1月@@11日@@,由工业和信息化部主办@@、中国软件评测中心承办的@@“第七届@@(2008)中国政府@@网站@@绩效评估结果发布暨经验交流会@@”在京举行@@。国家信息化专家咨询@@委员会委员汪玉凯@@谈了对电子政务@@公开和政府@@网站@@工作的看法@@。他指出@@,在推进电子政务@@信息公开的进程中@@,政府@@面临三大挑战@@。

 

  刚刚过去的@@2008年@@是不平凡的一年@@@@,国民经历了大喜大悲@@。国家所有的政府@@网站@@都记录了@@2008年@@走过的路程@@,也记录了迎接金融危机挑战所做的努力@@。对於电子政务@@而言@@,在年@@终岁末之际有几件事最值得关注@@@@,一是胡锦涛总书记在人民网和网民聊天@@,这是一个具有@@“标志性@@”意义的事情@@。它不仅证明了国家最高领导人认可了网络媒体作为一个新兴新闻媒体的存在@@,而且说明了过去一年@@中@@2.53亿中国网民对若干重大事件所表达的主流民意@@,既震撼了世界@@,也震撼了国家政府@@领导高层@@。

  2008年@@3月@@,西藏暴乱@@,网民率先在网上报道@@;4月@@,当奥运火炬传递在欧美受阻@@,又是网民动员全民保障奥运火炬的安全传递@@;5月@@,四川发生地震@@,又是网民在网上动员全民捐款@@––网民的表现震撼了全世界@@。国家高层领导人在网络上与网民交流@@,是看到了网民的力量@@。网民通过互联网@@表达主流民意@@,在汪玉凯@@教授看来是一个标志性@@的事件@@。

  最近@@,针对国家划拨的@@4万亿投资@@,上海市的一个律师向发改委提出@@,把@@4万亿投资@@细节公开到网上@@。汪玉凯@@认为@@,作为一个公民@@,要求@@4万亿投资@@公开是正常的@@。任何一个公民都可以@@要求@@政府@@公开某一项信息@@。如果不公开@@@@,就要作出解释@@,而这对国家的政府@@信息化工作@@、政府@@门户网站建设提出了巨大的挑战@@。汪玉凯@@认为@@,就目前我国政府@@的状况来看@@,政府@@电子政务@@信息公开至少面临三大挑战@@。

  第一@@,政府@@管理的外部环境面临的挑战@@。现在基本的趋势是政府@@做的决策要征求民众的意见@@,决策不是政府@@自己制订的@@,要参考民意@@。

  第二@@,信息公开的运作对政府@@提出了很大的挑战@@。政府@@中的一些腐败@@、权钱交易行为@@,是在自由裁量权过大@@、不公开@@、不透明的过程中出现的@@。尽管国家的反腐败力度很大@@,但腐败现像仍然呈上升趋势@@,致使民众对政府@@的信任度下降@@,对政府@@的信息公开度不够@@、透明度不够作出批评@@。

  第三@@,网络民主兴起@@,对民主政治提出很大挑战@@。全民有民主参与权@@@@、表达权@@、知情权@@、管理权@@、参与权@@、监督权等权利@@。伴随着民主政治的发展@@,网络民主会成为一个新亮点@@。最近@@两年@@@@,网络事件对政府@@的压力非常大@@,以@@“华南虎事件@@”为例@@,如果没有网络@@,这个事件可能就蒙混过关了@@。前两天@@,某政府@@领导戴的昂贵表@@、抽的天价烟在网络上被人曝光@@,几天之後他就下台了@@。在汪玉凯@@看来@@,让这个官员下台不一定是正确的决策@@,但这就是网络舆论对政府@@的压力@@,先让他下台再说@@,这个网络民主的趋势是不可阻挡的@@。

  汪玉凯@@认为@@要把@@政府@@门户网站打造成电子政务@@第一@@品牌@@,这主要是因为政府@@门户网站是所有电子@@乐动安卓app 、信息互动的一个窗口@@,政府@@门户网站首先改变了公众和政府@@信息不对称的现像@@。以@@往政府@@掌握了@@80%以@@上的信息@@,民众最多知道不超过@@20%,民众没有渠道@@,只有通过一些公众媒体得到一些支离破碎的信息@@。但是@@,通过政府@@门户网站@@,如果公众和政府@@信息不对称@@,民众就可以@@表达出来并与政府@@进行沟通和交流@@。

  汪玉凯@@强调@@,要把@@政府@@门户网站建成第一@@品牌@@,使得政府@@门户网站提供的信息是权威的@@、真实的@@、可靠的@@。政府@@门户网站和其他的门户网站提供的信息最大的差别就是权威性@@、真实性和可靠性@@。网络是各种事情都可以@@表达的平台@@@@,可以@@正面表达@@,也可以@@负面表达@@,但是@@政府@@门户网站应该具备权威性@@、真实性和可靠性@@。对於政府@@门户网站的发展是否成功@@,汪玉凯@@有自己的看法@@:要由独门户向多门户发展@@,要由一窗口向多窗口发展@@,通过智能化的信息受理@@,由一口式向一网式发展@@。

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