近日@@，国家税务@@总局@@在前期分三批取消@@60项@@税务@@证明事项@@基础上@@，又印发@@《开展税务@@证明事项@@告知承诺制@@试点@@工作方案@@@@》，确定在河北@@、江苏@@、浙江@@、大连@@、厦门@@5个省@@（市@@）税务@@局开展证明事项@@告知承诺制试点@@。
诚信推定@@
构建新型监管和服务机制@@
近年来@@，税务@@总局@@不断加强纳税信用建设@@，为创新监管方式@@、提升服务质效创造了条件@@。开展税务@@证明事项@@告知承诺制@@试点@@，旨在探索形成标准@@公开@@、规则公平@@、预期合理@@、各负其责@@、信用监管的治理模式@@，努力构建基于诚信推定@@的新型征纳关系@@，让诚信成为守信纳税人@@、缴费人的@@“通行证@@”，同时对失信者实施更加严格的监管@@。
对适用告知承诺制的证明事项@@@@，税务@@机关以书面@@（含电子文本@@）形式将法律@@、法规中规定的证明义务和证明内容一次@@性告知申请人@@，申请人书面承诺已经符合告知的条件@@、标准@@、要求@@，愿意承担不实承诺的法律责任@@，税务@@机关不再索要有@@关证明而依据书面@@（含电子文本@@）承诺办理相关事项@@@@。但是@@，申请人纳税信用级别为@@D级的@@，不适用告知承诺制@@；申请人不愿承诺或无法承诺的@@，应当提交法律法规要求@@的证明@@；申请人故意隐瞒真实情况@@、提供虚假承诺办理有@@关事项@@的@@，依法处理处罚@@，按规定记入纳税信用@@，且不再对该申请人适用告知承诺@@。
先行先试@@
破解办税痛点堵点难点@@
此次@@纳入告知承诺制试点的税务@@证明事项@@共@@14项@@，主要涉及办理减免退税所需证明@@。其中@@，有@@6项@@涉及办理个人房地产交易税收减免事项@@所需相关证明@@。例如@@，纳税人办理个人转让@@5年以上唯一住房免征个人所得税时@@，需提供的家庭唯一生活用房证明材料@@；又如@@，纳税人办理个人购买住房按规定减免契税时@@，需提供的购房所在地房地产主管部门出具的纳税人家庭住房情况书面查询结果等@@，着力破解纳税人反映的办事难@@、办事繁@@、多头跑问题@@，切实增进房地产交易办税便利@@。
其余@@8项@@试点事项@@@@，涵盖了办理有@@关税务@@事项@@所需资格资质证明@@、权属证明@@、身份证明@@、检测证明等@@，拟通过试点@@，为进一步精减上述类型的证明积累经验@@、探索路径@@。
强化核查@@
推进告知承诺标准@@化规范化@@
此次@@试点的重要任务之一@@，是通过部门间数据@@信息共享等措施加强核查@@，为进一步减少事前证明材料报送创造条件@@、提供保障@@。为此@@，《工作方案@@》要求@@试点实施单位针对试点税务@@证明事项@@的特点@@，分类确定核查办法@@，明确核查时间@@、核查标准@@@@、核查方式等@@；通过全国一体化在线@@乐动安卓app 平台@@、国家数据@@共享交换平台@@@@、全国信用信息共享平台@@@@、政府@@部门内部核查和部门间行政协助等方式@@，对申请人的承诺内容予以核实@@；对社会关注@@的事项@@等@@，探索建立告知承诺书公示制度@@，鼓励申请人主动公开接受社会监督@@。
税务@@总局@@税收科学研究所研究员陈琍认为@@，税务@@证明事项@@告知承诺制@@，能够从源头上减少纳税人事前证明材料的报送@@，进一步提升纳税人的获得感@@。实施税务@@证明事项@@告知承诺制@@后@@，税务@@部门将进一步强化事后管理@@，如果发现纳税人有@@欺瞒行为@@，将进行失信惩戒@@。
税务@@总局@@相关负责人指出@@，下一步@@，税务@@部门将认真组织开展试点工作@@，着力推进证明事项@@告知承诺标准@@化规范化@@，广泛收集人民群众和市@@场主体@@对试点工作及成效的评价意见@@，努力形成可复制@@、可推广的典型经验@@，更好地服务经济高质量发展@@。
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