大连的电@@子政务@@@@@@建设@@,既是全市信息化建设的龙头@@,更是大连市@@推动政府@@管理服务创新@@、推进服务型政府@@@@建设的有力支撑和@@重要手段@@。经过多年@@的建设和@@应用@@,电@@子政务@@@@的触角已经延伸到了大连经济社会发展的各个角落@@。

  全面@@、协调发展@@,彰显服务型政府@@@@新特点@@

  大连电@@子政务@@@@建设给人的第一印象是全面@@@@、协调发展@@。

  迄今为止@@,大连全市电@@子政务@@@@@@“三网一库@@”建设初具规模@@,搭建了互联互通的党政网络平台@@@@。各区市县和@@先导区全部完成了内部办公@@网络建设@@,市政府@@@@90%以上的部门也完成了内部办公@@网络建设@@;市政府@@@@系统办公业务资源网@@(专网@@)完成了网络物理链路改造@@,全面@@连通了以市政府@@@@办公厅@@为枢纽的@@,连接全市各地区@@、各部门的专用电@@路@@;全市所有地区和@@部门都能实现与互联网@@的接入@@,并且@@100%地建设了外网网站@@;市政府@@@@办公厅@@初步建成了政务@@信息数据库@@,为与各委办局进行数据交互和@@政务@@信息数据共建共享奠定了基础@@;各区市县政府@@及部分乡镇@@(街道@@)开展了各种形式的政务@@信息应用@@;一批与公众密切相关的@@“一网式@@”办事项目逐步推进@@,以建设服务型政府@@@@为目标的政府@@信息公开加快了政府@@行为制度化@@、规范化步伐@@,电@@子政务@@@@建设在推动政府@@职能转变中发挥了重要作用@@。

  “中国大连@@”门户网站@@日均访问量达到@@20多万人次@@@@,在政务@@信息发布@@、社会事务管理@@、网上办公@@、便民服务等多个方面取得了良好的效果@@;建设了行政审批专网@@@@,开通了网上审批业务@@,审批事项的咨询@@@@、申报@@、审件@@、交流均可在网上进行@@,极大地方便了企业和@@市民@@;电@@子政务@@@@重点应用工程不断推进@@,金卡@@、金税@@、金关工程全面@@展开@@,金财@@、金审@@、金水@@等工程全面@@启动@@,在国民经济发展中起到了重要作用@@。

  门户网站@@,亮点频出诠释服务型政府@@@@新理念@@

  电@@子政务@@@@是大连信息化建设的龙头@@,而@@“中国大连@@”门户网站@@的建设@@,则是全市电@@子政务@@@@建设当之无愧的龙头@@。

  “中国大连@@”门户网站@@建立于@@2002年@@5月@@,目前全市已形成了市政府@@@@门户网站@@和@@@@70个子网站的集群@@,建成了以政务@@信息服务@@、公众互动交流@@、网上办事@@为主要特色的政府@@网上服务体系@@。“中国大连@@”政府@@门户网站@@和@@各子网站在对外宣传大连形象@@,深化政务@@信息公开@@,提高政府@@部门行政效能@@,促进软环境建设等方面发挥了重要作用@@。

  近年@@来@@,“中国大连@@”门户网站@@按照@@国务院办公厅对门户网站@@建设的要求@@@@,参考借鉴国外发达国家@@和@@国内先进地区政府@@门户网站@@的建设@@经验@@,按照@@市政府@@@@加强行政效能工作的要求@@@@,提出了把@@“中国大连@@”建成公众满意的品牌网站的发展目标@@,在政务@@公开@@、网上办事@@、互动交流上亮点频出@@。

  在网上政务@@信息公开方面@@,大连市@@积极贯彻@@《政府@@信息公开条例@@》的精神和@@要求@@@@,市政府@@@@办公厅@@电@@子政务@@@@处与市政务@@公开办一起@@,在较短的时间内编辑完成了@@《大连市@@政府@@信息公开目录@@》和@@《大连市@@政府@@信息公开指南@@》,在政府@@门户网站@@上搭建起了网上政务@@信息公开总平台@@@@,在全市政府@@@@部门全面@@开展了网上政务@@信息公开工作@@。

  在网上办事@@方面@@,按照@@《大连市@@“行政效能年@@@@”实施方案@@》要求@@,使网上办事@@内容由目前的@@800多项@@扩大到了@@2100多项@@。推出了全新改版的网上服务频道@@,该频道整合了市政府@@@@各部门网上办事@@服务事项@@,与行政服务中心联合推进网上行政许可等办事业务@@。

  着力办好政府@@门户网站@@互动栏目@@,是大连市@@加强市民沟通渠道建设的一项重要工作@@。2005年@@6月@@,针对全市电@@子政务@@@@建设和@@政府@@门户网站@@特点@@,夏德仁市长批示市政府@@@@网站@@管理中心@@,“针对群众网上投诉要件件有回复@@@@”;分管副市长戴玉林批示@@,“尽快启用统一的公众交流平台@@@@@@,倾听市民的心声@@、接受市民的建议@@,为市民提供有效的咨询@@@@,做到有问必答@@、件件有回复@@”。

  通过在政府@@门户网站@@上建立公众交流平台@@@@@@、在线访谈@@、市民邮箱@@等栏目@@,使各级政府@@部门和@@直属机构在政府@@门户网站@@上大力宣传政策法规@@,开展政策咨询@@@@,提供信息服务@@,听取群众的意见和@@呼声@@。广大市民也通过公众交流平台@@@@等沟通渠道@@@@,看到了政府@@部门改变工作作风@@,加强软环境建设的实际表现@@,通过公众交流平台@@@@等沟通渠道@@,既提高了市民对政府@@工作的满意度@@,又增强了政府@@的公信力和@@亲和@@力@@。

  公众交流平台@@@@,是市民政策咨询@@的重要平台@@@@,公众投诉的主渠道和@@政府@@部门制订政策的主要依据@@。例如@@,2005年@@,大连市@@实行供暖体制改革@@,由于是刚刚起步@@,一些配套政策没有跟上@@,市民纷纷通过公众交流平台@@@@进行质询@@。一时间@@,平台@@上咨询@@和@@投诉供热的市民来信大量增加@@。市政府@@@@根据市民的大量来信@@,研究制订供暖体制改革的办法@@,出台了一系列政策的措施@@,先后出台并实施了@@《大连市@@人民政府@@关于印发@@<大连市@@职工采暖费补贴办法@@>和@@<大连市@@困难居民采暖费补贴办法@@>的通知@@》、《关于做好困难居民采暖费补贴审核与资金结算工作的通知@@@@》、《关于明确@@2005年@@困难居民取暖费补贴审核中有关政策的函@@》、《大连市@@市属已破产国有企业和@@列入破产计划的市属国有企业有关人员@@2005年@@冬季采暖费补贴办法@@》、《大连市@@供暖应急储煤周转金使用管理办法@@》等十多个行政规章@@,使供暖改革做到有章可循@@,有法可依@@。公众交流平台@@@@发挥的社会作用@@,被辽宁省政府@@高度认可@@,获得了省政府@@的通报表彰@@。

  在线访谈@@栏目虽然是@@2006年@@11月@@刚开通@@,但一年@@以来@@,已经得到了政府@@部门和@@广大市民的高度认可@@,迄今已举办@@20多期@@,取得了良好的社会效果@@。访谈内容从冬季供热到新生入学@@,从大连金融业发展到旅游市场管理@@,引起了广大市民的热切关注@@和@@踊跃参与@@。

  大连市@@政府@@门户网站@@从@@2004年@@就推出的市民邮箱@@@@,用户容量已经扩充到@@100万户@@,数十万市民享受着@@“市民邮箱@@”强大信息集散功能@@。作为市民通过真实姓名和@@身份证件办理的实名制邮箱@@,市民可以足不出户就可以随时查到自己的住房公积金@@、医疗保险@@、水@@、电@@、煤气等账户信息@@,收到政府@@发来的活动通知和@@公告信息@@,还可以查看@@政府@@公开信息@@,比如最新出台的政策@@、就业信息@@、停水@@@@、停电@@预报信息等等@@。有市民评价道@@,再也不用四处查找这些信息了@@,政府@@已将它们送到了@@“家@@”门口@@,而@@且全是免费的@@。

  持续发展@@,倾力打造服务型政府@@@@新体系@@

  电@@子政务@@@@的建设与应用@@,提高了大连市@@各级政府@@部门的行政能力@@,转变了政府@@职能@@,带动了全市信息化建设@@,扩大了与国内外的交流与合作@@,更为建立服务型政府@@@@提供了有力的支撑@@。

  大连的电@@子政务@@@@@@建设@@,得益于领导高度重视和@@各部门协同配合@@。作为市政府@@@@的一把手工程@@,大连市@@成立了市长任组长@@,常务副市长@@、分管副市长任副组长的电@@子政务@@@@建设工作领导小组@@。市政府@@@@主要领导对电@@子政务@@@@工作多次@@做出重要批示@@,提出明确工作要求@@@@,从人力@@、物力@@、财力上都给予很大支持@@。市发改委@@、财政局@@、信息产业局等部门和@@市政府@@@@电@@子政务@@@@建设工作领导小组成员单位密切配合@@,大力协同@@,对电@@子政务@@@@建设项目在立项审批@@、财政支持等方面给予大力帮助@@,推进了全市电@@子政务@@@@建设工作的发展@@。

  大连的电@@子政务@@@@@@建设@@,得益于以需求为导向@@,以应用促发展的指导方针@@。从政府@@网站@@@@、内部办公@@,到行政审批@@、公众参与@@,始终坚持了适用@@、实用@@、服务大众的原则@@,大大地提高了政府@@行政能力@@,实现了社会信息资源共享@@,增加了行政透明度@@,降低了社会运行成本@@,促进了勤政廉政建设@@。

  大连的电@@子政务@@@@@@建设@@,得益于人才的培养和@@使用@@,为电@@子政务@@@@工作的开展提供了根本保障@@。为促进全市电@@子政务@@@@建设和@@发展@@,市政府@@@@办公厅@@先后多次@@组织各地区@@、部门的业务骨干参加技术培训@@,为全市进一步提高电@@子政务@@@@工作水@@平奠定了基础@@。

  大连的电@@子政务@@@@@@,得益于强有力的督查落实@@,有效推动了全市电@@子政务@@@@建设的深入开展@@。为了保证市政府@@@@所确定的建设和@@应用项目如期保质完成@@,市政府@@@@对电@@子政务@@@@建设实行了严格的目标责任制@@,把各项任务@@、各项工作细化@@、量化@@,落实到单位@@、落实到人头@@,并由市政府@@@@与各区市县及有关单位签订了目标责任书@@。在完成网上政务@@信息公开@@、网上办事@@和@@互动交流等项工作中@@,市政府@@@@办公厅@@、市政务@@公务开办@@、市监察局统一对各地区@@、各单位进行定期督察落实@@。对任务完成好的公开表扬@@,对不达进度或没完成的给予督促落实@@,较好地促进了电@@子政务@@@@建设工作的开展@@。

  建成结构更合理@@、功能更完善的电@@子政务@@@@网络和@@应用平台@@@@;各级政府@@部门内部信息化应用水@@平明显提高@@;涉及政府@@社会管理@@、公共服务@@、市场监管等跨部门的综合性系统整合和@@业务协同取得重大进展@@;基础性@@、战略性数据库建设取得很大进展@@,政务@@信息资源共享以及政务@@信息的公益性开发利用程度显著提高@@;电@@子政务@@@@标准法规体系@@、安全保障体系@@、建设管理运行模式逐步完善@@,服务对象和@@服务模式更加多样化@@;电@@子政务@@@@对以软件开发为主的信息服务业的发展起到推动作用@@,大连市@@电@@子政务@@@@建设达到国内一流水@@平@@,政府@@门户网站@@达到国际一流水@@平@@。这些工作的开展和@@目标的实现@@,将形成一套支撑大连市@@服务型政府@@@@建设的全新@@、高效的电@@子政务@@@@体系@@,也将为大连这座美丽的北方名城增添更加迷人的魅力@@。

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