“知道自@@贸区@@批复的@@消息后@@，想成立一家新@@公司@@。今天@@第一次@@来这办事@@，半天@@就办好了新@@企业开办@@的@@所有手续@@，真是@@没想到这么顺利@@。”9月@@23日@@，在烟台@@开发区新@@开办惠中@@（烟台@@）国际货运代理有限责任公司的@@董先生兴奋地告诉记者@@，自@@己要为自@@贸区@@企业开办@@集成服务的@@神速点个@@赞@@。
“以前@@开办企业@@，要分别到注册登记窗口@@@@、公章刻制公司@@、商业银行网点@@、税务部门四个@@地方@@，递交四套材料@@，办四件事才行@@。现在只需到政务@@大厅企业开办@@专区@@，递交一套材料@@，半个@@工作日@@就可以把这四件事一次@@全部办完@@。”开发区行政审批局相关负责人介绍说@@，通过简化合并申请材料@@，由原来的@@@@25份@@压缩至@@13份@@，压减近@@50%，办理时间最短可实现@@半个@@工作日@@办结@@，实现@@“一次@@提交@@、一窗受理@@、信息共享@@、并行办理@@、快速办结@@”。日@@均办件量是@@自@@贸区@@设立前的@@@@2倍@@，初步展示了自@@贸区@@对优化营商环境@@@@、带动社会创新@@创业的@@巨大推力@@。
营商环境@@的@@背后@@，是@@体制机制问题@@；体制机制的@@背后@@，是@@流程再造@@问题@@。
7月@@27日@@烟台@@市@@委常委会部署加快流程再造@@相关工作后@@，由市@@委@@、市@@政府@@主要负责同志负总责@@，安排一名市@@委常委同志靠上抓@@，成立工作专班@@，借鉴北京@@、上海@@、济南@@、青岛等地先进经验@@，多次@@研究论证流程再造@@方案@@。9月@@30日@@，烟台@@市@@委市@@政府@@印发@@《聚焦五大领域加快流程再造@@工作实施方案@@》。一场刀刃向内@@、自@@我革命的@@@@乐动安卓app 变革正式拉开帷幕@@。方案以全面推行@@“一窗受理@@”“一链办理@@”“一网通关@@”为总的@@目标要求@@，对涉企审批@@、为民服务@@、城市@@管理@@、项@@目落地@@、自@@贸试验区等五大领域@@、50个@@方面的@@工作逐条进行梳理提速@@，再造@@流程@@。
为确保方案落到实处@@，烟台@@将推出@@“极简审批@@”“一证准营@@”等一系列再造@@措施@@。确保年内完成省营商环境@@评价一级评价指标涉及事项@@@@流程再造@@工作@@，推出一批@@“秒批@@”“秒办@@”事项@@@@，市@@级前@@20位的@@高频@@乐动安卓app 和民生事项@@@@要实现@@@@“掌上办@@”。
在芝罘区菜市@@街上@@，市@@乐动安卓app 中心大楼@@里@@，一场流程再造@@的@@深度变革已然开始@@。10公里外@@，新@@乐动安卓app 中心大楼@@正以惊人的@@速度拔地而起@@，进入最后的@@冲刺阶段@@。
“行政审批服务局设立商事登记@@、市@@场服务@@、投资立项@@@@、建设城管@@、社会事务@@、民生保障等@@6个@@‘一窗受理@@’窗口@@和若干其他进厅部门@@‘一窗受理@@’窗口@@，建立了@@6+N的@@‘一窗受理@@’新@@模式@@。”烟台@@市@@行政审批服务局政策法规科科长刘强告诉记者@@，“我们准备借搬到新@@服务中心的@@机会@@，实现@@由分领域的@@@@‘一窗受理@@’到全领域@@、无差别的@@@@‘一窗受理@@’。”
流程再造@@是@@技术问题@@，也是@@观念理念问题@@，必须解放思想@@。记者拿到一份@@@@“10千伏以下电力接入@@”流程图@@，从用户申请到工程施工@@，用户要做的@@每一步都清楚明白@@。其中@@，工程规划类@@许可证核发@@、绿地树木审批@@、道路挖掘和管线设施建设审批@@、涉路工程建设许可等事项@@@@@@，通过并联@@“再造@@”，所需时间由原来的@@@@@@27天@@缩短到@@6天@@。
“以前@@看事项@@@@是@@从部门角度出发@@，比如@@，我要开一家饭店@@，我不关心市@@场监管@@、卫生@@、消防的@@各种流程和要求@@，只关心@@‘开饭店@@’这件事@@；现在看问题要从企业和群众角度出发@@，打破部门@@、层级限制@@，按照@@‘链条@@’梳理办理@@‘一件事@@’的@@关联事项@@@@@@。”烟台@@市@@行政审批服务局业务指导科科长孙颖告诉记者@@，“目前@@，我们已经分两批梳理出@@101项@@‘一链办理@@’事项@@@@。”
打开@@“烟台@@市@@住房公积金管理中心@@”微信公众号@@，刷脸登录@@、核查婚姻状况@@、核查房产@@、查询公积金信息@@、租房提取申请@@……不到两分钟时间@@，烟台@@市@@民小刘以租房名义提取的@@@@6000元住房公积金就到账了@@。“以前@@，市@@民租房提取公积金需要到工作地和户籍所在地分别开具无房证明@@，还要租房合同@@，到窗口@@提交材料@@。即使材料审核通过@@，也得@@3天@@才能到账@@。”烟台@@大数据@@局@@办公室主任王宇告诉记者@@，通过政务@@数据@@归集@@，各项@@数据@@实现@@了内部共享@@，市@@民不用再跑腿了@@。
政务@@资源数据@@共享@@，是@@“数字烟台@@@@”“智慧城市@@@@”建设的@@基础性保障@@，是@@再造@@业务流程@@、优化营商环境@@的@@重要举措@@。为彻底消除@@“信息孤岛@@”、拔掉@@“数据@@烟囱@@”，烟台@@市@@大力推进政务@@数据@@归集工作@@，由新@@成立的@@大数据@@局@@牵头@@，联合有关部门和单位@@，开展政务@@数据@@归集@@“百日@@会战@@”。
在烟台@@广电大厦@@B座@@5楼@@，六七家科技公司常驻办公@@，数据@@提供部门和数据@@需求部门也抽调骨干力量@@，统一时间集中办公@@。目前@@，首批@@10个@@部门@@、49类@@、合计@@11.5亿条政务@@数据@@资源已完成归集@@。第二批@@33个@@部门@@222类@@数据@@正在快速推进@@，确保年底前完成@@。同时开展共享交换平台@@二期升级工作@@，争取到@@2019年底前基本消除@@“信息孤岛@@”、拔掉@@“数据@@烟囱@@”。
附@@：国脉@@，是@@领先的@@大数据@@治理@@和数字政府@@@@专业提供商@@。创新@@提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新@@业务@@”五位一体服务模型@@，拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项@@软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@@@、智慧政府@@和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@，广泛服务于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务中心等政府@@客户@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年成立以来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@，执行项@@目@@5000余个@@@@，连续多年开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项@@@@梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和影响力名居榜首@@。
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