2008年@@1月@@,美国@@地方法院的@@西尔顿@@•亨德森@@(Thelton Henderson)法官炒了鲍勃@@•西伦@@(Bob Sillen)的@@鱿鱼@@.当初亨德森@@法官任命这位联邦接管人是为了挽救加州的@@监狱医疗系统@@。他赞扬了西伦@@事先开展的@@调查工作@@以及了解问题的@@严重性@@,不过@@批评他动作不够迅速@@。 

  2001年@@,九座监狱@@(其中包括圣昆廷监狱@@)的@@10名犯人指控加州违反了第八条修正案@@,理由是加州圣昆廷监狱提供的@@医疗服务@@简直就是残酷@@、不寻常的@@惩罚@@。2002年@@,亨德森@@与犯人们持相同意见@@,宣布加州的@@监狱医疗系统不合宪法@@。 

  加利福尼亚@@33座州立监狱里面关押的@@囚犯超过了@@17万人@@,比这些监狱所能关押的@@人数的@@两倍还多@@。据亨德森@@法官声称@@,在这些监狱里面@@,每六七天就有一名犯人死于@@“糟糕透顶的@@@@”医疗服务@@。后来加州通过调解了结了此案@@,同意解决相关问题@@。但到@@2005年@@年@@中@@,亨德森@@经过六天听讯后裁定@@:加州圣昆廷监狱没有取得进展@@。 

  于是@@,亨德森@@夺过了控制权@@,任命西伦@@为接管人@@:负责招聘新人@@、改变流程@@、部署连美国@@小型乡村医院都有的@@基础信息技术@@@@。接管机构@@正式名为@@“加利福尼亚@@监狱医疗接管机构@@@@(California Prison Health Care Receivership)”,其目的@@并不是为罪犯提供一流的@@医疗服务@@@@,而是确保犯人的@@身体健康@@。 

  西伦@@在当年@@@@11月@@提交的@@@@“行动方案@@”当中@@,概述了@@22个目标@@,包括在不同的@@监狱兴建更多@@的@@大楼@@、试行新的@@投诉调查程序@@,以及在整个加州医疗系统部署@@IT技术@@。虽然西伦@@为间隔短至六个月@@@@、长至三年@@的@@每个目标@@列出了重大阶段@@,但他并有打算在十年@@内把监狱医疗系统的@@控制权交还给州当局@@。 

  亨德森@@强调@@,另外@@,接管机构@@“必须在这个阶段与所有利益相关者更紧密地合作@@。”虽然亨德森@@法官授予接管人很大权力@@,可以实施改革@@、要求州政府@@埋单@@,但钱必须由州立法者来拨放@@。眼下@@,加州的@@财政赤字高达@@145亿美元@@,导致去年@@夏天阿诺德@@•施瓦辛格州长与立法者之间的@@预算会谈在长达两个月@@的@@时间停滞不前@@。谁都知道西伦@@动辄发怒又爱争执@@,这种性格不可能说服加州立法者和施瓦辛格州长及其他人走到一起@@,支持成本高昂的@@监狱全面改造项目@@。 

  掌握大权的@@@@CIO 

  接替西伦@@的@@是加州前任@@CIO克拉克@@•凯尔索@@(Clark Kelso)。凯尔索@@还是拥有博士学位的@@律师@@,他擅长通过协调@@,让一群意见不同的@@人达成共识@@。他曾在加州政府@@的@@所有三个部门@@都工作@@过@@,除去包括接手这项棘手工作@@外@@,还负责整顿@@2000年@@闹出贪污丑闻后的@@加州保险部@@。 

  凯尔索@@强调@@:“之所以需要接管机构@@出面@@,是因为加州自己无法处理此事@@。加州现在正陷入非常严重的@@预算危机@@。毫无疑问@@,将来会出现一番艰难的@@讨论@@。我把这当成是消除争论的@@机会@@。我不会招来冲突@@。” 

  在随后的@@@@2月@@份@@,接管机构@@的@@@@CIO约翰@@•赫梅尔@@(John Hummel)辞职@@。他说@@自己辞职@@与凯尔索@@的@@到来并无关系@@。赫梅尔@@回到了老东家佩罗系统公司@@,担任首席技术@@官@@。 

  赫梅尔@@在辞职@@前一天接受采访时谈到说@@,妻女和邻居都反对自己的@@这份工作@@@@。他说@@:“我周围的@@人过来跟我说@@‘你到底是怎么想的@@@@?’我妻子对于犯人获得免费就医而冲我叫喊@@。” 

  不过@@,他说@@自己走人不是由于任何思想斗争@@,而是一方面要与先进技术@@打交道@@。至于道德方面@@,赫梅尔@@说总是很清楚自己在做什么@@。“你不是审判犯人@@,而是善待犯人@@。就是这样@@。” 

  凯尔索@@说自己很钦佩赫梅尔@@@@。他说@@:“他能力出众@@,也了解良好的@@医疗@@IT系统应该是什么样子@@。”赫梅尔@@的@@离任@@“对接管机构@@来说是一大损失@@”。 

  丹@@•马歇尔@@(Dan Marshall)是圣昆廷州立监狱@@(San Quentin State Prison)的@@正式信息系统分析师@@,负责管理这座监狱的@@大部分@@IT工作@@。他还没见过凯尔索@@@@,因为后者在上任后头几周一直在州首府重组接管机构@@@@。凯尔索@@解雇了为西伦@@效力的@@@@10名薪水最高的@@人员@@,包括首席财务官和负责沟通的@@主管@@,没有一个人来自@@IT部门@@。虽然西伦@@工作@@不到两年@@就为自己发了@@77.5万美元@@的@@薪水@@,凯索尔把自己的@@年@@薪定为@@22.4万美元@@。 

  马歇尔@@知道@@,赫梅尔@@和西伦@@的@@一些@@IT计划现在前任未卜@@。他们俩设想让医疗系统运行自己的@@网络@@,与整个惩治部门@@的@@网络分开来@@。但凯尔索@@在@@3月@@份@@发布了新的@@战略计划@@,为技术@@项目规定了相当紧的@@期限@@。他还在考虑让医疗应用和惩治应用在同一网络上运行会不会速度更快@@、成本更低@@。马歇尔@@说@@:“新来者的@@远景可能有所不同@@。”他很有信心地说@@:“但新想法会取得成功@@。” 

  迄今为止@@,他还没有被告知要停止任何项目@@。 

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