“真没想到@@，居然可以@@通过@@网上申办身份证@@，而且这么快@@，这么方便@@。”2019年@@1月@@22日上午@@，距离中国建设银行@@承建的智慧政务@@@@@@“一部手机@@办事通@@”手机@@APP上线@@不到两周时间@@，楚雄市@@武定县@@的付先生就通过@@这个@@APP成功补办了身份证@@，成为@@云南@@省@@第一个通过@@@@“一部手机@@办事通@@”申办成@@功的人@@。
为@@方便群众因身份证遗失@@、损坏的原因再次@@补领或换领@@，“一部手机@@办事通@@”APP上推出了@@“指尖轻点手机@@@@，轻松补办身份证@@”的便民业务@@，群众只需符合申领条件@@，按照领证方式@@，即可实现办理@@。建设银行相关负责人表示@@，像这样的便民@@乐动安卓app 在@@“一部手机@@办事通@@”办事主题中还有许多@@。银行参与智慧政务@@@@这一蓝海大有可为@@@@，通过@@金融@@+科技把脉@@“放管服@@”难题@@，着力破解@@“政府@@不能做@@、企业做不了@@、民众受益难@@”这一难题@@@@。
新金融行动为@@源建智慧政务@@@@之桥@@
据介绍@@，2018年@@以@@来@@，建设银行紧跟国家政策指引@@，融合自@@身的金融资源优势@@、金融科技优势和金融体制优势@@，提出了智慧政务@@@@赋能数字政府@@@@建设的战略目标@@@@，为@@各级政府@@部门量身打造@@智慧政务@@@@综合服务平台@@@@@@，走出了一条以@@新金融行动助力政府@@治理体系和治理能力@@现代化的@@“建行路径@@”。
在@@新金融理念的@@“服务国家建设的本质使命不变@@@@，但服务内涵全面深化@@”“服务实体经济的核心职能不变@@@@，但服务能级显著提升@@”“服务人民美好生活的初心情怀不变@@@@，但服务方式更加灵活多元@@”这三个@@“变@@与不变@@@@”指导下@@，建设银行更多@@地站在@@国家社会治理的角度@@，更多@@地着眼于优化营商环境@@@@@@，提升治理效能@@，帮助地方政府@@研究解决问题@@，把建设银行的智慧政务@@@@平台@@@@打造@@成为@@服务社会治理的开放式平台@@@@@@，是实现@@“优政@@、惠民@@、兴企@@”美好愿景的必然路径@@。
其一@@，以@@智慧政务@@@@战略践行新金融对目标@@的重构@@。智慧政务@@@@战略实施是建设银行紧扣时代脉搏@@、履行大行担当@@、纾解社会痛点的有力体现@@。智慧政务@@@@推进本身兼具了为@@党和政府@@分忧@@、针对社会难点@@精准施策的使命@@，在@@助力向服务型政府@@转型的过程中@@，坚持在@@痛点@@、难点@@、堵点解决中发现新机遇@@，构建@@自@@然人和法人@@乐动安卓app 全生命周期刻画@@，让金融服务无声嵌入其中@@，展现新金融战略目标@@重构的实践路径@@。
其二@@，以@@智慧政务@@@@战略践行新金融对社会的赋能@@。智慧政务@@@@战略实施通过@@平台@@@@逐步深入社会服务的方方面面@@，架起了@@G端@@、B端@@、C端@@联通的桥梁@@@@，构建@@社会各方主体@@共同参与的公共服务生态体系@@，不断提升创新能力@@@@、服务水平@@，全面深化新金融理念的三个@@“变@@与不变@@@@”，以@@金融能力@@赋能社会@@、福祉大众@@，打破传统金融服务的神秘感@@，充分体现新金融的科技性@@、共享性与普惠性@@，为@@社会提供多元化服务@@。
其三@@，以@@智慧政务@@@@战略践行新金融对价值的发现@@。不论是金融市@@场@@还是互联网@@@@+市@@场@@，一直追求的都是规模效应@@，在@@人口红利和资源红利日益衰退的当下@@，高质量发展是价值持续增长的必然选择@@。智慧政务@@@@战略在@@实践中@@，坚持以@@人为@@本@@、以@@服务为@@基的新金融理念@@，建立了一种与政府@@共建@@、与民生共进@@、与大众共享的新金融服务体系@@，在@@服务大众和企业中追求价值创造@@，实现多方共赢@@。
其四@@，以@@智慧政务@@@@战略践行新金融对转型的驱动@@。智慧政务@@@@战略为@@建设银行转型创造了新的机遇@@，推动@@新金融发展的落地和深化@@。普惠大众@@，带来了客群的拓展@@，对服务方式提出了新的要求@@；共享渠道@@，带来网点办政务@@的改变@@@@，对服务模式提出了新的要求@@；政府@@客户关系的变@@革@@，对服务理念提出新的要求@@；科技输出@@，带来了成果转化和科技创新的需求@@，对机制体制提出新的要求@@。
服务社会为@@先铸现代化平台@@@@之基@@
建设银行智慧政务@@@@综合服务平台@@@@以@@解决百姓办事痛点@@、优化营商环境@@@@、提升政府@@治理能力@@为@@目标@@@@@@，由渠道服务层@@@@、乐动安卓app 门户集成层@@@@、乐动安卓app 业务应用层@@@@、公共应用支撑服务层@@@@、公共技术基础服务层@@@@、管理分析及数据@@服务层@@@@、外联服务接入层@@等@@7层@@40多个系统组成@@。
同时@@，该平台@@@@还充分利用建设银行线下@@服务渠道@@，多层@@次@@打通政务@@数据@@流@@，个性化配置政务@@事项@@与流程@@，创新打造@@平台@@@@服务化@@、治理平台@@@@化@@、服务生态化的政务@@发展新模式@@，为@@破解体制机制束缚@@、优化政府@@治理手段提供了有力抓手@@。
突出办事功能@@，简化办事流程@@。平台@@@@聚焦@@“好用@@”目标@@，打破传统办事的框框套套@@，优化办理流程@@，努力减材料@@、减环节@@、减时限@@，让企业群众办事像@@“网购@@”一样方便@@。
突出技术创新@@，体验友好智能@@。平台@@@@坚持@@“以@@用户为@@中心@@”的理念@@，推广应用人脸识别新技术@@，刷脸就能办事@@；在@@全国政务@@@@APP中首家实现语音办事功能@@，开口就能办事@@；首创政务@@功能智能推荐@@，千人千面@@，让办事像网购@@一样方便@@@@；推动@@电子证照共享复用@@，让办事零跑腿@@；大数据@@@@人工智能@@，让管理服务更智慧@@。
突出渠道共享@@，银行网点办政务@@@@。基于建设银行长期积累的行业服务经验@@，平台@@@@注重将线上@@业务与建行网点@@、“裕农通@@”、自@@助柜员机@@、智慧柜员机@@(STM)、村@@口银行紧密结合@@，创新实现@@“银行网点办政务@@@@”。
突出顶层@@设计@@，全国一网通办@@@@。平台@@@@紧紧抓住全国一体化在@@线@@乐动安卓app 平台@@@@建设契机@@，以@@“数据@@通@@、业务通@@”为@@目标@@@@，采用@@“整体设计@@、统一开发@@、集中部署@@、多级共用@@”的模式@@，横向联接行业主管部门@@，纵向打通@@“省@@、市@@、县@@、乡@@(街道@@)、村@@(社区@@@@)”五级政府@@@@，向上对接国家级@@乐动安卓app 平台@@@@，变@@“群众跑腿@@”为@@“数据@@跑腿@@”。
突出数据@@安全@@，系统安全可靠@@。一直以@@来@@，建设银行致力于打造@@@@“最安全的银行@@”，建立了一套等级保护达四级的信息化建设系统@@，采用@@统一的用户认证@@、数据@@传输加密@@、移动@@APP加壳保护@@、访问控制@@、单点登录等应用级安全手段@@，以@@及支持敏感数据@@的加密存储@@、支持多种不同等级的认证方式@@，为@@智慧政府@@建设提供坚强后盾@@。
智慧政务@@@@战略为@@渠引金融活水@@
自@@2017年@@底启动以@@来@@，建设银行智慧政务@@@@战略在@@各地政府@@部门的大力支持下@@，凭借高素质的研发队伍@@、密切的集团协作能力@@@@、先进的研发理念和开放的生态模式@@，在@@国家平台@@@@上线@@特色场景@@，并打造@@了京津冀一体化服务平台@@@@@@、云南@@“一部手机@@办事通@@”、山西@@“三晋通@@”、 山东@@“一网通办@@”总门户@@、辽宁@@“辽事通@@”、江苏@@“互联网@@+监管@@”平台@@@@、雄安新区@@@@“政通雄安@@”、安康@@“智慧治理服务平台@@@@@@”等一批各具特色的@@“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@@@，推动@@形成@@“一件事@@”主题打包办@@、“智慧政务@@@@大屏@@”等一系列@@乐动安卓app 创新模式@@，取得了良好的社会效应@@。
截至目前@@，建行智慧政务@@@@已与@@27个省@@级政府@@签订了合作协议@@，与百余个省@@市@@县@@@@乐动安卓app 平台@@@@对接@@，上线@@5200余个公共服务便民缴费费项@@，实现近@@40万政务@@事项@@的可查询@@、可预约@@、可办理@@，在@@三大领域取得卓然成效@@。
首先@@，优政@@，“为@@精简政务@@流程做减法@@@@”。“我们抽调全行千余人@@，配合政府@@十万公务人员@@，用两个多月@@的时间共同梳理了@@120万余项@@乐动安卓app 事项@@，发布实施清单@@117万余项@@，完成了别的省@@份@@两三年@@的工作@@。”建设银行山东@@分行智慧政务@@@@团队负责人表示@@。通过@@投入巨大的人力物力@@，建设银行聚焦政府@@业务流程的优化和数据@@治理@@能力@@的提升@@，为@@提升@@乐动安卓app 做减法@@。以@@“我要开劳务公司@@”主题服务为@@例@@，通过@@对主题事项@@流程优化和对提交材料的精简@@，从以@@前需要到行政审批局@@、公安局@@、卫健委@@、住建局等@@4个部门跑动@@8次@@，现在@@仅需跑动@@1次@@。
其次@@@@，惠民@@，“为@@增进民生福祉做加法@@”。以@@云南@@为@@例@@，通过@@手机@@@@APP、建行网点的@@STM(智慧柜员机@@)和建行@@“裕农通@@”，“线上@@+线下@@”全渠道@@、全方位@@、全区@@域地为@@老百姓提供@@乐动安卓app ，推动@@“乐动安卓app 无处不在@@@@”。通过@@“一部手机@@办事通@@”加载的@@“我要看病@@、我要上学@@、我要养老@@、我要婚育@@、我要出行@@”等主题化事项@@@@，搭建就医@@、就业@@、教育@@、出入境等便民服务场景@@，打造@@百姓掌上的政务@@大厅@@。通过@@全省@@建行网点@@1587台@@STM加载政务@@功能@@，让全省@@每一个建行网点都成为@@@@乐动安卓app 大厅的延伸@@，打造@@百姓身边的政务@@大厅@@。通过@@“裕农通@@+智慧政务@@@@”模式解决了农村@@@@、山区@@百姓办事最后@@一公里的问题@@，覆盖@@2146个行政村@@@@，打造@@“村@@口的政务@@大厅@@”。
最后@@，兴企@@，“为@@优化营商环境@@@@做乘法@@”。建设银行智慧政务@@@@综合服务平台@@@@融合@@“营商环境@@梳理@@、一站式商事服务@@、营商环境@@治理@@、多元化资源整合@@”等亮点@@，为@@企业提供一站式@@、全生命周期的服务功能@@，促进营商环境@@全方位@@多维度优化@@。同时@@，建设银行把解决企业办事难@@、办事繁@@、办事慢问题作为@@助力政府@@优化营商环境@@@@的着力点@@。山西@@分行按照@@“横向到边@@、纵向到底@@”的原则@@，与政府@@共同打造@@覆盖@@各有关部门和区@@@@、县@@的城市@@工程建设项目审批管理系统@@，实现统一审批流程@@、统一信息数据@@平台@@@@@@、统一审批管理体系@@、统一监管@@方式@@。全省@@工程建设项目审批事项@@减少@@40%，全过程申请材料减半@@，从立项至竣工验收审批时限大幅压减@@。
（文章来源@@@@：经济参考报@@）
附@@：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@@@”融合一体思路@@，为@@各地数字政府@@@@升级而量身打造@@的一套作业平台@@@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层@@次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为@@国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
