为贯彻落实@@党中央@@、国务院关于深化@@“放管服@@”改革@@的决策部署@@,落实@@《优化营商环境@@条例@@》,国家知识产权局@@日前印发@@《关于深化知识产权领域@@“放管服@@”改革@@营造良好营商环境@@的实施意见@@@@》(以下简称@@《意见@@》),明确到@@2022年@@,实现@@知识产权申请更便利@@、审查更高效@@、运用更深化@@、保护更有力@@、服务更优质的目标@@。

  从便利申请人角度出发@@,《意见@@》在优化知识产权审查流程@@、提高知识产权审查质量@@、提升知识产权审查效率@@、推行告知承诺制等方面提出@@若干举措@@。《意见@@》包括研究制定优化有关流程的措施@@,压减当事人提交的材料@@;探索建立商标快速审查机制@@,依法对明显涉嫌恶意申请和囤积的商标异议等案件实行快速审查@@;合理考虑专利申请人延迟审查诉求@@,依法开展专利延迟审查@@;更大范围开展知识产权巡回审理@@、远程审理@@;实现@@专利优先审查的全程网办等@@。在商标专利转让@@、质押登记@@,专利费用减缴等业务环节@@,探索试行采取告知承诺的方式办理@@,进一步减少申请人提交证明材料数量@@。

  在创新知识产权保护方式方面@@,《意见@@》提出@@,健全完善@@“全类别@@、全链条@@、多渠道@@、多主体@@@@”知识产权保护体系@@,加大对知识产权保护中心建设的支持力度@@;在优势产业集聚区@@布局建设一批知识产权保护中心@@,提供快速审查@@、快速确权@@、快速维权@@“一站式@@”纠纷解决方案@@;完善商标@@、专利侵权判断标准@@@@,建立健全知识产权行政执法案例指导工作机制@@。

  《意见@@》对加强知识产权服务行业监管@@、加大对知识产权非正常申请打击力度等工作作出规定@@。《意见@@》提出@@,持续开展专利代理行业专项@@整治@@,加大对知识产权代理机构@@“双随机@@、一公开@@”监管力度@@。持续打击商标囤积@@、恶意注册和专利非正常申请@@,探索运用大数据@@@@分析手段@@,建立商标囤积@@、恶意注册和非正常专利申请主体@@名录@@,推动各类知识产权业务非正常申请人信息的互通共享@@,研究在各类知识产权审查中关口前移@@、各环节全流程协同@@。

  《意见@@》提出@@,整合优化知识产权@@乐动安卓app 资源@@,推动有条件的专利代办处@@、商标受理窗口拓展受理业务范围@@,实现@@“最多跑一地@@”;推动知识产权业务办理公开透明@@;推行知识产权行政裁定文书网上公开@@,各级知识产权部门应当向社会公开@@乐动安卓app 事项@@@@(包括行政权力事项@@@@和公共服务事项@@@@@@)标准@@化工作流程和办事指南@@,明确业务办理时限@@;进一步完善商标@@注册信息@@、专利登记信息@@、专利权评价报告网上公开工作@@。

  《意见@@》指出@@,加快完善商标@@专利电子申请系统@@,拓展实现@@商标异议@@、商标评审等业务网上申请@@;加快建设国家知识产权公共服务平台@@@@,实现@@知识产权业务@@“一网通办@@”;积极推动知识产权业务@@“一次@@不用跑@@”;升级扩容知识产权咨询@@平台@@@@,完善平台@@建设@@,统一业务咨询@@电话号码@@,实现@@“一号对外@@”。

  《意见@@》共分@@5项@@18条内容@@,进一步明确了知识产权领域职能转变和@@“放管服@@”改革@@的指导思想@@、总体要求@@、工作思路@@、任务目标和具体举措@@,确立了坚持问题导向@@、推动机制创新@@,强化需求导向@@、加大资源@@供给@@,突出效能导向@@、推进深度融合的基本原则@@。

  《意见@@》还对加强知识产权信息服务资源@@供给@@、加大对知识产权服务业的支持力度@@、促进知识产权运用等作出规定@@。


  附@@:国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@(GDBOS),助力数字政府@@@@建设@@

  数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@,围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@,为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@,可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@(区@@)不同层次@@需求@@,支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@,全面提升@@乐动安卓app 能力@@,夯实数字政府@@@@基础@@,为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。

  依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@,构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@,无缝衔接既有业务系统@@,有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@:①落脚在@@“办成@@”,把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@,企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@@@@@;②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@,并最终实现@@数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。

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