12月@@23日@@，全国住房和城乡建设@@工作会议在京召开@@。住房和城乡建设@@部党组书记@@、部长王蒙徽全面总结@@2019年@@住房和城乡建设@@工作@@，分析面临的形势和问题@@，提出@@2020年@@工作总体要求@@，对重点工作任务作出部署@@。
会议指出@@，2019年@@，在以习近平同志为核心的党中央@@坚强领导下@@，全国住房和城乡建设@@系统牢固树立@@“四个意识@@”，坚定@@“四个自信@@”，坚决做到@@“两个维护@@”，坚持@@以人民为中心@@，稳@@中求进@@、改革@@创新@@、担当作为@@，推动住房和城乡建设@@各项工作取得了新的进展和成效@@。一是坚决贯彻落实习近平总书记对住房和城乡建设@@工作的重要批示精神@@，扎实做好防范化解房地产市@@场风险@@、完善住房保障体系@@、加强城乡建设@@管理等工作@@，以实际行动践行@@“两个维护@@”。二是稳@@妥实施房地产市@@场平稳@@健康发展长效机制方案@@，落实城市@@主体@@责任制@@，稳@@步推进@@@@“一城一策@@”试点@@，房地产总体保持平稳@@运行@@，实现@@了稳@@地价@@、稳@@房价@@、稳@@预期的目标@@。三是扎实推进@@住房保障工作@@，城镇中低收入居民住房条件不断改善@@。加快研究完善住房保障体系@@@@。规范发展公租房@@。继续推进@@棚户区@@改造@@，截至@@11月@@底@@，已开工@@315万套@@，超额完成@@289万套@@的目标任务@@。将城镇老旧小区@@改造@@纳入保障性安居工程@@，试点@@探索融资方式@@、群众共建等@@9方面体制机制@@。四是加快转变城市@@建设@@方式@@，城市@@高质量发展迈出新步伐@@。开展@@城市@@体检试点@@工作@@。加快城市@@信息模型@@（CIM）平台@@建设@@@@。继续推进@@海绵城市@@建设@@@@，基本完成城市@@排水防涝补短板阶段性目标任务@@，地级及以上@@城市@@建成区@@黑臭水体消除比例达@@84.9%。全面开展@@城市@@生活垃圾分类工作@@，颁布实施国家标准@@@@《生活垃圾分类标志@@》，46个重点城市@@居民小区@@垃圾分类平均覆盖率达到@@53.9%。加强城市@@管理服务@@，开展@@“市@@容环境大扫除@@、干干净净迎国庆@@”专项行动@@，以整洁@@、优美的环境庆祝新中国成立@@@@70周年@@@@。五是大力加强村镇建设@@工作@@，农村人居环境持续改善@@。全力推进@@农村危房改造@@，截至@@11月@@底@@，脱贫攻坚需改造的@@135.2万户危房@@已开工@@@@97.9%。开展@@钢结构装配式农房建设@@试点@@@@@@。推进@@农村人居环境整治@@，农村生活垃圾收运和处置体系已覆盖@@84%以上@@的行政村@@，非正规垃圾堆放点整治已完成@@86%的任务@@。六是持续深化建筑业@@供给侧结构性改革@@@@，建筑业发展质量和效益不断提高@@。开展@@钢结构装配式住宅建设@@试点@@@@@@，推广新型建造方式@@。推进@@工程建设@@标准@@@@、工程造价改革@@@@，完善建筑市@@场管理制度@@，深化建筑业@@“放管服@@”改革@@，落实工程质量安全手册制度@@，加强建筑施工质量安全监管@@。七是全面推进@@工程建设@@项目审批制度改革@@@@，优化营商环境@@@@成效显著@@。我国办理建筑许可指标世界排名从@@121位@@大幅跃升至@@33位@@。八是在城乡人居环境建设@@和整治中践行党的群众路线@@@@，美好环境与幸福生活共同缔造@@活动@@深入推进@@@@。结合农房建设@@和人居环境整治@@、城镇老旧小区@@改造@@、生活垃圾分类等工作@@，发挥基层党建引领作用@@，发动群众共建共治共享美好家园@@。九是深入开展@@@@“不忘初心@@、牢记使@@命@@”主题教育@@，全面从严治党向纵深发展@@。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想@@，坚持@@不懈加强党的政治建设@@@@，认真抓好漠视侵害群众利益问题专项整治@@，持之以恒正风肃纪@@，加强干部队伍建设@@@@。
会议指出@@，新中国成立@@70年@@来@@，特别是党的十八大以来@@，住房和城乡建设@@事业取得了举世瞩目的成就@@。人民群众住房条件显著改善@@，城镇人均住房建筑面积提高到@@39平方米@@，建成了世界上最大的住房保障体系@@。城市@@建设@@日@@新月@@异@@，城镇化进程波澜壮阔@@，创造了世界城市@@发展史上的奇迹@@，城市@@承载力不断增强@@，人居环境更加生态宜居@@。农村面貌焕然一新@@，党的十八大以来支持@@1794万农户改造了危房@@，农村垃圾@@、污水治理持续推进@@@@，农村人居环境不断改善@@。建筑业发展水平不断提高@@，在国民经济中的支柱产业地位@@显著增强@@，一批重大工程建设@@达到国际领先水平@@。深化改革@@成效显著@@，住房和城乡建设@@行业在改革@@开放的大潮中蓬勃发展@@，市@@场活力不断增强@@，企业竞争力显著提高@@，行业队伍不断发展壮大@@，为我国社会主义现代化建设@@作出重要贡献@@。住房和城乡建设@@系统广大干部职工倍感骄傲和自豪@@，更加坚定@@了中国特色社会主义道路自信@@、理论自信@@、制度自信@@、文化自信@@。
会议围绕@@深入学习贯彻习近平总书记对住房和城乡建设@@工作的重要指示批示精神@@，贯彻落实中央经济工作会议决策部署@@，对做好明年@@住房和城乡建设@@各项工作提出@@了@@5方面要求@@：一是坚定@@不移贯彻新发展理念@@。切实转变思想观念@@，走内涵集约式的城乡建设@@高质量发展新路@@，把新发展理念落实到住房和城乡建设@@工作的各方面@@、各环节@@。二是坚决打好三大攻坚战@@。全力推进@@农村危房改造@@工作@@，确保@@脱贫攻坚需改造的@@@@135.2万户危房@@2020年@@全部竣工@@。加大城市@@黑臭水体治理力度@@，确保@@2020年@@底前地级及以上@@城市@@建成区@@黑臭水体消除@@90%以上@@。坚持@@“稳@@”字当头@@，全面落实因城施策@@、稳@@地价稳@@房价@@稳@@预期的长效管理调控机制@@，保持房地产市@@场平稳@@运行@@，坚决防范化解房地产市@@场风险@@。三是做好民生保障工作@@。坚持@@以人民为中心@@的发展思想@@，聚焦民生问题找准切入点@@，集中力量解决好人民群众的操心事@@、烦心事@@、揪心事@@。践行党的群众路线@@，充分发挥群众的主体@@作用@@，共同建设@@美好家园@@。四是着力推动高质量发展@@。坚持@@问题导向@@、目标导向@@、结果导向@@，推动城市@@开发建设@@由增量建设@@为主转向存量提质改造和增量结构调整并重@@，不断满足人民群众对美好生活的需求@@。以供给侧结构性改革@@为主线@@，推动住房和城乡建设@@政策创新@@、管理创新@@、技术创新@@，推进@@住房和城乡建设@@领域治理体系和治理能力@@现代化@@。五是切实改进工作作风@@。坚持@@实事求是的思想路线@@，树立正确的政绩观@@，力戒形形色色的形式主义@@、官僚主义@@。持续加强学习@@，大兴调查研究之风@@，掌握科学的工作方法@@，不断增强工作本领@@。坚持@@试点@@先行@@，在探索积累经验基础上推动工作全面开展@@@@。
会议强调@@，2020年@@，要重点抓好以下@@9个方面工作@@：一是着力稳@@地价稳@@房价@@稳@@预期@@，保持房地产市@@场平稳@@健康发展@@。长期坚持@@房子是用来住的@@、不是用来炒的定位@@@@，不把房地产作为短期刺激经济的手段@@，继续稳@@妥实施房地产市@@场平稳@@健康发展长效机制方案@@，着力建立和完善房地产调控的体制机制@@。二是着力完善城镇住房保障体系@@，加大城市@@困难群众住房保障工作力度@@。抓好完善住房保障体系@@试点@@工作@@，争取形成可复制@@、可推广经验@@。进一步规范发展公租房@@@@，强化对环卫@@、公交等行业困难群体的精准保障@@。严格把握棚改范围和标准@@@@，稳@@步推进@@@@棚户区@@改造@@。总结推广试点@@经验@@，进一步完善支持政策@@，做好城镇老旧小区@@改造@@工作@@。改革@@完善住房公积金制度@@。三是着力培育和发展租赁住房@@，促进解决新市@@民等群体的住房问题@@。进一步培育机构化@@、规模化租赁企业@@，加快建立和完善政府@@主导的住房租赁管理服务平台@@@@。重点发展政策性租赁住房@@，探索政策性租赁住房的规范标准@@和运行机制@@。四是着力提升城市@@品质和人居环境质量@@，建设@@“美丽城市@@@@”。深入贯彻落实新发展理念@@，把城市@@作为@@“有机生命体@@”，从解决@@“城市@@病@@”突出问题入手@@，统筹城市@@规划建设@@管理@@，推动城市@@高质量发展@@。建立和完善城市@@建设@@管理和人居环境质量评价体系@@，开展@@“美丽城市@@@@”建设@@试点@@@@。加快构建@@部@@、省@@、市@@三级@@CIM平台@@建设@@@@框架@@体系@@。系统化全域推进@@海绵城市@@建设@@@@，推进@@基础设施补短板和更新改造专项行动@@@@。全面推进@@城市@@生活垃圾分类工作@@，46个重点城市@@要实现@@@@2020年@@基本建成生活垃圾分类处理系统的目标@@。加强历史文化保护@@，构建@@全国城乡建设@@与历史文化保护传承体系@@。继续深化城管执法体制改革@@@@，加快建设@@城市@@综合管理服务平台@@@@。五是着力改善农村住房条件和居住环境@@，建设@@“美丽乡村@@”。总结推广钢结构装配式等新型农房建设@@试点@@@@经验@@，提升农房品质和农村生活条件@@。加快推动农村生活垃圾治理@@，改善农村人居环境@@，推动建立县@@域美丽乡村@@评估体系@@。六是着力推进@@建筑业供给侧结构性改革@@@@，促进建筑产业转型升级@@。认真贯彻落实关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见@@。改革@@完善工程标准@@体系@@，深化工程造价市@@场化改革@@@@。大力推进@@钢结构装配式住宅建设@@试点@@@@@@。继续完善工程担保制度@@，改革@@建筑劳务用工制度@@。强化建设@@单位@@工程质量责任@@，加强施工现场重大风险安全管控@@，确保@@建筑施工安全@@。七是着力深化工程建设@@项目审批制度改革@@@@@@，持续优化营商环境@@@@@@。推广各地改革@@经验和创新做法@@，进一步推进@@全流程@@、全覆盖改革@@@@，完善评估评价机制@@，加强社会监督@@，确保@@明年@@基本建成全国统一的工程建设@@项目审批和管理体系@@。八是着力开展@@美好环境与幸福生活共同缔造@@活动@@@@，推进@@“完整社区@@@@”建设@@。围绕@@改善城乡人居环境@@，继续深入开展@@@@“共同缔造@@”活动@@，使@@“共同缔造@@”活动@@与美丽城市@@@@@@、美丽乡村@@建设@@有机融合@@、统筹推进@@@@。试点@@打造一批@@“完整社区@@@@”，完善社区@@基础设施和公共服务@@，创造宜居的社区@@空间@@环境@@，营造体现地方特色的社区@@文化@@，推动建立共建共治共享的社区@@治理体系@@。九是着力加强党的建设@@@@，为住房和城乡建设@@事业高质量发展提供坚强政治保障@@。巩固和拓展@@“不忘初心@@、牢记使@@命@@”主题教育@@成果@@，持续整治群众身边的腐败行为和作风问题@@。大力加强干部队伍建设@@@@@@，用好@@“致力于绿色@@发展的城乡建设@@@@”系列培训教材@@，持续加大对城市@@党政领导干部和全系统干部的培训力度@@。
会议号召@@，全国住房和城乡建设@@系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央@@周围@@，不忘初心@@、牢记使@@命@@，以更加坚定@@的信心@@、更加饱满的干劲@@、更加扎实的行动@@，坚决完成党中央@@@@、国务院部署的各项任务@@，推动住房和城乡建设@@事业高质量发展不断迈上新台阶@@，为夺取全面建成小康社会伟大胜利@@、实现@@“两个一百年@@@@”奋斗目标@@、实现@@中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献@@！
住房和城乡建设@@部副部长易军@@、倪虹@@、黄艳@@、姜万荣@@，中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长宋寒松出席会议@@，易军作会议总结讲话@@。各省@@@@、自治区@@住房和城乡建设@@厅@@、直辖市@@建委及有关部门@@、计划单列市@@建委及有关部门主要负责人@@@@，新疆生产建设@@兵团建设@@局@@主要负责人@@@@，党中央@@、国务院有关部门司@@（局@@）负责人@@，后勤保障部军事设施建设@@局@@负责人@@@@，中国海员建设@@工会有关负责人@@@@，驻部纪检监察组负责同志@@，部机关各司局@@@@、部属单位@@主要负责人@@以及部分地级及以上@@城市@@人民政府@@分管住房和城乡建设@@工作的副市@@长出席了会议@@。
附@@：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
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