“云@@长@@制@@”工作目标@@
1 建云@@迁云@@@@：
● 2019年@@，全市@@各级各部门非涉密信息系统迁移至@@@@“数@@字重庆@@@@”云@@平台@@@@的@@比例总体达到@@@@75%；
● 2020年@@初步建成@@@@“1+N”的@@“大云@@@@牵小云@@@@”体系@@，基本完成@@信息系统迁移工作@@。
2 集约建设@@@@：
● 2019年@@，市@@级部门内部系统整合比例总体达到@@@@@@50%；
● 2020年@@，部门内部系统整合比例总体达到@@@@75%以上@@。
3 数@@据@@管@@理@@：
● 2020年@@，建成@@以@@“两个系统@@+四大基础库@@(自@@然人@@、法人@@、自@@然资源和@@空间@@地理@@)+N个主题库@@+N个部门数@@据@@池@@”为框架的@@城市@@大数@@据@@资源中心@@。
4 融合应用@@@@@@：
● 2019年@@，聚焦@@1-2个领域重点突破@@；
● 2020年@@，基本完成@@4个统一@@(App、热线@@、共性技术支撑系统@@、业务协同支撑系统和@@智慧城市@@@@运行管@@理平台@@@@)建设@@；
● 2021年@@，建成@@10个左右在全国有影响的@@典型智能化应用@@@@示范项目@@。
5 安全保障@@：
● 2019年@@，开展政务@@数@@据@@汇聚@@@@、共享@@、开放@@、应用@@@@全过程的@@数@@据@@保密@@、风险评估@@、安全审查@@、应急处置等工作@@；
● 2020年@@，建成@@数@@据@@及网络安全管@@控制度与防护技术体系@@@@。
“云@@长@@制@@”工作体系@@框架@@
总云@@长@@@@
由市@@政府@@主要领导担任@@“总云@@长@@@@”，分管@@大数@@据@@工作的@@市@@领导负责具体协调推进@@，其他市@@领导负责分管@@领域的@@推进工作@@
系统云@@长@@@@
首批在政法@@、组工@@、城乡建设@@@@、交通@@、农业@@、对外开放@@@@等@@6个系统设@@立@@“系统云@@长@@@@”。
云@@长@@
各区县@@政府@@@@、市@@级各部门@@主要负责同志为各单位@@“云@@长@@”。
市@@“云@@长@@制@@”办公室@@
设在市@@大数@@据@@发展局@@@@。
重庆@@正大力实施以大数@@据@@智能化为引领的@@创新驱动发展战略行动计划@@。在这一过程中@@，为有效提高数@@据@@管@@理@@应用@@@@水平@@@@，近期市@@委@@、市@@政府@@相继审议通过@@《重庆@@市@@新型智慧城市@@@@建设@@方案@@@@(2019—2022年@@)》《重庆@@市@@全面推行@@“云@@长@@制@@”实施方案@@@@》《重庆@@市@@政务@@数@@据@@资源管@@理暂行办法@@》。
出台这一系列文件@@，是市@@委@@、市@@政府@@抓大数@@据@@促智能化打出的@@系列@@“组合拳@@”。其中@@，新型智慧城市@@@@建设@@方案@@绘制了@@“顶层设计架构@@”和@@“施工图@@”；“云@@长@@制@@”方案@@明确了推进机制和@@责任@@；暂行办法提供了推进工作的@@法制保障@@。特别是@@“云@@长@@制@@”方案@@提出进一步建立健全@@“管@@云@@@@、管@@数@@@@、管@@用@@@@”体制机制@@，深入推进数@@字产业化@@、产业数@@字化@@，打破@@数@@据@@壁垒@@@@、破除@@数@@据@@孤岛@@@@，推动数@@据@@@@“聚通用@@@@”，为新型智慧城市@@@@建设@@提供有力保障@@。
由此@@，“云@@长@@制@@”在重庆@@全面推行@@@@。
创新应用@@@@@@
消除数@@据@@共享@@@@“肠梗阻@@”
何为@@“云@@长@@制@@”？
“‘云@@’是公共信息基础设施@@，数@@据@@‘上云@@@@’后需要人来进行管@@理@@，‘云@@长@@制@@’就是这套管@@理体系@@@@。”市@@大数@@据@@应用@@@@发展管@@理局@@(下称@@“市@@大数@@据@@发展局@@”)相关负责人表示@@，云@@长@@，是从科技概念衍生出的@@一个管@@理者身份@@。
数@@据@@只有@@“上云@@@@”以后@@，才能更好地@@被共享@@和@@应用@@@@@@；更重要的@@是@@，“上云@@@@”后的@@数@@据@@要管@@用@@@@@@，就要在数@@据@@治理@@@@、安全防护多方面@@，从顶层设计到@@技术规范进行统筹@@，因此无论@@“管@@云@@@@”“管@@数@@@@”“管@@用@@@@”都需要@@“云@@长@@”。于是@@，“云@@长@@制@@”应运而生@@。
今年@@@@3月@@，市@@委全面深化改革委员会第四次@@会议指出@@，要探索实行@@“云@@长@@制@@”，打破@@“数@@据@@壁垒@@”、破除@@“数@@据@@孤岛@@”，不断提升数@@据@@@@“上云@@@@”水平@@。4月@@，市@@政府@@第@@45次@@常务会上也强调@@，要加快推进@@“云@@长@@制@@”。
按照市@@委@@、市@@政府@@指示@@，市@@大数@@据@@发展局@@在学习借鉴贵州@@、上海@@、广东等省市@@先进经验基础上@@，会同相关部门起草了@@“云@@长@@制@@”方案@@。
数@@据@@“上云@@@@”与设立@@“云@@长@@制@@”，两者是因果关系@@，推动数@@据@@@@“上云@@@@”，正是市@@委@@@@、市@@政府@@办公厅出台@@“云@@长@@制@@”方案@@的@@核心要义@@。只有让数@@据@@@@“上云@@@@”，才能更好地@@“聚通用@@@@”，也就是将数@@据@@资源@@“全面汇聚@@@@、共享@@互通@@、创新应用@@@@@@”。此次@@@@“云@@长@@制@@”方案@@出台@@，就是用@@改革思路和@@办法推进大数@@据@@智能化创新发展@@，以更大力度@@、更实举措来消除全市@@各级部门之间数@@据@@共享@@的@@@@“肠梗阻@@”。
三管@@齐下@@
构建数@@据@@管@@理@@新格局@@
市@@大数@@据@@发展局@@介绍@@，管@@“云@@”，是建立起共享@@@@、共用@@@@、共连的@@云@@服务体系@@@@，即@@“数@@字重庆@@@@”云@@平台@@@@作为@@“大云@@@@”，各区县@@政府@@@@和@@市@@级各部门@@非涉密政务@@信息系统向该云@@平台@@@@进行迁移@@，加快全市@@内部信息系统优化整合@@，严控政务@@数@@据@@中心机房建设@@@@，推进全市@@政务@@专网整合@@。
管@@“数@@”，是构建城市@@大数@@据@@资源中心@@，即@@出台大数@@据@@法规标准@@，编制政务@@数@@据@@资源目录@@@@，构建科学的@@数@@据@@汇聚@@@@、开放@@架构@@，建立健全数@@据@@安全保障@@体系@@@@。
管@@“用@@”，是推广智能化典型示范应用@@@@@@，即@@按照重庆@@市@@新型智慧城市@@@@建设@@方案@@@@@@，在民生服务@@、城市@@治理@@、政府@@管@@理等方面@@，统筹推进智能化应用@@@@@@，建设@@智慧城市@@@@综合服务平台@@@@，推进智能机关建设@@@@。
量化目标@@
明确工作推进时间表@@
此次@@@@“云@@长@@制@@”方案@@明确提出@@“建云@@迁云@@@@、集约建设@@@@、数@@据@@治理@@、融合应用@@@@@@、安全保障@@”五项量化的@@工作目标@@@@。
其中@@，建云@@迁云@@@@是在@@2019年@@基本完成@@@@“数@@字重庆@@@@”云@@平台@@@@建设@@@@，各级各部门非涉密信息系统迁移至@@“数@@字重庆@@@@”云@@平台@@@@的@@比例总体达到@@@@75%；2020年@@初步建成@@@@“1+N”“大云@@@@牵小云@@@@”体系@@，建成@@政务@@云@@@@、行业云@@@@、企业云@@@@，各级各部门基本完成@@信息系统迁移工作@@@@。
集约建设@@@@是@@2019年@@市@@级部门内部系统整合比例总体达到@@@@@@@@50%；2020年@@部门内部系统整合比例总体达到@@@@@@75%以上@@，基本完成@@市@@级部门非涉密政务@@专网整合并入全市@@电子政务@@外网@@。
此外@@，数@@据@@治理@@是建设@@全市@@统一的@@城市@@大数@@据@@资源中心@@，实现@@“两个系统@@+四大基础库@@+N个主题库@@+N个部门数@@据@@池@@”的@@集中部署@@@@，推动数@@据@@@@大集中@@；以落实@@“三清单@@”(目录@@、需求@@、责任清单@@)为重点@@，建立数@@据@@采集@@、汇聚@@、共享@@、开放@@、应用@@@@、监督@@、安全的@@制度体系@@@@。
融合应用@@@@@@是用@@两年@@时间基本完成@@全市@@统一@@App、统一热线@@@@、共性技术支撑系统@@、业务协同支撑系统和@@智慧城市@@@@运行管@@理平台@@@@建设@@@@，培育智能化应用@@@@示范项目@@。
安全保障@@是逐步建成@@数@@据@@及网络安全管@@理制度与保障体系@@@@，建立数@@据@@安全态势感知和@@监控机制@@，定期开展风险评估@@和@@应急演练@@，提升应急处置能力@@。
分级负责@@
上下联动@@“压责任@@”
“设立云@@长@@@@，就是要进一步细化@@‘管@@云@@@@、管@@数@@@@、管@@用@@@@’工作任务@@。”市@@大数@@据@@发展局@@负责人说@@。
为推动上述目标顺利完成@@，我市@@建立了由市@@政府@@主要领导任@@“总云@@长@@@@”，首批在政法@@、组工@@、城乡建设@@@@、交通@@、农业@@、对外开放@@@@6个系统设@@“系统云@@长@@@@”，各区县@@政府@@@@、市@@级各部门@@主要负责人为各单位@@“云@@长@@”，在市@@大数@@据@@发展局@@设全市@@云@@长@@制@@工作协调领导小组办公室@@的@@@@“云@@长@@制@@”架构体系@@@@，并明确了各自@@工作职责@@。
同时@@，我市@@还建立了@@“云@@长@@制@@”会议制度@@——由总云@@长@@@@定期召开云@@长@@会议@@，听取各单位履职情况@@；市@@“云@@长@@制@@”办公室@@统筹建立市@@级@@“云@@工程@@”年@@度滚动实施机制@@，并建立绩效考核制度@@，由市@@考核办将@@“云@@长@@制@@”落实情况纳入全市@@各级各部门年@@度目标绩效考核内容@@，对落实@@“云@@长@@制@@”和@@“管@@云@@@@、管@@数@@@@、管@@用@@@@”成效进行评估@@，将通报评估结果与信息化项目立项挂钩@@，全力推动以智慧城市@@@@建设@@为主要抓手的@@@@“管@@云@@@@管@@数@@@@管@@用@@@@@@”工作取得实效@@。
“数@@字重庆@@@@”云@@平台@@@@加快建设@@@@
全市@@政务@@信息系统将迁移上云@@@@@@
随着@@“云@@长@@制@@”在我市@@全面推行@@，全市@@政务@@信息系统将从今年@@@@起启动迁移上云@@@@和@@内部整合@@。8月@@18日@@，重庆@@日@@报@@记者@@从市@@大数@@据@@应用@@@@发展管@@理局@@@@(下称@@“市@@大数@@据@@发展局@@”)获悉@@，今年@@@@全市@@非涉密信息系统迁移至@@“数@@字重庆@@@@”云@@平台@@@@的@@比例总体将达@@75%，同时@@，市@@级部门内部信息系统整合率总体将达@@50%，各区县@@(开发@@区@@)结合信息系统数@@量和@@业务类型@@，制定本区域信息系统整合方案@@@@，报市@@云@@长@@制@@工作协调领导小组办公室@@审核后@@，另行制定各区县@@@@(开发@@区@@)信息系统整合计划@@。
市@@大数@@据@@发展局@@表示@@，目前该局正加快建设@@@@“数@@字重庆@@@@”云@@平台@@@@，市@@级各部门@@已建的@@云@@平台@@@@将逐步整合接入@@“数@@字重庆@@@@”云@@平台@@@@，加快建成@@@@“部门云@@@@”，同时@@鼓励有条件的@@区县@@(开发@@区@@)基于@@“数@@字重庆@@@@”云@@平台@@@@建设@@@@“区县云@@@@”，实现@@全市@@@@“一朵云@@@@”部署@@。今年@@@@9月@@前@@，市@@级各部门@@、各区县@@(开发@@区@@)须根据自@@身信息系统数@@量和@@业务类型@@，自@@主选定@@1家云@@服务商@@，做好迁移准备@@，到@@12月@@前@@完成本年@@度迁移上云@@@@计划@@。
从明年@@起@@，市@@级各部门@@、各区县@@(开发@@区@@)非涉密信息系统硬件设备采取统一向云@@服务商购买服务的@@方式进行建设@@@@，不再新建@@、改扩建非涉密政务@@数@@据@@中心机房@@，现有非涉密政务@@数@@据@@中心机房不再新增相关设施设备@@，实行逐步淘汰@@。今后@@，除国家有关部委垂直部署@@的@@信息系统外@@，原则上所有市@@级部门只有一个数@@据@@平台@@@@，所有信息系统均在该数@@据@@平台@@上整合@@、开发@@，切实破除@@数@@据@@孤岛@@@@@@，推进业务协同@@。
另外@@，从本月@@起@@，市@@“云@@长@@制@@”办公室@@将组建@@10个督查服务组@@，对全市@@各云@@长@@单位完成工作目标@@情况进行督导服务@@。(记者@@ 夏元@@)
附@@：国脉@@，是领先的@@大数@@据@@治理@@和@@数@@字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数@@据@@+创新业务@@”五位一体服务模型@@，拥有数@@据@@基因@@和@@水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@@@、智慧政府@@和@@智慧企业提供专业咨询@@规划和@@数@@据@@服务@@，广泛服务于信息中心@@、大数@@据@@局@@、行政服务中心等政府@@客户@@、中央企业和@@金融机构@@。自@@2004年@@成立以来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@，连续多年@@开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@@@、数@@据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@@@，首推数@@据@@资产普查@@、全口径数@@据@@资源目录@@@@、数@@据@@元标准化@@、数@@源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数@@据@@普查等业务全国占有率和@@影响力名居榜首@@。
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