经中央批准@@,中组部已委托国家统计局从@@2008年起每年在全国@@31个省区市以及中央和国家机关@@、中央企事业单位开展组织工作满意度民意调查@@@@。第一次@@调查已于@@7月@@开始组织实施@@,抽取近@@8万人开展@@。(《新京报@@》7月@@14日@@)       

  贵州瓮安事件@@,给了我们一个深刻的启示@@,一个地方政府@@@@,如果不注重民意@@,不调查民意@@,很有可能走到民意的对立面@@,民意的表达@@,如果没有一个合理快捷的渠道@@,最终有可能被不理性的情绪所引导@@,造成社会的灾难@@,从这个角度来看@@,中国建立专业化的民意调查制度迫在眉睫@@。       

  之所以强调必须是专业化@@,因为民意调查这种制度建立起来并不难@@,但要做到专业化@@,而不走样@@,则不是一件容易的事@@。在该新闻的留言后@@,有网友给这次@@的民意调查预设了一个调查模式@@——调查结果有三种答案@@,一是极度满意@@,二是很满意@@,三是满意@@。这与其说是网友的恶搞@@,还不如说是网友的担忧@@。确实@@,在一些地方@@,是存在着这种形式主义的调查@@。这样的不专业的民意调查@@,不过是自欺欺人@@。       

  在民意调查制度发达的一些国家@@,比如美国@@,政府@@也有自己的民意调查机构@@,但更多@@的@@,则是政府@@购买专业民意调查公司的服务@@,加拿大政府@@@@1999年聘用民意调查私营企业开展了@@600多次@@民意调查@@。这样的好处在于@@,一是可以避嫌@@,避免自己调查自己的瓜田李下之嫌@@,二是可以让民意调查更更透明@@,更能反映民意的真实性@@。民意调查的真正实质在于通过民意调查@@,发现问题@@,从而提高决策的科学性@@、民主性@@,而不仅仅在于建立一个制度的形式@@。       

  这些年@@,我们的一些地方也出台了民意考核干部业绩的制度@@,但实际效果却有待提高@@,原因恐怕就在于民意调查的非专业性和操作上的不规范@@,应该说@@,中组部这次@@的民意调查相对于过去的一些民意调查@@,有了不少的进步@@,比如强调各级部门不得干预民意调查@@,强调抽样调查的更广覆盖面@@(而并非选择性调查@@),但笔者以为@@,中组部的调查其实还可以做到更加多样化@@,也许@@,在目前@@,聘请民营调查公司进行调查还不具备条件@@,国内可能还没有具备这种调查实力的民营公司@@,但网友提了一个很好的建议@@,就是进行网络调查予以补充@@,网络调查不仅快捷@@,也更能让网友说真话@@,虽然接受网络调查的网友也可能存在着@@“羊群效应@@”及可能会弥漫着不理性的情绪@@,比如大家都选不满意@@,则很可能会影响后来的投票者@@,但这样的问题@@,实际上可以通过技术手段来避免@@,比如网友在投票之前@@,看不到其它网友的投票结果@@,最终的结果在特定时间内公布@@。       

  民意调查的结果是好是坏@@,实际上都是对我们相关部门工作的一种激励和促进@@,要发挥民意调查的作用@@,重要的是我们该如何出台适合中国国情的调查制度@@,从而避免民意调查变成@@“欺上瞒下@@”、自欺欺人的遮羞布@@,而要做到这一点@@,不妨走走@@“群众路线@@”,借助一下中立的民营调查公司以及网民的力量@@。

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