根据@@《中华人民共和@@国政府@@信息公开@@@@条@@例@@@@》（以下简称@@《条@@例@@》）规定@@，编制本年@@度报告@@，现予以公布@@。本报告所列统计数据@@的期限自@@2019年@@1月@@1日起至@@2019年@@12月@@31日止@@。本报告电子版@@可从国家@@统计局@@网站@@@@（http://www.stats.gov.cn/）下载@@。
一@@、总体情况@@
2019年@@，国家@@统计局@@以习近平新时代中国@@特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十九大和@@十九届二@@中@@、三@@中@@、四@@中全会精神@@，认真落实@@《条@@例@@》和@@党中央@@、国务院关于推进政府@@信息与政务@@公开@@的部署要求@@，紧紧围绕@@群众关注@@关切@@，加大统计数据@@发布@@解读力度@@，强化决策执行@@公开@@@@，推进统计重点领域公开@@@@，完善政府@@信息公开@@@@制度规范@@，加强信息公开@@平台@@建设@@，政府@@信息公开@@@@质效不断提升@@，统计信息服务社会公众能力@@有效提高@@。
（一@@）数据@@发布@@解读有力有效@@。
1.统计数据@@发布@@持续加强@@。一@@是及时发布@@统计数据@@@@。严格按照@@《2019年@@国家@@统计局@@主要统计信息发布@@日程表@@》发布@@数据@@@@，全年@@国家@@统计局@@共发布@@新闻稿@@205篇@@，组织新闻发布@@会@@12场@@。二@@是积极拓展发布@@内容@@。新增发布@@贫困地区@@农村居民收支情况数据@@@@；在国家@@统计数据@@发布@@库@@中新增限额以上零售业中的超市@@等@@业态零售额增速@@、全国城镇调查失业率等@@指标@@；发布@@《2018年@@全国时间利用调查公报@@》。三@@是丰富完善统计资料出版@@@@。完成@@《中国@@统计摘要@@2019》《中国@@统计年@@鉴@@2019》和@@各专业统计年@@鉴的编辑出版@@@@，提前完成@@国家@@统计数据@@发布@@库@@中统计年@@鉴数据@@加载工作@@；首次@@编制出版@@@@《长江经济带发展统计年@@鉴@@》。四@@是加强英文版@@网站@@内容建设@@。对我局信息发布@@日程表中数据@@做到@@24小时内翻译和@@发布@@@@，更新国家@@统计局@@英文版@@网站@@的中国@@国家@@综合数据@@页@@（NSDP）80次@@，公布统计指标数据@@@@204个@@。
国家@@统计数据@@发布@@库@@
2.数据@@解读和@@舆情回应及时有效@@。完善数据@@解读机制@@，在数据@@发布@@的同时主动开展解读@@，全方位反映经济运行态势@@。强化关键时点权威发声@@，每季度在@@《求是@@》杂志刊发国家@@统计局@@主要负责人署名文章@@，加深社会各界对经济形势的了解@@，有效引导社会预期@@。围绕@@平均工资@@、经济发展新动能指数@@、科技投入公报@@、创新指数和@@文化及相关产业企业经营情况等@@信息的发布@@@@，聚焦社会关注@@热点@@，做好分析解读@@，进一@@步提升解疑释惑的有效性@@。采取多种方式开展舆情监测@@，及时回应社会热点问题@@。通过@@署名文章@@、微博微信等@@多种方式积极回应社会关切@@，以权威声音引导各界全面准确看待我国经济形势@@。2019年@@国家@@统计局@@发布@@各类数据@@解读稿@@145篇@@，通过@@《人民日报@@》、《经济日报@@》、中国@@经济网等@@刊发文章@@58篇@@。
国家@@统计局@@局长宁吉喆在@@2019年@@全国两会@@“部长通道@@”接受采访@@
3.重大国情国力普查信息公开@@不断加力@@。一@@是发布@@@@第四@@次@@全国经济普查结果@@。举办第四@@次@@全国经济普查成果新闻发布@@会@@，集中发布@@@@7个@@全国经济普查公报@@，大幅增加总量指标和@@结构指标@@。密切关注@@舆论动态@@，加强经普数据@@分析解读@@，向@@社会公布经普系列分析报告@@。制作形式多样的宣传产品@@@@，加大对普查结果的宣传@@。二@@是做好第七次@@全国人口普查宣传@@。《国务院关于开展第七次@@全国人口普查的通知@@》印发后@@，国家@@统计局@@通过@@答记者问和@@专家@@解读等@@方式积极做好解读回应@@。启用@@“中国@@人口普查@@—2020”标志@@，人口普查专题网页和@@宣传画@@、宣传片@@、广告片等@@的策划工作已正式启动@@。
第四@@次@@全国经济普查结果新闻发布@@会@@
4.新中国@@@@成立@@70周年@@@@发展成就@@宣传有声有色@@。一@@是发布@@@@70周年@@@@经济社会发展成就系列报告@@23篇@@，并通过@@各大媒体广泛宣传报道@@。多篇@@报告内容在央视黄金时间播出@@，中国@@政府@@网@@、人民网@@、学习强国等@@各大媒体和@@平台@@转载并开发利用@@。二@@是国家@@统计局@@领导接受央视@@、央广@@、澎湃新闻等@@媒体专访@@，介绍新中国@@@@成立@@@@70年@@来发展成就@@。三@@是编印大型书籍@@《辉煌@@70年@@—新中国@@@@经济社会发展成就@@（1949—2019）》，运用丰富翔实的资料@@、数据@@和@@图表@@，从统计视角系统展现新中国@@@@@@成立@@@@70年@@来经济社会发展的辉煌@@成就@@。四@@是充分挖掘统计资源@@，积极参与@@“新中国@@@@成立@@70周年@@@@”大型展览制作和@@央视@@、光明日报@@、人民网@@等@@中央媒体@@“新中国@@@@70年@@”重要节目制作等@@@@。五@@是开发系列新媒体产品@@@@@@，制作反映工业发展巨变@@、人民生活变迁@@、消费市@@场@@欣欣向@@荣@@、服务业不断壮大和@@农业农村事业扎实推进等@@内容的视频@@和@@图解等@@产品@@@@，新颖地展现新中国@@@@@@@@70年@@来发展成就@@。
展现新中国@@@@@@70年@@发展成就@@
5.微观数据@@开发应用取得新进展@@。一@@是微观数据@@实验室服务水平不断提升@@。已有@@59所高校和@@科研机构通过@@认证@@，微观数据@@实验室收到@@272位研究人员的在线申请@@，接待@@959人次@@@@现场@@使用数据@@@@。二@@是微观数据@@开放领域不断拓展@@，新增第五@@次@@全国人口普查@@、2014—2016年@@企业跟踪调查季度数据@@@@、2013年@@住户收支与生活状况调查@@、2016年@@农业经营户普查等@@微观数据@@@@。三@@是推进高校微观数据@@实验室建设@@，成立国家@@统计局@@@@—中国@@人民大学数据@@开发中心@@，与清华大学合作成功举办首届微观数据@@开发应用国际研讨会@@。
国家@@统计局@@、清华大学主办首届微观数据@@开发应用国际研讨会@@
（二@@）统计决策和@@执行@@公开@@稳步推进@@。
1.广泛听取统计立法工作意见建议@@@@。深入推进科学立法@@、民主立法@@、依法立法@@。积极推动@@《统计法@@》修改工作@@，在修改过程中广泛听取基层和@@统计调查对象的意见建议@@@@，充分听取专家@@咨询@@组成员的学术性意见建议@@@@，委托中国@@人民大学等@@@@7所高校开展专项课题研究@@，邀请统计和@@法律领域专家@@建言献策@@，在国家@@统计局@@网站@@公开@@征求社会公众意见@@。
2.实施统计执法和@@行政处罚信息@@公开@@@@。一@@是主动公开@@并严格执行@@统计执法@@“双随机@@”抽查@@办法@@，2019年@@对山西省@@朔州市@@平鲁区@@和@@应县@@@@、长治市@@潞城区@@和@@襄垣县@@等@@@@36地进行了@@“双随机@@”抽查@@。二@@是制定实施@@《国家@@统计局@@行政处罚信息@@公示办法@@（试行@@）》，及时通过@@国家@@统计局@@网站@@@@“行政处罚信息@@”专栏公示国家@@统计局@@立案调查的企业行政处罚信息@@@@。三@@是认真做好统计违法举报受理工作@@，实现受理工作制度化@@、规范化@@，2019年@@国家@@统计局@@共收到并处理各类举报@@400件@@。
国家@@统计局@@行政处罚信息@@公示专栏@@
3.推进统计领域信用体系建设和@@违法案件@@曝光@@。制定印发@@《企业统计信用管理@@办法@@》和@@《统计从业人员统计信用档案管理@@办法@@》。公示统计上严重失信企业@@227家@@。开设@@“人员失信公示@@”专栏并推动各省@@级统计机构完成@@公示专栏建设@@。继续推动统计违法案件@@曝光@@，2019年@@在国家@@统计局@@网站@@@@“曝光台@@”通报曝光山西省@@应县@@等@@@@2起重大统计违纪违法案件@@责任追究情况@@，四@@川省@@广汉市@@等@@@@9起经济普查违法案件@@@@，天津市@@武清区@@等@@@@23起转交后超期未报送责任人处分处理结果的案件@@@@。
（三@@）统计重点领域信息公开@@健全规范@@。
1.统计标准@@和@@调查制度公开@@@@。一@@是继续推进国家@@统计分类标准@@和@@国家@@统计调查制度公开@@@@。2019年@@制修订并公开@@@@《体育产业统计分类@@（2019）》《健康产业统计分类@@（2019）》等@@7项国家@@统计分类标准@@@@，公开@@32项国家@@统计调查制度简明版@@本@@，进一@@步丰富公开@@内容@@。二@@是推进部门和@@地方统计调查项目信息公开@@@@。按月@@发布@@部门统计调查制度审批备案情况和@@调查制度主要内容@@，定期公开@@经审批的地方统计调查制度情况及主要内容@@。
2.财务和@@资产信息公开@@@@。一@@是依规公开@@@@“三@@公@@”经费和@@预决算信息@@。在国家@@统计局@@网站@@和@@财政部@@“中央预决算公开@@平台@@@@”公开@@国家@@统计局@@@@2019年@@部门预算和@@@@2018年@@部门决算@@。二@@是积极推进政府@@采购信息公开@@@@。通过@@“中国@@政府@@采购网@@”和@@“中央政府@@采购网@@”向@@社会公开@@政府@@采购项目@@、采购文件@@@@、招标中标和@@成交结果等@@相关信息@@。
3.重要人事和@@公务员考录等@@信息公开@@@@。公开@@局机关及事业单位招录公告@@8条@@、重要司局级干部任免信息@@10条@@。发布@@在京直属企事业单位招聘公告公示@@16条@@，并按要求公示接收高校应届毕业生情况@@。按照有关规定@@@@，在国务院军转办网站@@及时发布@@接收军转干部信息@@，在国家@@公务员局网站@@及时公示公务员招录信息@@。按时披露中国@@统计出版@@社有限公司负责人@@2018年@@薪酬情况@@。
4.人大代表建议和@@政协委员提案办理结果公开@@@@。国家@@统计局@@高度重视建议提案办理工作@@，自觉接受监督@@，全文公开@@涉及公共利益@@、公众权益@@、社会关切的@@16件@@建议提案办理复文@@。
（四@@）乐动安卓app 能力@@不断增强@@。
1.扎实推动行政许可事项公开@@@@。一@@是正式开通运行涉外统计调查机构资格认定平台@@@@，申请机构可以更加高效便捷地通过@@平台@@在线办理涉外调查许可证的申请@@、延续和@@变更等@@业务@@。二@@是涉外统计调查机构资格认定平台@@实现与全国一@@体化在线@@乐动安卓app 平台@@的对接@@，减少调查机构申报负担@@、提高行政审批效率的同时@@，方便了部门间的信息共享@@。三@@是依法依规公开@@与行政许可事项有关的法律法规@@、审批依据@@、服务指南@@、通知公告@@、监督举报方式等@@信息@@，保障申请机构和@@社会公众的知情权和@@监督权@@。四@@是实时更新@@、动态调整行政许可信息@@。2019年@@，向@@131家@@机构颁发涉外调查许可证@@，批准@@60家@@机构延续涉外调查许可证有效期@@，取得涉外调查许可证机构名单在国家@@统计局@@网站@@及时公布@@。
国家@@统计局@@涉外统计调查机构资格认定平台@@@@
2.畅通统计咨询@@@@服务渠道@@。一@@是提供多渠道服务方式@@，便利公众获取统计信息并提出意见建议@@@@。2019年@@，国家@@统计局@@通过@@电话咨询@@@@、网站@@“统计咨询@@@@”栏目@@、电子邮箱@@、“局长信箱@@”、新媒体平台@@@@“互动@@”等@@渠道@@，共为社会各界提供统计信息咨询@@服务@@14152人次@@@@。二@@是完善公众自助查询服务内容@@。在统计咨询@@@@栏目@@@@增加@@“统计咨询@@@@问答@@”，方便公众自行查找统计数据@@@@。根据@@最新社会经济数据@@@@，及时更新补充电话自助语音播报系统和@@网站@@@@“常见问题解答@@”栏目@@内容@@，帮助公众获取统计资料和@@了解统计知识@@。三@@是通过@@国家@@统计局@@网站@@发布@@统计咨询@@@@服务调查问卷@@，及时了解公众对数据@@发布@@@@、统计服务的满意度和@@意见建议@@@@，不断提升服务针对性和@@有效性@@。
统计咨询@@@@栏目@@@@“统计咨询@@@@问答@@”
3.做好统计联网直报系统支持服务@@。2019年@@，共提供联网直报电话技术支持@@@@15.5万次@@@@，解决各类咨询@@问题@@8.7万条@@@@。做好统计联网直报门户网站@@的内容管理@@和@@运行维护工作@@，及时更新有关信息@@。
（五@@）信息公开@@平台@@建设不断优化@@。
1.加强门户网站@@建设@@。及时维护信息公开@@专栏@@，增加行政处罚等@@分类信息@@。加强网站@@内容建设@@，先后开设@@@@“2019全国两会服务@@”“不忘初心@@，牢记使命@@”“第十届中国@@统计开放日@@”等@@专题专栏@@。在网站@@显著位置链接@@“中国@@乐动安卓app 平台@@上线试运行@@”“庆祝新中国@@@@成立@@@@70周年@@@@大型成就展网上展馆@@”。完善规范@@“我为政府@@网站@@@@找错@@”监督平台@@办理工作流程@@，按期办结率@@100%。做好政府@@网站@@@@域名集中清理@@、调查队系统门户网站@@域名规范@@、IPv6（互联网@@协议第@@6版@@）改造后续工作@@。
2.拓展新媒体平台@@@@应用@@。一@@是加强微信@@、微博等@@新媒体平台@@@@与门户网站@@@@、新闻发布@@会等@@平台@@的系统联动@@，及时发布@@统计信息@@，并做好新闻发布@@会现场@@@@“微直播@@”。二@@是不断推动新媒体平台@@@@的数据@@可视化和@@统计科普宣传@@。策划推出@@《关于平均工资的几个@@真相@@》《主营业务收入变为营业收入@@，两字之差有啥区@@别@@》《[微科普@@]“可支配收入@@”就是拿到手的工资吗@@？》等@@系列产品@@@@，用图解@@、动画@@、漫画@@、视频@@、小游戏等@@通俗易懂@@、直观展现的方式开展数据@@发布@@和@@解读@@，消除误解误读@@。三@@是增强新媒体平台@@@@互动@@性@@，多角度宣传统计法@@治和@@统计文化@@，提高宣传效果@@。
“统计微讯@@”新媒体产品@@@@
3.持续打造多元化公开@@平台@@@@。一@@是完善数据@@发布@@工作机制@@，深入研究用户需求@@，推动统计数据@@发布@@库升级改版@@@@。二@@是以@@“坚守统计初心@@，践行时代使命@@”为主题@@，举办第十届中国@@统计开放日@@@@，从统计人的初心使命出发@@，充分展现统计人牢记为国为民使命@@、不断创新进取的精神风貌@@，生动展现统计改革发展新成果@@。三@@是加快推进微观数据@@开发应用系统改造并取得阶段性成果@@。
（六@@）信息公开@@工作基础不断夯实@@。
1.修订政府@@信息公开@@@@制度@@。将推进政务@@公开@@写入国家@@统计局@@工作规则@@。根据@@新修订的@@《条@@例@@》，进一@@步完善国家@@统计局@@政府@@信息公开@@@@工作机制和@@工作要求@@，修订印发@@《国家@@统计局@@政府@@信息公开@@@@工作规定@@@@》，明确职责分工@@、工作程序和@@监督保障机制@@。完善统计信息发布@@解读相关制度和@@管理@@要求@@，规范地方统计信息发布@@工作@@。强化监督考核@@，坚持@@将开展政务@@公开@@工作情况作为各司级单位年@@度工作考核的重要内容@@。
2.完善依申请公开@@工作规范@@。修订完善国家@@统计局@@依申请公开@@工作规范@@，优化办理流程@@，完善政府@@信息公开@@@@告知书内容和@@样式@@，实现政府@@信息公开@@@@申请及时接收@@、依规办理@@、答复规范@@。优化国家@@统计局@@政府@@信息依申请公开@@系统功能@@，实现依申请公开@@业务办理进度在线查询@@。加强与申请人的沟通和@@对申请情况的汇总分析@@，充分了解公众需求和@@关注@@热点@@，不断提升政府@@信息公开@@@@实效@@。
3.加强信息公开@@工作指导和@@培训@@。加强对统计系统政府@@信息与政务@@公开@@工作的指导和@@培训@@，组织举办培训班@@，邀请专家@@解读新修订的@@《条@@例@@》，并就政府@@信息和@@政务@@公开@@有关工作要求和@@具体实务进行讲解@@。
二@@、主动公开@@政府@@信息情况@@
三@@、收到和@@处理政府@@信息公开@@@@申请情况@@
四@@、政府@@信息公开@@@@行政复议@@、行政诉讼情况@@
五@@、存在的主要问题及改进措施@@
2019年@@，国家@@统计局@@政府@@信息公开@@@@工作取得了新成效@@，但还存在公开@@基础工作不够扎实@@、统计数据@@发布@@解读力度需要持续增强@@、公开@@平台@@仍需进一@@步优化等@@问题@@。下一@@步@@，国家@@统计局@@将重点做好以下几方面工作@@：
（一@@）加强工作基础@@，推进信息公开@@规范化@@标准@@化建设@@。将推进政府@@信息公开@@@@作为推动构建@@与国家@@治理体系和@@治理能力@@现代化要求相适应的现代化统计调查体系的重要内容@@，推进决策@@、执行@@、管理@@、服务和@@结果全过程公开@@@@。坚持@@“以公开@@为常态@@，不公开@@为例外@@”原则@@，加强政府@@信息管理@@@@，调整更新政府@@信息主动公开@@目录@@，提高信息公开@@工作的质量和@@水平@@。根据@@统一@@部署@@，推进统计领域基层政务@@公开@@标准@@化规范化@@工作@@。继续加强对统计系统政府@@信息公开@@@@工作的管理@@和@@指导@@，强化统计系统政府@@信息公开@@@@意识和@@公开@@能力@@@@。
（二@@）加大数据@@@@发布@@解读力度@@，提升宣传回应质效@@。继续推进统计数据@@公开@@@@，增加发布@@内容@@，充分展现经济运行中的新亮点新变化新特点@@。加大统计数据@@解读力度@@，适度增加召开专题发布@@会和@@媒体吹风会的频次@@@@。推进专业数据@@解读通俗化@@，实现更加灵活和@@直观的数据@@解读形式@@。积极有效回应社会关切@@，及时解疑释惑@@，帮助社会各界科学认识统计@@，准确判断形势@@，更好地发挥稳定和@@引导预期的作用@@。尝试对重大指标数据@@发布@@开展受众分析@@，挖掘和@@把握公众关注@@的热点问题@@，增强公开@@针对性@@、实效性@@。继续加强微观数据@@开发应用@@，拓展微观数据@@开发开放领域@@，推进统计数据@@更好服务社会公众@@。做好第七次@@全国人口普查和@@脱贫攻坚普查宣传和@@信息公开@@@@。
（三@@）加强信息公开@@平台@@建设@@，优化信息公开@@专栏@@。规范政府@@信息公开@@@@平台@@特别是政府@@信息公开@@@@专栏@@，优化栏目@@设置@@，及时更新维护公开@@信息@@。加强网站@@功能和@@专题专栏建设@@，进一@@步完善互动@@交流栏目@@@@，优化智能搜索@@模块@@。加强新媒体平台@@@@统一@@策划@@，深化媒体合作@@，增强对统计新媒体微矩阵的技术支持@@@@，持续优化上下联动的工作模式@@，不断提升统计系统新媒体应用水平@@。
附@@：国脉@@“一@@网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一@@体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家@@有关政策要求@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一@@体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一@@套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等@@工具和@@方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和@@升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和@@服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家@@治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理@@赋能@@"五@@大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一@@个@@功能性平台@@@@，企业和@@群众只进一@@扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
