2019年@@8月@@09日@@

数字政府@@@@周刊@@·第@@34期@@

“


《数字政府@@@@周刊@@》每周@@1期@@，每年@@@@48期@@，内容包含数字政府@@@@@@、营商环境@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@（微信扫描底部二@@维码@@可付费获取详细版@@）。

”



一@@、本期@@专题@@--工程建设项@@目审批@@



【基本概述@@】

1、内涵与@@意义@@

2、价值意义@@


【存在@@问题@@】

1、行政职能和权限划分不合理@@

2、政府@@行政审批的理念落后@@@@

3、行政审批监督管理@@体系不健全@@

4、行政审批电子化水平不高@@


【优化建议@@】

1、以政府@@自身改革@@为出发点@@

（1）转变政府@@定位@@

（2）建立并完善相关法律法规体系@@

（3）优化机构划分@@

（4）建立高效的@@行政审批运行流程@@

（5）开展标准化建设@@

（6）共享行政审批数据@@

2、以市场为导向@@

（1）让市场在@@资源配置中起决定作用@@@@

（2）为市场的发展提供有效保障@@

（3）让审批模式适应市场的需要@@

3、以现代化技术手段为路径@@

（1）对于网络资源进行整合@@

（2）加快电子政务@@的法制@@、制度建设@@


【政策文件@@】

1、《国务院办公厅关于全面开展工程建设项@@目审批@@制度改革@@的实施意见@@》

2、《国务院办公厅关于开展工程建设项@@目审批@@制度改革@@试点的通知@@@@》

3、《浙江@@省工程建设项@@目审批@@制度改革@@试点工作实施方案@@@@》

4、《北京@@市工程建设项@@目审批@@制度改革@@试点实施方案@@@@》

5、《关于印发河北省工程建设项@@目立项@@阶段审批时间压减的实施方案@@的通知@@@@》

6、《山东省优化提升工程建设项@@目审批@@制度改革@@实施方案@@@@》

7、《安徽省全面开展工程建设项@@目审批@@制度改革@@实施方案@@@@》

8、《福建省全面开展工程建设项@@目审批@@制度改革@@实施方案@@@@》

9、《河南省工程建设项@@目审批@@制度改革@@实施方案@@@@》

10、《陕西@@省进一@@步深化@@工程建设项@@目审批@@制度改革@@实施方案@@@@》

11、《宁夏工程建设项@@目审批@@制度改革@@实施方案@@@@》


【典型案例@@】

1、美国@@

2、日@@本@@

3、香港@@

4、江苏@@

5、陕西@@

6、南京@@

7、武汉@@

8、厦门@@




二@@、政策传递@@




1.七部委关于进一@@步加强违规涉企收费治理工作的通知@@@@@@

8月@@3日@@，市场监管总局@@、国家@@发展改革@@委@@、工业和信息化部@@、民政部@@、财政部@@、国资委@@、银保监会联合印发@@《关于进一@@步加强违规涉企收费治理工作的通知@@@@》(以下简称@@《通知@@》)，8月@@5日@@，国务院新闻办举行@@“治理违规涉企收费@@ 减轻企业负担@@”吹风会@@，介绍了@@《通知@@》的相关内容@@。


2.四@@川省人民政府@@关于加快推进数字经济发展的指导意见@@

四@@川省人民政府@@官网显示@@，8月@@1日@@出台@@《四@@川省人民政府@@关于加快推进数字经济发展的指导意见@@》，规划到@@2022年@@，全省数字经济总量超@@2万亿元@@，成为创新驱动发展的重要力量@@。


3.山东省人民政府@@办公厅关于进一@@步压缩不动产登记办理时间@@的通知@@@@

一@@般登记@@、抵押登记业务@@5个工作日@@@@以内办结@@；查封@@、解押@@、地址变更@@、更名变更@@、异议等一@@般登记@@业务即时办结@@；非涉税抵押登记@@（不含在@@建工程抵押@@）1个工作日@@@@办结@@。6日@@，山东省人民政府@@网站@@发文@@，进一@@步压缩不动产登记办理时间@@，为各类登记办结时间设定了硬指标@@。


4、贵州省人民政府@@办公厅关于印发贵州省权力清单和责任清单管理@@办法的通知@@@@

为进一@@步推进行政审批制度改革@@@@，转变政府@@职能@@，深化@@“放管服@@”改革@@，统一@@@@、规范全省行政机关权力事项@@和责任事项@@@@(以下简称@@权责事项@@@@)管理@@，促进权力清单和责任清单@@(以下简称@@权责清单@@)与@@行政权力及时@@、全面衔接@@，保障行政权力公开透明运行@@，根据法律@@、法规有关规定@@，结合我省实际@@，制定本办法@@。


5、河南省人民政府@@办公厅关于推进政务@@新媒体健康有序发展的通知@@@@

8月@@6日@@，《河南省人民政府@@办公厅关于推进政务@@新媒体健康有序发展的通知@@@@》?(以下简称@@《通知@@》)发布@@，该@@《通知@@》对河南省政务@@新媒体的开设门槛@@、内容管理@@和考核机制进行了制度化约束@@。今后@@@@，河南省内县级政府@@部门及乡镇@@(街道@@)原则上不单独开设政务@@新媒体@@。




三@@、重点关注@@@@



1.中国@@乐动安卓app 平台@@体验及发展建议@@

在@@全国@@乐动安卓app 部门和单位齐心努力下@@，2019年@@5月@@31日@@，国家@@乐动安卓app 平台@@--“中国@@乐动安卓app 平台@@”（www.gjzwfw.gov.cn）提前上线试运行@@，与@@46个国务院部门@@、31个省@@（自治区@@、直辖市@@）和新疆生产建设兵团的@@乐动安卓app 平台@@实现全面对接@@。标志着我国一@@体化在@@线@@乐动安卓app 模式正式开启@@，我国开始进入全面@@、集约@@、高效的@@乐动安卓app 时代@@。


2.首例长三@@角@@“一@@网@@通办@@”跨域立案@@：上海@@起诉南京@@立案仅用@@@@9分钟@@

8月@@2日@@，位于南京@@六合的区法院接收到上海@@徐汇区法院通过@@“一@@网@@通办@@”跨域立案@@系统提交的起诉材料@@，该@@案的整个立案和推送材料时间仅用@@了@@9分钟@@。这成为了全国首例通过长三@@角@@乐动安卓app “一@@网@@通办@@”系统实现跨区域立案的案件@@。


3.中国@@信息通信研究院发布@@@@《城市大数据平台@@白皮书@@》

日@@前@@，中国@@信息通信研究院正式发布@@@@《城市大数据平台@@白皮书@@》，阐述了城市大数据的概念和内涵@@，分析了建设城市大数据平台@@对于破解智慧城市@@建设难题的意义@@，并介绍了@@我国城市大数据平台@@的发展现状@@。同时@@，白皮书还提出了城市大数据平台@@的通用@@技术架构@@，梳理了城市大数据平台@@的运营模式@@，并就城市大数据平台@@发展给出了相应的建议@@。。


4、支付宝@@上线电子结婚证@@@@ 支持@@5省市@@“刷脸@@”领取@@

支付宝@@6日@@宣布上线电子结婚证@@@@，支持@@福建@@、江西@@、江苏@@、浙江@@、重庆@@5省市@@领取@@@@。据介绍@@，领取@@步骤为已经登记结婚的夫妻@@，上支付宝@@搜@@“电子结婚证@@”，进入当地一@@网@@通办@@小程序@@，选择电子证件@@，刷脸@@就能领取@@到和实体证相对应的电子结婚证@@@@。同时@@也可办理补领婚姻证预约@@、婚姻登记信息核验等服务@@。



四@@、优秀案例@@


【北京@@】全面推开接诉即办@@及查询反馈工作机制@@

8月@@8日@@消息@@，即收即复@@,不超七日@@@@;接诉即办@@,及时处理@@;过程公开@@,随时查询@@;办结告知@@,三@@月@@为限@@……北京@@市检察院自主研发的@@“检察业务接诉即办@@及查询反馈系统@@”,日@@前@@在@@该@@市全面推开运行@@,并制定了配套工作办法@@。北京@@市检察院第@@十二@@检察部主任钟达先介绍@@,这项@@工作机制旨在@@@@“让群众办事像网购一@@样方便@@”。

【广西@@】企业注销@@“一@@网@@”服务专区上线运行@@

8月@@6日@@消息@@，近日@@@@，广西@@数字政务@@一@@体化平台@@企业注销@@@@“一@@网@@”服务专区正式上线@@，企业可@@“足不出户@@、随时随地@@”上网办理注销业务@@。这是@@继区内企业开办实现@@“一@@窗受理@@”后@@，我区又一@@项@@@@乐动安卓app 事项@@取得重大突破@@。

【海南@@】“证照分离@@”改革@@事项@@@@扩容@@ 新增@@24项@@扩至@@130项@@

8月@@7日@@消息@@，海南@@省市@@场监管局@@、省卫健委@@、省农业农村厅@@、省旅文厅近日@@@@联合印发@@《关于扩大@@“证照分离@@”改革@@工作的通知@@@@》，新增@@24项@@“证照分离@@”改革@@事项@@@@，将海南@@省@@“证照分离@@”改革@@事项@@@@增至@@130项@@，进一@@步破解@@“准入不准营@@”等问题@@。

【吉林@@】加快补齐营商环境@@短板@@ 企业开办时间缩短至@@3天@@

在@@国新办@@8月@@6日@@召开的新闻发布@@会上@@，谈及@@“投资不过山海关@@”等问题@@，中共吉林@@省委副书记@@、吉林@@省人民政府@@省长景俊海坦言@@，东北地区的投资环境与@@内地相比@@，的确是@@有差距@@，但差距没有传言那么严重@@。吉林@@省不仅要正视这个@@差距@@，还要努力改变这个@@问题@@。

【重庆@@】3年@@左右营商环境@@进入全国先进行列@@@@

8月@@6日@@消息@@，改善营商环境@@@@，重庆@@有个@@3年@@的@@“小目标@@”。日@@前@@，重庆@@市人民政府@@网站@@公布了@@《重庆@@市营商环境@@优化提升工作方案@@@@》（以下简称@@“方案@@”）。方案@@显示@@，这个@@“小目标@@”是@@：力争通过@@3年@@左右的努力@@，实现全市营商环境@@短板弱项@@显著改善@@，进入全国先进行列@@。

【浙江@@】有了@@“村务厅@@” 办事不出村@@

8月@@7日@@消息@@，日@@前@@，宁海县西店镇岭口村村民郭春宝来到村里新建不久的@@“村务厅@@”，参保城乡居民基本养老保险@@。在@@提交了自己的银行卡和身份证之后@@@@，工作人员进行流转审核和办理@@，前后@@只用@@@@20分钟@@就办完了所有手续@@。

【天@@津@@】滨海新区无人审批超市投入使用@@@@

8月@@8日@@消息@@，近日@@@@，位于天@@津@@滨海新区@@乐动安卓app 大厅旁的无人审批超市投入使用@@@@。截至目前@@，智能终端机已经具备上线条件的无人审批事项@@共计@@31项@@，主要涉及临时身份证明开具@@、驾驶证明查询@@、不动产登记查询等@@，公积金和社保的查询打印@@，以及智能报税@@、居住证的二@@次@@签注等也可以@@在@@这个@@机器上完成@@。

【深圳@@】“i深圳@@”已上线逾@@3000项@@服务@@ 打造掌上政府@@@@

8月@@7日@@消息@@，只要下载@@“i深圳@@”App，就能畅享全市@@乐动安卓app 。作为全市统一@@@@@@乐动安卓app App，“i深圳@@”已上线了@@2392项@@乐动安卓app 、699项@@公共服务@@。自今年@@@@1月@@上线起@@，“i深圳@@”为超过@@1200万市民提供@@7100万次@@指尖服务@@，为市民节约办事时间超过@@61.3万小时@@。

【南京@@】首家智慧警局亮相@@ 身份证能@@24小时自助办理@@

8月@@5日@@，南京@@首家设在@@公安派出所的智慧警局@@（南京@@玄武@@001）正式揭牌亮相@@。落户在@@南京@@市公安局玄武分局新街口派出所的智慧警局@@，可以@@24小时提供出入境@@、户政@@、车驾管等自助警务服务@@，是@@全南京@@市首家延伸至公安派出所层面的综合行政审批服务点@@，将成为广大市民家门口的自助式公安@@乐动安卓app 新地标@@。

【上海@@】海事部门创新政务@@办理模式@@@@ 登记办证@@“不停航@@”

8月@@8日@@消息@@，“办证停航损失大@@”一@@直是@@很多航运企业的@@“心头病@@”。上海@@海事局联合浙江@@海事局@@，创新政务@@办理模式@@，创造性地实现@@“原登记证书注销@@”与@@“新证书办理@@”无缝衔接@@，“不停航@@”也能办证@@，为企业节省了@@74个工作日@@@@，避免上千万元人民币的损失@@。

【兰州@@】用@@“加减乘除@@”深化@@“放管服@@”改革@@

8月@@5日@@消息@@，近期@@@@，中央改革@@办@@《改革@@情况交流@@》刊发了兰州@@市深化@@@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@的经验做法@@——《甘肃兰州@@全面推行服务承诺@@“四@@办四@@清单@@”管理@@制度@@》，向全国推广兰州@@经验@@。省委书记@@、省人大常委会主任林铎对此作了重要批示@@。在@@“四@@办四@@清单@@”管理@@制度@@实施中@@，省委常委@@、市委书记李荣灿多次@@进行指导与@@部署@@，不断将@@“四@@办四@@清单@@”管理@@制度@@引向深入@@。


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