版权归国脉@@互联所有@@，未经允许不得转载@@，转载请联系授权@@。
2019年@@11月@@28-29日@@，由中国社会科学院信息化研究中心@@、北京@@国脉@@互联信息顾问有限公司@@、清华大学国家治理研究院联合主办的@@“2019智慧中国@@年@@会@@”在北京@@隆重召开@@，以@@“数字化转型@@——共@@识与@@策略@@”为主题@@，来自全国@@部委@@、省@@、市@@、区县电子政务@@@@、智慧城市@@@@、大数据@@主管领导@@、行业专家@@、企业代表@@、主流媒体等齐聚一堂@@。其中@@，28日@@主论坛有近@@800名@@嘉宾到场@@，更有近@@6000人同步收看直播@@。
【2019智慧中国@@年@@会@@现场@@】
系列年@@度研究报告及创新产品@@等成果发布@@，是智慧中国@@年@@会@@的一大亮点@@。11月@@28日@@下午@@，国脉@@互联网@@@@+政务@@评价中心主任@@郑鑫宁@@@@代表出品方中国社会科学院信息化研究中心@@、国脉@@研究院发布@@《首届@@（2019）中国数字政府@@@@建设指数报告@@@@》，主要包括数字政府@@@@发展背景与@@现状@@、指标体系@@构建@@与@@评估方法@@、评估结果与@@分@@析@@、结论与@@对策等@@。
【国脉@@互联网@@@@+政务@@评价中心主任@@ 郑鑫宁@@】
据报告@@，本次@@评估研究工作于@@7月@@初正式启动@@，历经国内外理论研究@@、评价指标探索构建@@@@、数据@@采集评估@@、赋分@@汇总@@、专家评审@@、实证研究@@、报告撰写等最终完成@@。其中@@，2019中国数字政府@@@@建设指数评估指标体系@@是在借鉴国内外指标体系@@和参考国脉@@业务探索的基础上@@，根据数字政府@@@@建设发展方向与@@特征@@，并按照评估指标设计原则与@@思路进行构建@@@@，共@@包含@@“数据@@体系@@、乐动安卓app 、数字管治@@、保障体系@@”4项一级指标@@、26项二级指标@@、42个评估要点@@。
【指标体系@@】
本次@@评估范围共@@选取了@@全国@@157个样本地区@@，涵盖@@31个省@@@@/自治区@@/直辖市@@@@（除港澳台@@）、32个省@@@@会及计划单列市@@@@、94个地市@@@@。在充分@@利用国脉@@多年@@来在政府@@网站@@@@、互联网@@+政务@@、数字政府@@@@等项目实践与@@评估评选工作形成的数据@@库基础上@@，通过依公开申请@@、电话访问@@、网络调查@@、实地走访@@、需求调研等多渠道数据@@采集方法@@，搜集获取相关数据@@和信息@@。
根据评估结果显示@@，从行政区划总体分@@析@@，省@@级数字政府@@@@建设水平略高于省@@会及计划单列市@@@@，省@@会及计划单列市@@相对于总体水平而言建设情况较为良好@@（在平均水平以@@上@@），地级市@@得分@@低于总体平均水平@@，建设情况较为落后@@，有待提高@@。
市@@级总体分@@析@@，城市@@数字政府@@@@建设指数平均得分@@为@@51.68分@@，总体来看当前我国数字政府@@@@建设水平不高@@，建设力度有待加强@@，且各地发展水平参差不齐@@，仍处于建设起步阶段@@。深圳@@凭借其在数据@@体系@@@@、乐动安卓app 、保障体系@@等领域的综合发展优势位列第一@@，与@@杭州@@、广州@@、宁波@@、厦门@@共@@同领跑前五@@。据数据@@分@@析@@，地市@@级数字政府@@@@建设与@@数字经济发展水平基本一致@@。
（注@@：共@@126个城市@@@@，此处仅给出了位列前@@20名@@的城市@@@@）
省@@级总体分@@析@@，31个省@@@@级样本单位平均得分@@指数为@@57.58，浙江@@以@@得分@@指数@@80排名@@第@@1，上海@@、广东@@、北京@@、贵州省@@得分@@指数均高于@@70，占据整体排名@@的第@@2至@@5名@@，整体处于快速发展@@，追求提升阶段@@。区域间数字政府@@@@发展水平还存在一定差距@@，省@@级第一梯队先期完成了顶层设计@@、基础设施建设@@、数据@@资源的整合和创新@@；第二梯队和第三梯队政府@@数字化转型@@意识比较强烈@@，经济基础较扎实@@，发展较快@@；第四梯队意识形态比较保守@@，基础建设相对落后@@。城市@@发展理念@@、经济水平@@、信息基础设施建设@@等参差不齐@@，导致区域间数字政府@@@@建设指数呈现高低不均状态@@，其中@@华南区@@、华东区建设情况相对较好@@。同时@@，区域内城市@@发展也存在不均衡现象@@。
指标维度方面@@@@，乐动安卓app 、数据@@体系@@、数字管治@@、保障体系@@平均得分@@率依次@@为@@56.49%、55.22%、46.85%、40.26%，整体得分@@不高@@。在数据@@体系@@方面@@@@，浙江@@、北京@@和贵州省@@位居前三@@@@，拥有较强的数据@@基础能力@@;乐动安卓app 方面@@，广东@@、浙江@@和上海@@位居前三@@，表现出较强的公众服务水平@@;数字管治@@方面@@@@，浙江@@、北京@@和福建位居前三@@，具有较强的数据@@治理@@水平@@;保障体系@@方面@@@@，上海@@、浙江@@、贵州省@@位居前三@@，具有较强的建设推进能力@@。其中@@，乐动安卓app 和数据@@体系@@已成为数字政府@@@@建设的推动力@@。数据@@赋能决定服务深度@@、即时办理提升服务速度@@、电子证照支撑一网通办@@@@、移动政务@@开启不下线政府@@@@、数字政府@@@@助力廉政@@ 勤政@@ 优政@@ 善政@@，成为未来数字政府@@@@发展的新模式@@。
最后@@，报告还给出了主要结论与@@对策@@，建议巩固数字基础@@，构建@@数据@@融合的共@@享模式@@；健全数字服务@@，创造便捷稳定的用户体验@@；升级数字管理@@，提升城市@@精细化治理水平@@；完善数字保障@@，促进高效科学规范的运作等等@@。
附@@1：2019年@@数字政府@@@@建设指数评估范围@@
附@@2：首届@@（2019）中国数字政府@@@@建设指数报告@@@@-数字政府@@@@五十强@@
附@@3：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。依托@@"产品@@+咨询@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"管治支撑@@MS、数据@@标准@@@@DM、数据@@共@@享@@DNA、业务协同@@MAT、组织进化@@IEP"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与@@治理能力@@，并最终实现数字化转型@@升级与@@智慧组织进化@@@@。
注@@：获取更多@@会议资讯及嘉宾演讲资料@@，欢迎登录@@“2019智慧中国@@年@@会@@官网@@”。
