浙江@@试点@@“无证明@@人社@@” 推动人社治理能力现代化@@

　　走进浙江@@省金华市行政服务@@中心@@，人社窗口似乎是一个@@@@“另类@@”。往日的@@长队和@@喧嚣被@@“空旷@@”取代@@，仅有个@@别市民在@@此排队办理业务@@，现场井然有序@@。

　　“变化@@”的@@秘密@@，隐藏在@@@@“领跑者@@”改革@@试点中@@。

金华市行政服务@@中心内@@。浙江@@省人社厅供图@@

　　随着@@“最多跑一次@@@@”改革@@的@@深化@@，民众对进一步优化流程@@、简便办事@@，特别是精简申请材料@@、压缩办理时限的@@愿望十分强烈@@。在@@2017年@@全面启动浙江@@人社系统@@“最多跑一次@@@@”改革@@，2018年@@浙江@@柯桥试点深化改革@@的@@基础上@@，2019年@@7月@@起@@，浙江@@人社决定在@@金华综合试点@@中将@@“无证明@@”改革@@进行到底@@，开展@@“领跑者@@”综合试点@@。

　　经过省市县三级人社部门@@4个@@多月@@的@@攻坚克难@@，试点工作纵深推进@@、亮点纷呈@@，一批@@“领跑者@@”和@@创新成果正在@@脱颖而出@@。

　　通过直接取消@@、申报承诺@@、数据@@共享@@等方式@@，在@@完@@成国家人社部要求取消@@73项@@证明@@基础上@@，金华市先后取消在@@校就读@@、无经济收入等@@19项@@证明@@，该市人社部门累计减少@@1.2万份@@证明@@，实现企业群众到人社部门办事无需提供证明@@，到其他部门办事也无需到人社部门开具证明@@。

工作人员指导市民使用自助服务@@机@@。浙江@@省人社厅供图@@

　　不仅如此@@，如今金华人社@@134个@@服务@@事项@@@@中@@，合计申请材料从@@466份@@减少到@@174份@@，项@@均申请材料从@@3.5份@@降到@@1.3份@@，比原标准@@精简@@63%；合计办理时限从@@2309个@@工作日@@缩减到@@319个@@工作日@@；即@@办件@@数量从@@29项@@提高到@@114项@@，比原标准@@增加@@293%。

　　为提升民众办事便捷度@@，金华推出@@“网上办@@”“掌上办@@”“一证通办@@”“就近能办@@”“全市通办@@”的@@“五办@@”模式@@。截至目前@@@@，金华试点已实现@@5个@@100%目标@@：134个@@服务@@事项@@@@“网上办@@”“掌上办@@”实现率均达到@@100%；48个@@民生事项@@@@“一证通办@@”实现率达到@@100%；“社银合作@@”“邮政代办@@”“就近办@@”乡镇@@（街道@@）网点覆盖率达到@@100%；91个@@事项@@实现@@100%“全市通办@@”。

　　在@@服务@@对象上@@，针对人才服务@@@@，金华试点创新打造面向新办企业@@和@@高层次@@人才@@@@2个@@“套餐@@”，即@@“新办企业@@”服务@@套餐@@@@和@@@@“高层次@@人才@@”服务@@套餐@@@@，提供社保参保@@、创业贷款@@、引才招工@@、职工培训等方面@@“一条龙@@”套餐@@服务@@@@。

　　金华职业技术学院大三学生小张新开了一家@@“线上@@+线下@@”的@@铁皮石斛销售企业@@，他在@@企业参保登记页面@@发现@@了@@“新办企业@@人社套餐@@点单服务@@@@”平台@@@@，在@@勾选创业贷款@@选项@@并提交后@@，第二天就接到了工作人员电话@@。最终@@，小张通过@@“社银联通一卡贷@@”项@@目@@，获得银行的@@@@10万元创业贷款@@@@。

　　在@@优化流程方面@@，金华还探索推行@@“机器换窗@@、人机联办@@”服务@@，让工作人员从柜台@@走向大厅@@、从服务@@走向引导@@。目前@@，金华人社服务@@大厅已划分为自助经办区@@、自助网办区和@@复杂件@@@@VIP专区三个@@区@@，服务@@窗口从原来的@@@@37个@@减少到@@10个@@，铺设自助服务@@终端@@12台@@，自助终端已承担大厅@@2/3的@@业务办理量@@，办件@@时间从@@20分钟@@/件@@降到@@5分钟@@/件@@。

　　浙江@@省人社厅相关负责人表示@@，“领跑者@@”综合改革@@试点是该厅推动人社治理能力现代化@@@@，优化营商环境@@@@，提升公共服务@@能力的@@一次@@积极探索和@@实践@@。今后@@，浙江@@省将在@@工伤@@、退休@@、失业@@、员工招聘@@、社保关系转移续接等@@8个@@人力社保领域推广改革@@成果@@，让社保业务在@@更广范围实现@@“零跑腿@@”。（完@@）