做好@@"一网@@通办@@"的@@"加减乘除@@"法@@哈尔滨@@全力推进@@@@@@"放管服@@"

　　利用@@“一网@@通办@@”总门户哈尔滨@@@@乐动安卓app 网@@，为每个@@人和@@企业@@“画像@@”，形成个@@性化的@@@@“一人一档@@”和@@“一企一档@@”。市@@民或企业实名认证后@@，将@@获得自己@@“一网@@通办@@”的@@个@@人主页@@。凭借这一电子@@“身份@@”，今后办理@@乐动安卓app 事项@@@@，将@@无需再提供纸质身份@@证明材料@@。借鉴上海经验@@，哈尔滨@@市@@@@“一网@@通办@@”便利化新功能将@@在明年@@实现@@@@。

　　截至目前@@@@，哈尔滨@@已实现@@市@@@@、区@@(县@@)、街@@道@@(乡镇@@)三级@@乐动安卓app 事项@@@@“一网@@通办@@”，涵盖全部@@764个@@部门及街@@道@@@@，汇集网@@办事项@@@@@@1.3万余个@@@@@@，网@@办率达到@@93.47%。在此基础上@@，哈市@@@@大力推进政府@@服务模式的@@颠覆性创新@@，应用一系列@@“加减乘除@@”法@@，强化@@“一网@@通办@@”背后的@@@@“互联网@@@@思维@@”，从@@“方便管理@@”向@@“方便办事@@”转变@@，持续提升企业和@@群众办事的@@便利度@@、体验度和@@满意度@@，全力推进@@“办事不求人@@@@”营商环境@@建设进程@@。

　　做加法@@构建@@协同融合@@乐动安卓app 新体系@@

　　“‘一网@@通办@@’涉及到数据@@连通@@、服务共享@@、证照互认@@、电子签章等领域一系列瓶颈突破@@，哈尔滨@@一步到位实现@@市@@@@、区@@(县@@)、街@@(乡镇@@)三级@@数据@@连通@@，并直连省@@乐动安卓app 网@@，在全国甚少先例可循@@。”哈市@@@@营商环境@@建设监督局局长孙蕊说@@@@。

　　2018年@@，哈市@@@@在省内率先破题@@，基本建成@@“一网@@通办@@”框架@@体系@@。在国务院对@@@@32个@@重点城市@@@@网@@上@@乐动安卓app 能力评价中@@，哈尔滨@@位列第十@@。今年@@@@以@@来@@，充分运用互联网@@@@@@、大数据@@@@思维@@，按照集约建设@@、融合发展思路@@，“一网@@通办@@”持续创新@@，不断突破瓶颈@@，整合平台@@@@、集成服务@@，构建@@起网@@上协同融合@@乐动安卓app 新体系@@。数据@@显示@@，哈市@@@@“一网@@通办@@”平均每月@@网@@办审批已达@@2万件@@@@，累计办件@@@@24万件@@@@。

　　做好@@“大数据@@@@+”。在黑龙江省营商局等部门的@@支持下@@，哈市@@@@突破信息壁垒@@，企业基本信息@@、身份@@信息@@、学历信息@@、婚姻信息@@、低保信息@@、公积金信息@@、不动@@产信息等@@40类@@政务@@数据@@实现@@共享@@，并在哈尔滨@@@@乐动安卓app 网@@4600余个@@@@乐动安卓app 事项@@@@上应用@@。目前@@，1.6万个@@审批要件@@可以@@调用电子证照@@，实现@@纸质证照免提交@@。

　　做好@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”。坚持@@“应上尽上@@”原则@@，今年@@@@以@@来@@，哈市@@@@不断拓展@@“一网@@通办@@”的@@深度和@@广度@@，哈市@@@@营商环境@@建设监督局政务@@数据@@建设处副处长张晓多告诉记者@@，哈市@@@@要求@@除法@@律法@@规另有@@规定或涉密事项@@@@外@@，所有@@事项@@@@均可在市@@@@乐动安卓app 网@@上办理@@。目前@@，哈市@@@@已将@@民生事项@@@@全部下放到街@@道@@@@(乡镇@@)，并要求@@其在市@@@@乐动安卓app 网@@上公布审批事项@@@@@@，使群众在办事前@@，就能知道@@“一网@@通办@@”能办啥事@@，实现@@就近@@办@@、“跑一次@@@@”。

　　做减法@@简政放权倒逼实现@@@@“不求人@@”

　　以@@“一网@@通办@@”撬动@@@@“放管服@@”改革@@，以@@“有@@为的@@政府@@@@”形成权责明确@@、透明公正@@、运行高效的@@@@“有@@效的@@市@@场@@”，哈市@@@@持续进行刀刃向@@内的@@自我革命@@，增进改革@@发展活力@@。

　　两三年@@间@@，哈市@@@@对@@全市@@@@4000余项@@@@乐动安卓app 进行拆分@@，细化后的@@事项@@@@总数达@@1.2万余个@@@@@@，按照国家标准@@@@，对@@照国内最优指标逐一进行标准@@化@@、规范化服务指南的@@制定@@@@，实现@@乐动安卓app 事项@@@@线上线下办理标准@@统一@@、流程一致@@，优化审批流程@@，缩短办理时间@@，有@@效杜绝了权力的@@自由@@裁量@@。

　　在实现@@政府@@部门内部@@“点通@@”、部门之间@@“线通@@”、市@@区@@街@@道@@之间@@“数据@@通@@”背景下@@，哈市@@@@采取@@“一窗@@受理@@、内部流转@@、同步审核@@、信息互认@@”的@@并联办公模式@@，力争做到@@“一件@@事情@@”，拿一套材料@@、填一张表格@@、到一个@@窗口@@、最多跑一次@@@@@@即可办结@@。

　　数据@@显示@@，哈市@@@@市@@本级和@@@@9区@@80%以@@上@@行政许可事项@@@@@@，全部进驻综合性实体政务@@大厅@@，9县@@(市@@)进驻比例达@@75.7%。实体大厅@@70%以@@上@@乐动安卓app 事项@@@@实现@@@@“一窗@@”分类@@受理@@。

　　孙蕊说@@，目前@@，“一网@@通办@@”能够覆盖审批服务的@@预约@@、查询@@、申报@@、办理全流程@@。市@@级@@、区@@县@@@@(市@@)477个@@单位的@@@@93%以@@上@@政务@@事项@@@@@@，近@@300个@@街@@道@@@@(乡镇@@)78%的@@乐动安卓app 事项@@@@可以@@网@@上办@@，实现@@了@@“最多跑一次@@@@@@”；乐动安卓app 事项@@@@“不见面@@”办理达到了@@25%。

　　据了解@@，哈市@@@@还有@@千余件@@@@乐动安卓app 事项@@@@开通了网@@络预审功能@@，办事群众通过哈尔滨@@@@乐动安卓app 网@@，可拍照上传申报@@材料@@，后台工作人员即时预审并反馈@@，杜绝了因材料不齐造成的@@群众办事@@“多次@@跑@@”。近@@期@@，哈市@@@@公安部门建立了网@@上服务新渠道@@，73项@@审批事项@@@@中@@，有@@70项@@网@@上可办@@，实现@@了@@审批@@“不见面@@”。

　　做乘法@@优化营商环境@@@@让办事更舒心@@

　　2017年@@9月@@，哈尔滨@@首创@@“一把手@@走流程@@@@”，要求@@“一把手@@”走流程@@、坐窗口@@、跟执法@@@@，并逐步完善刚性制度建设@@，将@@“一把手@@走流程@@@@”扩展为领导干部走流程@@@@，推动@@作风转变@@@@，优化营商环境@@@@。领导干部由@@办事流程的@@设计者@@，转为办事流程的@@使用者@@，仅今年@@@@上半年@@@@，各区@@县@@@@@@(市@@)和@@市@@直部门主要领导就体验办事流程达@@2741项@@，覆盖行政审批@@、行政执法@@@@、公共服务各领域@@，发现@@问题@@1294个@@，完成整改@@1214项@@，转化制度成果@@304个@@。对@@走流程@@查找出的@@问题@@，涉及本部门的@@立行立改@@；涉及多个@@部门的@@@@，及时召开联动@@协调会@@，实现@@多层级多部门协调推进@@、共同整改@@，让企业群众办事更顺畅舒心@@。2018年@@推出@@6个@@批次@@共@@12754项@@“最多跑一次@@@@@@”事项@@@@，取消社区@@@@13类@@45项@@奇葩证明@@。

　　今年@@@@年@@初@@，哈市@@@@制定@@了@@《哈尔滨@@市@@@@“办事不求人@@@@”工作实施方案@@》，连续推出两批共@@200项@@“办事不求人@@@@”事项@@@@清单@@。同时@@，聚焦企业群众反映强烈问题@@，哈市@@@@营商环境@@建设监督局创新推出@@“十办@@”新举措@@，即数据@@共享@@简化办@@、主件@@齐全容缺办@@、疑难释惑首席办@@、综合业务专区@@办@@、常规事项@@@@全网@@办@@、履约践诺诚信办@@、便民服务就近@@办@@、窗口服务标准@@办@@、投诉建议公开办@@、特殊群体上门办@@，打通办事@@“堵点@@”“痛点@@”，真正让干部@@“动@@”起来@@，让群众@@“乐@@”起来@@。

　　做除法@@监管@@齐备懒政庸政无处遁形@@

　　对@@标先进@@，补短板@@、破难题@@，在优化营商环境@@@@进程中@@，哈市@@@@建立起一系列监督@@、问责机制@@。今年@@@@，哈市@@@@印发@@《关于做好@@全市@@@@“互联网@@@@+监管@@”事项@@@@梳理录入工作的@@通知@@》，截至目前@@@@，已认领及录入监管@@事项@@@@@@6926项@@，纳入国家监管@@平台@@管理@@。现已录入行政检查@@、行政处罚@@、行政强制及其他监管@@行为信息@@3943项@@。

　　为精准反映企业群众对@@营商环境@@真实评价@@，哈市@@@@建立起完善的@@营商环境@@评价指标体系和@@评价机制@@，制定@@《哈尔滨@@市@@@@营商环境@@评价实施方案@@》，通过委托第三方采取数据@@获取@@、企业抽样@@、数据@@核验@@、综合测评等方法@@@@，从@@衡量企业全生命周期@@、反映投资吸引力@@、体现监管@@与@@服务等三个@@维度@@，对@@18项@@一级指标和@@@@87项@@二级指标进行评价@@。

　　2018年@@5月@@，哈市@@@@创办作风整顿@@“随手拍@@”即时投诉举报平台@@@@，即时上线受理企业群众身边的@@操心事@@、烦心事@@、揪心事@@，并将@@群众反映强烈@@、带有@@普遍性的@@问题@@，全部列入直查直办@@@@。“随手拍@@”受理企业群众投诉@@1500多件@@@@，直查直办@@58件@@。