“实在是太高效了@@，我们企业真的很有获得感@@！”1月@@2日上午@@，重庆@@普隆城市@@建设发展有限公司在九龙坡区@@行政服务中心领到了重庆@@市@@首张通过@@@@“一网@@@@、一窗@@、一次@@@@、一日@@”全流程@@办结@@的企业营业执照@@，同时@@还获取了包含税控盘@@、公章@@、发票@@等资料的@@“大礼包@@”。该公司办公室主任张环兴高兴地说@@：“九龙坡的自助服务区@@好方便@@，在引导员帮助下@@，我一会儿就完成了网@@上材料@@提交@@。没等好久@@，就拿到了执照@@、公章@@、税盘@@和发票@@@@！”
自此@@，重庆@@市@@所有区@@县@@全面实施开办企业@@“一网@@@@、一窗@@、一次@@@@、一日@@”全流程@@办结@@。
据了解@@，为深入贯彻落实党中央@@、国务院关于优化营商环境@@的决策部署@@，对标国际一流@@、赶超国内先进@@，持续提升开办企业服务效率和便利化水平@@，经市@@政府@@领导同意@@，重庆@@市@@市@@场监管局@@、市@@公安@@局@@、市@@人社局和重庆@@市@@税务@@局联合印发了@@《重庆@@市@@开办企业@@“一网@@@@、一窗@@、一次@@@@、一日@@”全流程@@办结@@工作方案@@@@》（以下简称@@《方案@@》）。《方案@@》要求全面优化企业设立登记@@、刻制印章@@@@、申领发票@@@@和就业社保登记等开办流程@@，实现@@开办企业材料@@@@“一次@@@@提交@@”，线上@@“一网@@@@通@@办@@”，线下@@“一窗@@通办@@”，全流程@@“一日@@办结@@”。
记者在九龙坡区@@市@@场监管局了解到@@，按照国际标准@@@@，开办企业是指申请人企业注册到可以正式运营的全过程@@，涉及市@@场监管部门的营业执照办理@@、公安@@部门的印章@@刻制@@、税务@@部门的发票@@申领@@和人社部门的员工社保登记@@。这次@@@@《方案@@》的各项规定和要求@@，是对标国际一流@@和国内先进的做法@@，对开办企业全过程的优化和提升@@，实现@@了@@减环节@@、减材料@@@@、减时间@@、增效率@@、增便利@@。主要体现在@@“四个一@@”，即线上@@@@“一网@@@@通@@办@@”、线下@@“一窗@@通办@@”、全流程@@“一日@@办结@@”。
具体来讲@@，材料@@“一次@@@@提交@@”，是指开办企业事项所需材料@@归并整合为一套@@，实行@@“一套材料@@@@、一次@@@@采集@@、多方复用@@”。将涉及开办企业需采集的营业执照办理@@、刻制印章@@@@、发票@@申领@@、员工社保登记等信息整合成一套采集表@@，申请人一次@@@@填报@@，无需重复提交@@，即完成市@@场监管@@、公安@@、税务@@、社保等部门的所有申请@@。同时@@坚持精简材料@@@@，尽量减少信息采集项@@，不得将后续监管性信息@@、服务性信息前移到开办企业环节@@，严禁搭车企业开办进行信息采集@@。切实让申请人的材料@@填报更加简单@@、快捷@@，加快办理速度@@，提升办理效率@@。
线上@@“一网@@@@通@@办@@”，是指在重庆@@市@@@@乐动安卓app 网@@（即重庆@@市@@网@@上办@@事大厅@@）上搭建开办企业@@“一网@@@@通@@”平台@@（以下简称@@“一网@@@@通@@”平台@@），将企业设立登记@@、刻制印章@@@@、申领发票@@@@、就业社保登记等开办事项全部集中到开办企业@@“一网@@@@通@@”平台@@上@@。申请人只需登录一个网@@站@@，进行一次@@@@填报@@，点击一次@@@@提交@@@@，完成企业设立电子化登记后@@，同步申请印章@@刻制@@、发票@@申领@@和就业社保登记@@，各部门后台同步受理申请事项并进行审核@@。全过程实现@@信息实时@@、完整推送@@，信息共享互认@@、全程留痕@@，各环节办理信息回推@@，实现@@开办企业事项全流程@@网@@上闭环管理@@。同时@@，各部门对网@@上填报流程和内容做了进一步完善@@，优化了企业名称自主申报流程@@，优化了经营范围规范化点选@@，申请人可以通过@@智能手机完成人脸识别和电子签名@@，进行远程身份认证@@，无需提交纸质材料@@就可实现@@企业开办@@，实现@@了@@从受理申请到审批完成的全流程@@无纸化和@@“零见面@@”。整个网@@上办@@理全过程实现@@了@@@@“一网@@@@填报@@、一次@@@@提交@@、一次@@@@认证@@、全程认可@@”。
线下@@“一窗@@通办@@”，是指在各区@@县@@行政服务中心设立开办企业综合窗口@@，实现@@“一窗@@受理@@、一窗@@发件@@”。各区@@县@@行政服务中心开办企业综合窗口按照@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@、同一窗@@口进出@@”的原则设置@@，每个综合窗口均可受理开办企业所有事项@@。综合窗口统一受理@@，后台同步并联办理印章@@刻制@@、发票@@申领@@和就业社保登记@@等工作@@；完成后@@，由同一综合窗口一次@@@@发放营业执照@@、印章@@、发票@@和税控设备@@。对于在@@“一网@@@@通@@”平台@@提交的开办企业申请@@，审批完成后@@@@，将通过@@短信和@@“一网@@@@通@@”平台@@实时通知申请人凭有效证件前往指定的综合窗口@@，一次@@@@性领取营业执照@@、印章@@、发票@@和税控设备@@。通过@@“一窗@@通办@@”，避免了申请人在开办企业时来回在各部门@@、各窗口奔波@@，反复提交资料@@，实现@@了@@“最多跑一次@@@@@@”，极大地简化了办事程序@@、提升了服务效率@@。
全流程@@“一日@@办结@@”，是指申请人申请开办企业的@@，在资料齐全@@、成功提交的情况下@@，均可以在一日@@内办结相关手续@@，一次@@@@性领取营业执照@@、印章@@、发票@@和税控设备@@。
“九龙坡区@@以提升企业开办便利化为突破口@@，对标国际一流@@，力推@@‘全流程@@’‘网@@上办@@’，在政务@@中心设置综合窗口和自助服务专区@@@@，配备了@@5名引导员@@。”九龙坡区@@市@@场监管局注册登记科科长尹贻琳介绍@@，申请人可在引导员帮助下@@@@，或者自行在@@“一网@@@@通@@”平台@@完成网@@上申请@@，通过@@后台各部门并联审批后@@，直接到窗口领取执照@@、公章@@、税盘@@、发票@@，企业真正实现@@了@@最多跑一次@@@@@@@@。
“按照国际标准@@@@，要积极鼓励申请人通过@@网@@上提出开办企业申请@@、相关部门在网@@上完成审批@@。”重庆@@市@@市@@场监管局@@相关负责人表示@@，为此@@，《方案@@》要求在全市@@全面推行开办企业帮办引导服务@@，即要求各区@@县@@行政服务中心在开办企业综合窗口之外设置开办企业自助服务区@@@@，配备电脑等相关设备@@，并安排业务熟@@、素质高@@、态度好的专职帮办人员@@，积极指引@@、辅导@@、帮助申请人现场登录@@“一网@@@@通@@”平台@@，填报开办企业相关信息@@，全流程@@完成开办企业事项@@。让开办企业更具效率@@、更加便利@@、更加智能@@。
附@@：国脉@@“一网@@@@通@@办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现@@数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
