国务院总理李克强@@@@11月@@27日主持召开国务院常务会议@@@@,部署以@@实施@@《优化营商环境@@条例@@@@》为契机@@,加快打造市场化法治化国际化营商环境@@@@,更大力度为各类市场主体@@投资兴业破堵点@@、解难题@@。
会议指出@@,优化营商环境@@就是解放生产力@@、提升竞争力@@,是增强市场活力@@、稳定社会预期@@、应对经济下行压力@@、促进发展和@@就业的有效举措@@。明年@@@@1月@@1日实施的@@《优化营商环境@@条例@@@@》,总结了近年@@来深化@@“放管服@@”改革@@、优化营商环境@@的成效和@@经验@@,从法制层面明确了打造市场化法治化国际化营商环境@@的要求@@@@。各地各部门要深刻认识我国营商环境@@还需更大努力加以@@改善和@@优化@@,这方面不平衡问题仍然突出@@。要抓紧出台@@《条例@@》配套措施@@,加快清理@@、修改或废止不符合@@《条例@@》的规章和@@规范性文件@@,确保@@《条例@@》落地@@。
会议强调@@,要按照@@《条例@@》要求@@,聚焦市场主体@@关切@@,坚持问题导向@@、重点突破@@,持续推进@@简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@。一是进一步精简审批@@。明年@@@@编制公布国家层面行政许可事项清单@@,清单外一律为违规审批@@。大幅精简工业产品@@生产许可外的其他准入管理措施@@。进一步压减企业开办时间@@。明年@@@@底前将国家职业资格数量再压减一半以@@上@@,将技能人员水平@@评价类职业资格全部调出国家职业资格目录@@。二是进一步降低市场准入门槛@@。大幅放宽对服务业市场主体@@的资质@@、从业人员@@、经营场所等要求@@@@,取消对营利性医疗@@、教育等机构@@在证照办理@@、设备购置@@、人才聘用等方面不合理限制@@。推进@@“证照分离@@”改革@@,着力@@“照后减证@@”。三是进一步清理政府@@部门下属单位@@、商业银行@@、行业协会商会@@、中介机构@@等涉企收费@@。整治物流领域不合理收费@@,明年@@@@底前进出口单个集装箱常规收费压减至@@400美元以@@内@@。四是进一步促进公平竞争@@。清理纠正在行业准入@@、资质标准@@等方面对不同所有制企业的歧视性或没有法律依据的差异性规定做法@@,一视同仁公正监管@@。强化政务@@失信责任追究@@,对因公共利益等需要改变政府@@承诺和@@合同约定使企业受损的要依法补偿@@。五是进一步提升@@乐动安卓app 水平@@。明年@@@@底前力争全国所有市县不动产一般登记@@、抵押登记办理时间全部压至@@5个工作日内@@,实现增值税专用发票电子化和@@主要涉税事项网上办理@@。全面推广证明事项告知承诺制@@,群众办理实行告知承诺制的事项@@,只需作出符合规定的承诺@@,不需提交任何证明@@。
为发挥好营商环境@@评价的引导和@@督促作用@@,会议要求@@在@@2018年@@以@@来全国部分城市@@开展的国内营商环境@@试评价基础上@@,以@@市场主体@@感受为依据@@,改进指标体系和@@评价方法@@,既查找解决共性问题@@,又不增加地方和@@企业负担@@。要对标国际先进@@,抓住纳税@@、获得信贷@@、跨境贸易等短板弱项@@,推出有针对性改革@@举措@@,定责任定时限逐项落实@@,加快推广社会认可@@、行之有效的做法@@,推动营商环境@@持续改善@@。
会议还研究了其他事项@@。
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