2006年@@底前的一个深夜@@，外面雪越下越大@@，泰山脚下@@，泰安市国@@税@@局办公楼内却依旧灯火通明@@，灯光下@@，许多的工作人员在为@@着一笔笔数字@@、一份份报表在紧张地忙碌着@@，而信息中心主任胡志京为@@了保障全局的网络安全顺畅@@，正带领着技术人员在机房里检查着每一个系统设备@@。
“每年@@年@@底@@，税@@务@@部门税@@收数据结算都是很重要的工作@@，加班也已经形成习惯@@，这两年@@还算好@@，到了晚上@@3点左右工作就差不多完了@@，前年@@就搞了一个通宵@@。”胡志京告诉记者@@。
老兵的新战役@@
胡志京此前是一名军人@@，1973年@@入伍@@，历任过战士@@、班长@@、排长@@、助理员@@、政治指导员@@、助理工程@@师@@、工程@@师等职@@。在部队期间曾因@@革新成就显著@@，获军队科技进步奖@@6次@@；因@@工作成绩突出受嘉奖@@12次@@；被评为@@优秀共产党员@@5次@@；模范党支部书记@@1次@@；荣立三等功@@1次@@，转业时已是部队技术@@9级@@，享受副团职待遇@@。
1997年@@8月@@他从部队转业被安排到泰安国@@税@@局信息中心工作@@，当时@@正好信息中心缺人@@，由于在这方面@@有些特长@@，胡志京被分到了信息中心工作@@。
刚开始@@确实有些难以适应@@，毕竟地方工作和@@部队有着本质的不同@@，部队工作的特点是以老带新@@，至少半年@@才能让你独立工作@@，地方的特点基本上是没新老之分@@，领导安排工作@@，你自己想办法去干@@。
“那时候@@，什么工作都要自己摸索@@，何况我是税@@务@@战线上的老同志@@，转行@@从事信息化@@，一切都要从头学起@@，既要学税@@收业务@@，又要学计算机知识@@，对@@我一个@@40多岁的人来说@@的确是有点力不从心@@。”胡志京说@@。
为@@了尽快适应工作@@，他挤时间进行@@税@@收业务知识和@@计算机知识学习@@，不仅向书本学习@@，还虚心求教@@，向老税@@务@@工作者学习@@。为@@了克服年@@龄大@@、记忆慢@@、不熟练等困难@@，他还反复实践@@，反复学习@@，在干中学@@，在学中干@@，很快适应了工作@@。
1997年@@10月@@份参与@@了省局组织的税@@务@@大检查@@，1998年@@6月@@晋升为@@副主任科员@@，2001年@@12月@@晋升为@@主任科员后又转为@@现在的实职@@，从税@@以来曾多次@@被评为@@文明税@@务@@工作者@@、优秀公务员@@、荣立三等功@@，所在科室多次@@被评为@@先进单位@@。
直到现在@@，回想起自己的人生经历@@，胡志京对@@自己的部队生活尤为@@感慨@@，“使我受益最深的还是部队这所大学校@@，是她培养教育锻炼了我@@，使我由一名普通的农村青年@@成为@@一名掌握一定工程@@技术的军人@@。我的计算机知识学习也是从@@1985年@@在部队任器材助理员@@时@@，用@@8位苹果计算机进行@@器材管理开始的@@，从此计算机成了自己的业余爱好@@，也是这一业余爱好使我进了国@@税@@系统@@,从事了现在的工作@@。”胡志京说@@。
CIO要有服务意识@@
进入国@@家机关近@@10年@@来@@，胡志京对@@作为@@@@国@@家机关的@@@@CIO工作体会颇有感慨@@，国@@家机关的@@CIO和@@其它行@@业@@CIO的不同在于@@，既要为@@领导决策层提供服务@@，又要有服务于人民的意识@@，具体到税@@务@@系统就是要为@@纳税@@人服务@@，树立政府@@形象@@，推进电子政务@@发展@@。
“压在我肩头的担子不仅仅是为@@局里做好信息化的支持工作@@，还有如何优化@@纳税@@服务信息体系@@，科学合理地设计税@@收管理信息系统@@、保障纳税@@者权益@@。”胡志京说@@。
刚开始@@，胡志京主要负责硬件和@@软件@@维护@@，担任副职后分管硬件管理维护和@@软件@@开发@@@@，既要做好具体工作@@，又要配合做好管理工作@@，转为@@实职后主持信息中心的全面工作@@。
对@@于现在税@@务@@信息化的理解@@，胡志京认识很深@@。网络环境的发展使信息获取手段变得丰富@@，纳税@@人的需求@@、部门间的需求@@、税@@收数据省级@@集中@@@@，税@@务@@系统信息化逐步明显@@。总体来讲就是应用@@项目众多而且复杂@@，服务对@@象众多@@、需求差异很大@@。
而对@@胡志京感触最深的就是金税@@@@工程@@@@@@，随着金税@@@@一期@@、二期的逐步实施@@，对@@增值税@@@@、消费税@@@@、所得税@@的监控管理等老问题逐步解决@@，但@@新问题不断涌现@@。
这些年@@来@@@@，国@@家加强以增值税@@管理为@@主要目标的@@“金税@@@@”工程@@。但@@由于一些难以避免的不足@@，税@@务@@系统信息化面临以下几个方面的问题@@。
例如@@，因@@“道路不通@@”形成的@@“信息不能共享@@”现象@@：各部门@@（财政@@、工商@@、地税@@等@@）、纳税@@人之间信息共享的要求是非常强烈的@@，有些也是必须的@@，已经建设的部门网@@，绝大多数没有连接而无法满足需求@@，使部门@@、纳税@@人之间的信息资源实现互通与@@共享@@。
具体到各级@@税@@务@@部门@@，因@@总体规划不规范@@，导致软硬件资源@@的重复购置@@、开发@@，造成人财物的浪费@@的现象@@也比较普遍@@，各单位在选用@@电子报税@@软件@@@@、硬件资源@@的过程中缺乏科学的@@、统一的管理@@。“目前国@@税@@系统还没有统一的电子报税@@软件@@@@， 各外挂软件@@的重复开发@@@@，造成人财物的浪费@@。”说到这些@@，胡志京一脸凝重@@。
信息技术专业人才更新慢@@，知识老化@@，无法适应新形势@@、新业务@@、新技术@@。信息技术领域的技术含量高@@、分工精细@@，但@@是税@@务@@系统由于种种因@@素的限制@@，专业的@@、尤其是高水平的技术人员少@@，补充更新慢@@。使之在思想观念上@@、整体技术把握上@@、信息应用@@上存在着诸多的弊端@@，没有发挥现有网络资源@@、硬件资源@@、软件@@资源和@@已有信息数据的应有作用@@@@。
“因@@此@@，税@@务@@系统信息化建设@@面临着新的机遇和@@挑战@@；对@@我而言@@，也是新的挑战@@。要解决上述问题@@，实现部门间信息资源的互通共享@@，以信息化促进税@@收科学化@@、精细化@@，实现综合式的发展@@。我认为@@国@@税@@系统的信息化建设@@在金税@@@@三期@@工程@@的同时要做好信息资源的综合利用@@@@，对@@已有的数据信息进行@@分析研究@@，为@@税@@收事业的发展提供有效的支撑@@。” 胡志京说@@。
成就来自于严格规划@@
目前泰安市金税@@@@三期@@工程@@建设进展顺利@@，综合征管软件@@@@CTAIS2.0已经实现了省级@@集中@@，多级@@查询@@，涵盖了绝大部分的国@@税@@业务@@。
依托这个关键业务系统的@@EJB（一种技术规范@@）数据接口@@，山东泰安市国@@税@@总局建设了较高标准的计算机机房@@，利用@@数据仓库技术@@，开发@@应用@@了税@@务@@数据仓库挖掘系统和@@税@@收管理员税@@源管理预警系统@@，开展了电子报税@@@@、（国@@）税@@（国@@）库银@@（行@@）联网@@，实现了纳税@@业务的全天候自动化业务办理@@，提高了税@@企双方的办事效率@@。
这些成绩让胡志京颇有成就感@@。在他看来@@，这主要得益于领导重视@@，统一规划@@。税@@收工作以科学化促进精细化@@管理是税@@务@@总局的管理理念@@，而信息化则发挥着依托作用@@@@。
国@@税@@总局很重视@@“金税@@@@工程@@@@”的具体开展@@，因@@此@@，各级@@国@@税@@都把@@“金税@@@@工程@@@@”作为@@@@一把手工程@@@@，以点带面@@，推进全面工作的管理@@，并且严格落实信息化建设@@的@@“一体化@@”工作要求@@，避免全国@@的税@@收信息系统无法互联互通@@，形成信息孤岛@@。
为@@了保证总局对@@@@“金税@@@@工程@@@@”具体工作的顺利实施@@，泰安市税@@务@@局信息中心配备了@@7名计算机相关专业人员@@，负责各个软件@@系统的日常维护工作@@，保障网络@@、数据库@@、中间件@@、主机系统的安全稳定运行@@@@，县级@@局配备@@2～4名专业人员负责维护工作@@，每个分局也重点培训了一名信息员负责日常简单维护@@。
另外@@，对@@于内部工作流程@@，胡志京的部门也制定了具体的流程@@，例如@@，对@@由总局推行@@的综合征管软件@@@@@@、增值税@@管理等统一平台@@软件@@@@，如果各级@@信息中心技术人员无法及时解决@@，就拨打@@“百灵呼叫中心@@”的专线电话请求总局的技术支持@@@@。
另外@@，对@@企业端使用@@的电子报税@@@@、防伪开票等软件@@@@，泰安市本地有两家以上的技术服务商负责上门为@@纳税@@人服务@@，及时排查企业端出现的各类问题@@。
忙碌并快乐着@@
政府@@单位的@@IT主管该如何自我定位@@，是与@@其它行@@业的@@IT主管有所不同的@@，在这方面@@，胡志京深有体会@@，他认为@@@@，税@@务@@部门的@@IT主管的定位应该是综合战略方面与@@技术层面@@，政府@@单位的@@IT主管应该通晓本单位的税@@收业务@@，但@@不必要面面俱到@@，不必要深入每一个细节@@。
例如@@：对@@本单位的税@@收征管流程和@@大政方针和@@政策变化要及时掌握@@，并整理出相应的技术解决方案@@，做到@@“应对@@有策@@”。同时在技术层面上做好@@“优化@@”与@@“整合@@”的文章@@，发挥信息化工作的@@“催化剂@@”和@@“整合@@平台@@@@”的作用@@@@，不应该使用@@信息技术仅仅@@“克隆@@”出手工的业务流程@@。
税@@收信息化近些年@@飞速发展@@，对@@于胡志京的部门来说@@@@，工作和@@压力都相当大@@，特别是网络与@@信息安全的责任重大@@，一旦出现问题@@，损失难以估计@@。虽然信息中心不是一个业务科室@@，可没有它为@@税@@收作技术支撑@@，是难以完成税@@收任务的@@，办公自动化更是不可能的@@。
例如@@2006年@@3月@@开始的税@@负调查@@，为@@了配合业务科室的税@@负调查@@，利用@@计算机技术和@@数理统计知识进行@@结合@@，胡志京带领部门的员工加班加点编制程序进行@@数据抽取筛选@@，经常是组织人员一干就是通宵@@，白天还要做好协调工作@@，经过大家的共同努力出色地配合完成了税@@负调查任务@@。
去年@@@@7月@@，为@@了保证份税@@收主体@@业务软件@@@@—综合征管软件@@@@CTAIS2.0按时顺利上线@@，胡志京带领技术组全体人员克服时间紧任务重等困难@@，解决了一个个技术难题@@。
“当时@@，我们在综合征管@@、金税@@@@工程@@@@和@@出口退税@@三大系统联调时出现了一个难题@@，我组织技术人员从硬件@@、软件@@、网络等多方面进行@@查找分析@@，经过两个昼夜的奋斗@@，终于解决了这一难题@@，使综合征管软件@@@@按时上线@@，一次@@运行@@成功@@。”现在回想起@@，胡志京仍旧很感慨@@。
信息中心工作使胡志京感受到@@， CIO的工作要远比别人忙@@，休息时间经常加班@@，有了紧急工作经常熬通宵@@。另外@@，业务科每年@@的工作也有变化@@，但@@量上基本不变@@。信息中心的工作则不同@@，信息化的发展让职员年@@年@@都有新工作@@、新变化@@，工作量不断增加@@。
“虽然这些很无奈@@，但@@我的感觉是@@，忙碌并快乐着@@，既有付出@@，也有收获@@。”由于这两次@@工作成绩突出@@，信息中心两次@@被评为@@先进单位@@，胡志京也被记三等功@@。“对@@一个@@CIO来说@@，特别是对@@一个@@非业务科室的部门来说@@@@，这是非常自豪的事情@@，有了这些荣誉@@，即使再累一些@@，心里也很踏实@@。” 胡志京笑笑说@@。
也许是部队里长期的生活锻炼了胡志京踏实的工作风格@@，他认为@@@@，作为@@@@IT主管领导@@，需要注意给每个员工搭建展示自己@@、发挥才能的平台@@@@，形成从@@“要我干@@”为@@“我要干@@”的工作意识@@。对@@领导@@，要汇报到位@@，争取到位@@，对@@出现的问题@@，不推诿@@、不扯皮@@，也不必当和@@事佬@@，全都揽到自己身上@@。问题的关键不在于追究责任和@@@@“打板子@@”，而在于找到原因@@@@，查明缘故@@，避免重蹈覆辙@@。
对@@CIO来说@@，IT部门如何与@@其他部门之间的工作协调一直以来都是必须面临的问题@@，胡志京认为@@@@，这其中重在制度建设@@，要多加实质性的沟通@@。例如@@：可以定期召开联席会议@@，定期总结前一阶段的工作@@，主动询问业务部门遇到的难题@@，积极解决@@。同样@@，遇到需要业务部门负责的工作@@，也不要越殂代庖@@，搅乱工作秩序@@，应该阐明情况@@，主动交代给业务部门去做@@。
当记者问到@@IT工作者该如何在工作与@@生活之间保持平衡时@@，胡志京用@@军人般爽朗的笑声说到@@：“部队多年@@的生活让我学会追求工作的方法@@，多年@@的工作让我体会到繁忙工作中感受乐趣@@，总结一下就是@@，统筹安排@@、提高效率@@，适应变化@@、积极工作@@，放松身心@@、享受生活@@。”
IT技术是桥梁@@
这些年@@的税@@务@@工作使胡志京对@@@@IT技术在税@@务@@信息化之中的作用@@@@有切实的体会@@。“用@@‘历史性的跨越@@’来形容我国@@税@@收信息化在近@@20年@@来@@的发展步伐是毫不过分的@@，在这个过程中@@，IT技术在税@@务@@部门发挥了重要的支撑作用@@@@，IT技术是税@@务@@部门工作平台@@@@、服务平台@@@@、智能平台@@的应用@@桥梁@@。” 胡志京肯定地说@@。
金税@@@@工程@@@@三期建设也为@@@@IT业带来了新的商机@@，例如@@：税@@控收款机@@、数据省级@@集中@@、国@@税@@地税@@统一核心征管软件@@等复杂的系统工程@@都需要@@IT系统的支持@@，但@@“金税@@@@”工程@@三期对@@信息技术在税@@务@@领域的运用@@提出了更高的要求@@， IT企业面临的压力和@@挑战也将更大@@，例如@@：税@@务@@IT外包对@@企业的资质的要求等@@。
这个时候怎样突破行@@业壁垒@@、深入了解税@@收业务@@，满足客户需求将成为@@企业竞争的法宝@@。
谈到目前@@IT需求时@@，胡志京认为@@@@，目前国@@税@@系统的@@IT应用@@主要侧重于征管业务的办理@@、纳税@@人电子完税@@@@、部门横向联网@@和@@数据分析@@。
当前税@@务@@部门@@CIO最为@@关心的是网络畅通@@、安全稳定与@@纳税@@人数据交换的业务系统@@。对@@应到@@IT技术层面则是网络与@@信息安全@@、J2EE、大型数据库@@@@、数据分析等技术@@。
“金税@@@@三期@@”工程@@
金税@@@@工程@@@@三期是近几年@@税@@务@@系统最大@@、最重要的信息化工程@@@@,金税@@@@工程@@@@三期建设周期约为@@四年@@@@（2006年@@—2009年@@），分三阶段实施@@。第一阶段为@@启动@@、开发@@和@@试点阶段@@，两年@@左右完成@@；第二阶段为@@全面推广阶段@@，一年@@半左右完成@@；第三阶段为@@完善和@@验收阶段@@，半年@@左右完成@@。
金税@@@@三期@@可以概括为@@@@“一个平台@@@@，两级@@处理@@，三个覆盖@@，四个系统@@”的建设@@。
“一个平台@@@@”是指建立一个包含网络硬件和@@基础软件@@的统一技术基础平台@@@@，通过内网@@、外网@@、公网三个层面的应用@@@@，全面支持税@@务@@管理信息化@@。
“两级@@处理@@”是指依托统一的技术基础平台@@@@，逐步实现相关信息系统在省级@@进行@@集中加工处理@@，在省以下统一进行@@信息采集和@@数据正确性保证的处理@@。
“三个覆盖@@”是指应用@@内容逐步覆盖国@@税@@所有税@@种@@，覆盖所有工作环节@@，覆盖各级@@国@@税@@机关@@。“四个系统@@”是指通过业务的重组@@、服务的优化@@和@@程序的规范@@，逐步形成一个包括税@@收业务@@、行@@政管理@@、外部信息和@@决策支持四个子系统为@@主要内容的税@@务@@管理信息系统@@。
