一@@、政府@@CIO战略管理@@重点@@
组织信息战略类似于建筑设计蓝图@@，它要在组织发展战略所涉及的领域内@@，为组织的信息化提供一@@个全方位和长远的设计框架@@。
我国电子政务@@@@建设@@具有跨越各大系统@@、覆盖全国的宏大规模@@，要花费数千亿元的资金@@，必须有强有力的统一@@领导才能取得成功@@。在解决了这项建设@@的战略决策和总体部署之后@@，重要的是使党和国家的电子政务@@@@战略变为具体的行动@@。
我国电子政务@@@@的发展战略是指电子政务@@@@的发展方向@@、未来的发展目标选择@@，实现目标的途径和决策以及对政府@@资源进行的总体配置@@。电子政务@@@@发展战略是以政府@@管理@@创新为实质的概念@@，它是在创新思维指导下@@，回答电子政务@@@@是@@什么@@?做什么@@?怎样做@@?
电子政务@@@@发展战略是政府@@组织对具有全局性@@、纲领性@@、长远性@@、协同性@@、抗争性的方案的谋划@@。电子政务@@@@发展战略必须依@@*政府@@高层管理@@和专业管理@@人员的努力才能形成@@，特别是高层管理@@者要负起制定电子政务@@@@发展战略的责任@@。
1．电子政务@@@@战略管理@@的过程和重点@@
对电子政务@@@@发展战略的管理@@@@，是构筑在政府@@信息化战略基础上的管理@@行为和管理@@科学@@，是政府@@组织这个生态系统在处理自身与@@环境关系过程中实现其宗旨的管理@@过程@@，它包括电子政务@@@@战略的制定@@(分析选择@@)、评价@@、实施和控制@@。
电子政务@@@@战略管理@@将政府@@信息化战略的制定@@、评价@@、实施和控制@@当作一@@个完整的过程加以管理@@@@，以便提高这一@@过程的有效性和效率@@(Effectiveness and ciecy)。
电子政务@@@@战略管理@@将电子政务@@@@的理论框架和技术框架当作一@@个不可分割的整体加以管理@@@@，以利于提高电子政务@@@@的整体优化程度@@。
电子政务@@@@战略管理@@十分重视政府@@组织与@@环境之间的关系@@，在信息时代@@，电子政务@@@@的发展受到环境的高度制约@@。事实证明@@，一@@个国家公共管理@@的发展程度确实与@@这个国家的公民@@、企业及自身需求息息相关@@。
电子政务@@@@战略管理@@重点@@关注@@电子政务@@@@长期@@、稳定和可持续发展@@。电子政务@@@@战略的实施包含了一@@系列中期@@、短期计划和行动计划@@。另一@@方面@@，对战略实施结果的评价@@和控制@@，往往成为新一@@轮战略制定@@的依据和基矗@@
2．电子政务@@@@战略管理@@的主要阶段@@
电子政务@@@@的战略管理@@可以分为以下几个阶段@@。
(1)战略分析阶段@@：对战略目标@@、条件@@、技术等进行充分的分析和论证@@。
(2)战略选择@@阶段@@：选出一@@套可供执行的战略@@，并为战略的实施制定政策和计划@@。
(3)战略实施阶段@@：
·设计与@@战略相一@@致的组织结构@@，这个组织结构应能保证战略任务@@、责任和决策权限在组织中的合理分配@@。
·建立各项管理@@系统@@。
·处理各项矛盾和冲突@@。
对信息技术@@、信息革命@@、电子政务@@@@的正确认识和评价@@@@，是电子政务@@@@战略管理@@的基本前提@@，也为战略分析@@、战略制定@@、战略选择@@、战略评价@@@@、战略实施和控制@@@@，奠定了坚实的基矗@@
3．政府@@CIO与@@IT管理@@
在电子政务@@@@中政务@@是核心@@，电子是支撑@@。而解决好支撑问题的关键是拥有可@@*、有效的信息技术@@(Information Technology，IT)管理@@。
信息技术管理@@者@@，尤其是政府@@@@CIO的核心任务是有效控制建设@@成本@@，应用成果稳步推进@@@@，电子政务@@@@沿着战略规划的目标健康发展@@。
当前我国电子政务@@@@建设@@中的@@IT管理@@还相当薄弱@@，职能不到位@@，高级@@、中级政务@@均无@@CIO，系统建设@@即使失败了找不到责任人@@，很容易造成信息孤岛现象@@、重复建设@@和资金浪费@@，与@@我国电子政务@@@@建设@@范围和投资规模极不相符@@。IT管理@@是否到位在很大程度上决定电子政务@@@@建设@@的成效和成败@@。
4．政府@@CIO和技术队伍是电子政务@@@@建设@@中@@lT管理@@的核心@@
加强电子政务@@@@建设@@中的@@JT管理@@是控制成本@@，节约投资@@，稳步推进@@，长远发展和最终建成具有中国特色的电子政务@@@@体系的关键因素之一@@@@。
政府@@CIO的基本职责是贯彻落实党政领导一@@把手@@的信息化战略@@，将其转化为技术性的应用规划等信息化战术任务@@，把握正确方向@@，确保经费使用@@合理@@，确保电子政务@@@@战略得到可@@*的规划@@、建设@@、使用@@、维护@@、升级和长远发展@@。
实践证明@@，政府@@CIO的素质直接影响电子政务@@@@建设@@的成效@@。从政府@@@@CIO的职责来看@@，他们拥有的核心能力应包括下述四个方面@@。
(1)信息战略能力@@；
(2)信息技术管理@@能力@@；
(3)信息技术理解力与@@应用能力@@；
(4)信息技术开发与@@创新能力@@。
5．电子政务@@@@是@@“一@@把手@@+政府@@CIO”工程@@
目前各国积极推进的电子政务@@@@实际上是@@“一@@把手@@+政府@@CIO”工程@@。构筑信息化管理@@营运新体系@@，造就以政府@@@@CIO为核心的干部队伍@@，培养@@21世纪信息化领军人材@@，是电子政务@@@@建设@@的客观需要和今后的必然选择@@。
联想到美国国会早已通过了有关@@C10的法令@@，各州政府@@和各联邦机构都设有专职@@CIO这一@@高级@@行政职务@@，负责信息技术管理@@@@；且电子政务@@@@管理@@体制中设有@@CIO委员会这一@@管理@@和议事机构@@，他们的做法值得引起我们的深思@@。
二@@、电子政务@@@@的战略规划方法@@
电子政务@@@@规划是从政府@@@@业务发展和政府@@改革的战略角度考虑@@，对电子政务@@@@建设@@的目标@@、实施措施和步骤等所做出的统筹安排@@。
电子政务@@@@建设@@是一@@项投入资金多@@、涉及范围广@@、技术要求高@@、建设@@时间长@@、业务需求复杂的系统工程@@@@，它的艰巨性和复杂性以及对政府@@影响的长期性和广泛性决定了系统规划的重要性@@。因此@@，必须要把电子政务@@@@规划作为一@@个重要的专项规划@@，在规划中应坚持正确的设计原则@@，明确电子政务@@@@建设@@的具体任务和目标@@，保证规划设计的高质量@@。
