吴量福@@博士的@@亲身经历成为美国地方政府@@@@@@CIO的@@一@@个缩影@@，演讲中中美信息化管理@@体制的@@差异让与会者耳目一@@新@@，他@@“政坛不倒翁@@”的@@经验则让大家感同身受@@。
美国地方政府@@@@信息化的@@管理@@机制@@
吴博士首先介绍了美国地方政府@@@@在美国政治体制中的@@地位@@@@，正是这一@@定位决定了信息化建设@@的@@重点@@，也决定了@@CIO在信息化中的@@地位@@和作用@@。
美国政府@@由联邦@@、州@@、县和市三@@个层次@@构成@@，各层政府@@负有不同的@@管理@@职能@@。其中市级政府@@是最为基层的@@一@@级政府@@@@，议会领导人由居民选举产生@@，市政厅领导人由议会雇佣@@。地方政府@@经济上是一@@个独立的@@征税单位@@，对自身的@@运作资金负责@@，经营管理@@水平决定政府@@资金的@@来源@@@@。
这一@@特点对信息化的@@推进和@@CIO工作的@@影响是巨大的@@@@：
一@@、CIO是政府@@雇员@@，CIO公开招聘或者由市长任命@@，并直接对他@@负责@@，这在制度上保证了@@CIO职位的@@合法性@@。
二@@、为市民服务是政府@@信息化@@建设@@和应用的@@主要职能@@，涉及@@到市民生活的@@方方面面@@，如在警察@@@@、消防@@、交通@@、法院@@、公共设施@@、供水排水@@、居民供电@@、交纳费用@@、办理手续等等@@，规模小但种类繁多@@。
三@@、信息化建设@@资金完全依赖政府@@本身的@@资金来源@@@@：税收@@、服务收费@@。政府@@层次@@越低@@，预算上困难就越大@@。
四@@、信息化项目主要有三@@大来源@@@@：社区要求@@;各个运作部门领导推动@@;CIO及@@IT部门提出的@@项目@@，其中由社区推动的@@比较容易得到资金支持@@。
五@@、市政府@@所有的@@信息都由信息中心@@来规划@@、建设@@、管理@@，各个部门不再设立独立的@@信息部门@@，从治理结构上避免了部门间的@@掣肘和@@“信息孤岛@@”难题@@。
正是美国特殊的@@政治体制决定了@@CIO的@@地位@@，也决定了@@CIO开展工作的@@方式与中国政府@@@@CIO有着天壤之别@@。
为创建@@“服务型政府@@@@”出力@@
市作为美国最基层的@@政府@@@@，为居民直接服务是其存在的@@根本理由@@，为创建@@“服务型政府@@@@”出力@@是@@IT部门的@@主要工作@@。演讲中吴博士较详细的@@介绍了他@@的@@工作内容@@。作为一@@个政府@@@@CIO，他@@要管理@@和实施的@@系统主要包括以下几部分@@：
警察@@。目前警察@@局的@@工作已经高度依托信息系统高效进行@@，甚至所有警察@@巡逻车辆都有能通过无线网络与警察@@局总部进行联系的@@电脑系统@@。警察@@在案发现场资料查询@@、向当事人询问了解@@、向上级和有关同事报告等工作都通过电脑和网络完成@@。如一@@名警察@@在街上看到一@@个违章的@@车牌号时@@，就能通过警车上的@@电脑查询到该车拥有人的@@状况@@、车型@@、购买日期@@、驾驶时间@@、违章记录@@、罚款人@@、罚款时间@@、交费情况等信息@@。
消防@@。当有居民拨通@@911电话时自动转入@@911中心@@。若是火灾@@，中心@@工作人员立即在消防@@界面上输入地址和火情等信息@@，之后在信息系统中自动生成相应的@@解决方案@@。如调度哪一@@个消防@@站@@、出多少车辆@@、什么车辆@@、携带什么设备和多少人员@@，并立即从网络上将上述信息通知到相应的@@消防@@站@@。接到通知的@@消防@@队员立即赶赴火灾现场@@，消防@@车上的@@电脑通过城市地理信息系统@@(GIS)的@@数据库了解火灾现场建筑物内部及@@周边具体情况@@，如消火栓在哪个位置@@、最近的@@消防@@通道@@、有害有毒物质的@@处理方法@@、伤病员如何救护等@@，凡与灭火有关的@@信息都能在电脑中查到@@，并在现场通过灭火车上的@@电脑再将处理过程和结果传输到指挥中心@@@@。
