动应把重心从@@前端转向后端的整合@@,并推动整合服务向整合政府@@@@的转变@@。”

  新加坡@@经验之借鉴@@

  尽管新加坡@@是一个地理面积不大的国家@@,但是在电子政务@@@@方面颇有值得借鉴之处@@。

  尤其@@是政府@@非常重视与产业界的合作@@@@,与企业一起制定@@、发展@@、完成并且运行政府@@系统@@,包括外包一些非关键性的政府@@工作流程@@。事实上@@,政企合作@@的模式在新加坡@@应用得非常广泛@@。

  杰出案例@@

  REACH:民情联系组@@

  新加坡@@政府@@在去年@@年@@末推出一个用于与市民联系@@、互动@@、听取反馈意见门户网站@@。意在联接在家中的每一个人@@,提高市民参与的积极性@@。不同于以往单一的反馈表形式@@,借助@@WEB2.0技术@@,REACH使政府@@获得了一个全新的渠道来了解来自@@市民的声音@@,市民可以用博客@@、网上聊天@@@@、短消息或线上聚会的各种形式参与政府@@规划@@的各类项目@@,提出自@@已的想法@@。

  在线商业执照申请系统@@OBLS  

  在线申请系统@@(OBLS)的开发体现了各部门共同建立无缝式的商业许可证服务的协作努力@@,目的使在线商业注册@@、更新@@、为商业许可证付款成为可能@@。如今@@,OBLS已涵盖了为企业提供的来自@@@@19个政府@@部门的@@69项执照@@。通过整合申请手续以及多部门同步进行@@,申请人无论何时何地都可以在其@@桌面上轻松申请执照@@,大大节少了时间和花费@@。许可证申请的处理周期也大大的减少@@。例如开办新公司的处理周期从@@@@5天@@减少到了@@1天@@。

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