为保障@@“证照分离@@”改革全覆盖试点顺利推行@@,云南@@省明确了六大配套措施@@,包括推进相对集中@@行政许可权改革@@、规范企业登记经营范围表述@@、持续提升审批服务质量效率@@、强化企业经营信息归集共享@@、创新和@@加强事中事后监管@@@@、坚持依法推进改革@@。

  《云南@@省人民政府@@关于印发中国@@(云南@@)自由贸易试验区@@“证照分离@@”改革全覆盖试点实施方案的通知@@》明确提到@@,省直有关部门应根据自由贸易试验区@@建设发展需要@@,按照@@“该放则放@@,该管则管@@”的原则@@@@,区别不同情况@@,依法依规将有关省级涉企经营许可@@事项下放至各片区主管部门实施@@。自由贸易试验区@@昆明片区@@、红河片区@@、德宏片区管委会要加快建立健全综合统一的行政审批@@机构@@@@,集中@@、统一实施本片区管委会权限内的涉企经营许可@@事项@@。要建立健全审批主体@@与@@有关主管部门的工作衔接制度@@和@@@@协调配合机制@@,避免出现推诿扯皮现象和@@监管@@空白@@。

  市场监管@@部门要推行涉企经营许可@@事项经营范围规范化登记@@,理清证照对应关系@@。企业办理登记注册时@@,市场监管@@部门要根据企业自主申报的经营范围@@,明确告知企业需要办理的经营许可@@事项@@,并将需申请许可的企业信息通过信息共享平台@@精准推送至有关主管部门@@。有关主管部门要依企业申请及时办理有关经营许可@@@@,并将办理结果推送至市场监管@@部门@@。

  有关主管部门要深入推进审批服务标准@@化@@,制定并公布准确完备@@、简明易懂的办事指南@@,规范自由裁量权@@,严格时限约束@@,消除隐性门槛@@。要加快推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”,推动涉企经营许可@@事项从申请@@、受理到审核@@、发证全流程网上办@@、手机办@@、“最多跑一次@@@@”。要加强对审批行为的监督管理@@,建立营商环境@@@@“红黑榜@@”制度@@和@@@@乐动安卓app “好差评@@”制度@@。

  有关部门要将企业登记注册@@、经营许可@@、备案@@、执法检查@@、行政处罚等信息及时归集至全省网上@@乐动安卓app 平台@@、省信用信息共享平台@@@@、国家企业信用信息公示系统@@(云南@@),除涉及国家秘密外@@,实现涉及企业经营的政府@@信息集中@@共享@@。可通过信息共享获取的信息@@,有关部门一律不得再要求企业提供@@。要加快推进@@上述@@3个平台@@系统的互联互通@@,避免涉企经营信息多头推送@@、重复归集@@。

  要坚持简政放权@@、放管结合@@,按照@@“谁审批@@、谁监管@@@@,谁主管@@、谁监管@@@@”原则@@,对中央层面设定事项和@@我省设定事项要加强审批与@@监管@@的衔接@@,健全监管@@规则和@@标准@@@@,坚决纠正@@“不批不管@@”“只批不管@@”“严批宽管@@”等问题@@。全面推行市场监管@@领域@@“双随机@@、一公开@@”监管@@,大力推进@@“互联网@@+监管@@”。对新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式实行包容审慎监管@@@@,对高风险行业和@@领域实行重点监管@@@@。要加强信用监管@@@@,依法查处虚假承诺@@、违规经营等行为并记入信用记录@@,实行失信联合惩戒@@。对严重违法经营的企业及有关责任人员@@,依法撤销@@、吊销有关证照@@,实施市场禁入措施@@。对自由贸易试验区@@内企业按照@@直接取消和@@审批改为备案@@两类方式取得的经营资格@@,可否在自由贸易试验区@@外开展与@@经营资格相应的经营活动@@,由省直有关主管部门确定@@。

  通知要求@@,昆明市@@、红河州@@、德宏州人民政府@@和@@省直有关部门要根据法律@@、行政法规@@、国务院决定的调整适用情况@@,及时对本地和@@本部门制定的规章@@、规范性文件做相应调整@@,建立与@@试点要求相适应的管理制度@@@@。对试点证明行之有效的改革举措@@,要及时推动有关地方性法规@@、规章的立改废释@@,固化改革成果@@。(记者@@ 吴洁@@)


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