网络民主正在成为不可阻挡的潮流@@

  关注@@网意@@,利用网络@@,重视民意@@,是时代对于领导干部提出的新要求@@。互联网@@在改变着传统的舆论信息交流手段的同时@@,也在挑战政府@@传统的信息舆论传播方式@@。过去我们习惯于居高临下地宣传@@,而不是平等地交流信息@@、传播思想@@、交换看法@@。互联网@@正在挑战一些领导干部的思维方式和执政模式@@,也在考验着一些领导干部的执政理念@@。 

  不重视网络民意的干部将被抛弃@@ 

  传统媒体长期以来形成的思维模式和新闻报道方式@@,容易使得传统媒体发出的信息和声音不比网络包罗万象@@。改革开放以来@@,我国社会流动加快@@,社会结构急剧变迁@@,各种利益主体@@不断出现@@,利益格局日益多元化@@,人们的利益诉求呈现出多样化的趋势@@。传统的收集民意@@、反映民情的办法很难满足多元化社会表达的需要@@,需要开辟新的渠道为各种利益主体@@反映诉求@@、表达思想提供便利@@。互联网@@的出现和发展@@,为人们参与公共事务的讨论@@,表达自己的利益和要求@@,提供了意想不到的便利@@。 

  互联网@@也在生产和制造各种舆论@@、观点@@和思想@@。一报独大@@、一刊独大的时代已经成为历史@@,信息发布@@、意见表达的渠道日益多样化@@,人们获得信息@@、选择信息的渠道增多@@、能力增强@@。这样的新形势对传统的宣传方式@@、舆论引导方式提出了巨大的挑战@@。网络民主正在成为一种不可阻挡的潮流@@。如果领导干部不去正视这个新生事物@@,不去重视这样的发展趋势@@,不是干部抛弃了网络@@,就是网络抛弃了干部@@。 

  关注@@网意@@要避免形式主义@@ 

  要关注@@网意@@@@,但不能走偏@@;要关注@@网意@@@@,但不能搞形式主义@@,要真正虚心地听取网意@@、认真分析和对待网意@@;要关注@@网意@@@@,但不能搞运动@@,防止出现一阵风@@。 

  网络民意的表达正在走向成熟和理性@@。上世纪@@90年代中后期在世界范围内迅速普及的互联网@@技术以跳跃的速度@@,从科技界@@、知识界@@、企业和政府@@走向社会大众@@。由于电脑和互联网@@技术的迅速发展@@,成本降低@@,人们使用电脑@@,利用网络@@已经不再是一种奢侈@@。因此@@,上网的人数以几何级的数量增长@@,网民成份越来越多元化和复杂化@@。人们在这个虚拟的世界中@@表达需求@@,网络正在和已经成为与现实世界相映成趣的另一种世界@@。 

  网络已经形成一个巨大的舆论场@@,它在传播着信息@@、表达着民意的同时@@,也在影响和改变着民意@@。在这个虚拟的世界中@@,网络民意由于参与表达者众多@@,在互动交流讨论中@@,逐渐形成网络主流民意@@,表达渐趋理性@@,其中很多舆论和意见@@,经过交流@@、碰撞@@、反思@@、修正后具有很高的水平@@。很多意见并不是网民们随便的议论@@,很多是经过深思熟虑@@,非常有价值的@@;很多情况是真实的@@,是难以通过其它渠道获得的@@,它是社情民意的重要体现和反映@@。网意应该成为各级党委政府@@制定政策的参考和依据之一@@。各级领导干部要有清醒的意识@@,认识到网意是民意的重要部分@@,对于网意要给予应有的重视@@。 

  应当注意网络民意只是民意的一部分@@ 

  网意只是民意的一部分@@,它还处于不断发展之中@@,即使它是主要的民意也还只是民意中的一个部分@@。尽管我国网民数量已经达到@@2亿人@@,但是@@,相对于@@13亿中国人来说@@,毕竟还有很多人没有上网@@、不会上网@@、没有条件上网@@,他们的意见@@、他们的诉求@@,还应该有畅通的渠道加以表达和反映@@。而且那些不能上网的人大多数恰恰是社会的弱势群体@@,他们的诉求@@更应该重视@@,他们的利益政府@@更应该关心和满足@@。各级领导干部一定要清醒地认识到网络民意不是社会民意的全部@@,还有更多@@的民意需要收集@@,需要反映@@。 

  借助网络改进工作方式和工作作风@@ 

  关注@@网意@@,更要改进工作方式和工作作风@@。领导干部还应该自觉地参与网络互动@@,平等地与网民交流@@,在听取网民意见和建议的过程中发表自己的看法和意见@@,实行双向交流沟通@@。关注@@网意@@、利用网络@@,需要领导干部更改进执政方式@@,以更加有效的方式收集群众的意见@@,倾听群众的呼声@@,以更加平等的方式与群众交流@@,以更加开放的方式和开明的态度对待群众的意见@@,眼睛向下@@,向着群众@@,向着实际@@,求真务实@@,急群众之所急@@,想群众之所想@@,想问题办事情做决策@@,充分听取各方面的意见@@,特别要重视听取弱势群体的意见@@,把满足群众正当的利益诉求作为领导干部的工作准则@@。 

  (龚维斌@@,国家行政学院政治学教研部副主任@@、教授@@)
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