为减小疫情对经济的影响@@，补齐疫情过程中暴露的公共服务方面的若干短板@@，加大基建投资大概率将成为政府@@的政策选择@@。
《中国经营报@@》记者了解到@@，财政部@@PPP中心已于近日@@部署全国@@@@PPP综合信息平台@@@@(新平台@@@@)的上线工作@@，以进一步从@@管理层面完善@@PPP项目@@的信息库管理工作@@。
多位@@PPP从@@业人士判断@@，从@@目前@@疫情发展@@情况看@@，PPP项目@@在@@2月@@份@@受到的负面影响最大@@，从@@3月@@份@@开始影响有望从@@负面转向正面@@，预计@@从@@二季度开始到年底@@，疫情的影响都将是正面的@@。
2月@@18日@@，北京大岳咨询@@有限公司董事长金永祥在接受采访时表示@@，这些政策反映出政府@@对@@PPP的支持和期待@@，未来将助力@@PPP在战疫情@@、保增长方面发挥不可替代的积极作用@@。
市@@场现回暖迹象@@
记者亲测新平台@@@@@@，打开页面@@后相比以前版本@@，新平台@@@@已经全面升级@@，增加了@@
区@@块链@@、人工智能@@、大数据@@@@等信息技术@@，扩展了平台@@架构和功能@@，这有利于提高信息校验度和准确性@@，增强了智能监管和大数据@@@@计算分析能力@@@@。
据了解@@，全国@@PPP项目@@信息监测服务平台@@包括中央平台@@和地方平台@@两个@@部分@@。中央平台@@可以查看@@分地区@@@@、分行业@@，以及重点推进项目@@等方面的整体情况@@，地方平台@@可以查看@@该地区@@重点推进项目@@具体信息@@。
数据@@显示@@，目前@@，各地已录入全国@@@@PPP项目@@信息监测服务平台@@项目@@@@7033个@@，总投资@@9.33万亿元@@，各地重点推进项目@@查询平台@@均已上线@@。
对于此次@@中央平台@@的全面升级@@，财政部@@政府@@和社会资本合作中心主任焦小平认为@@，新平台@@@@的上线@@，增强了政府@@项目@@监管能力@@@@，提高了政策前瞻性@@，并有效约束了各方履约行为@@，对公众监督和参与度的提高具有重要影响@@。
受疫情影响@@，当前地方政府@@@@的发展@@和财政压力都存在诸多不确定性@@，在此背景下@@，新平台@@@@全面升级对@@PPP来说@@，入库项目@@和重点项目@@的推进或将迎来一次@@发展@@机遇@@。
“目前@@多数@@PPP基本都是基础设施和公共服务项目@@@@，结合一季度经济增长情况@@，未来地方势必会增大基建发展@@的规模@@，预计@@3月@@份@@PPP项目@@可能恢复到正常状态@@，4月@@份@@以后有望进入快速发展@@阶段@@。”一位中部省@@份@@财政系统人士如此判断@@。
值得注意的是@@，随着@@新平台@@@@的上线@@@@，各地复工复产迹象逐渐明显@@。
“经历@@20多天的疫情恐慌之后@@，从@@2月@@11日@@开始已经陆续有地方政府@@@@联系我们@@@@，咨询@@的主要内容是要求加快推进@@PPP项目@@。”金永祥说@@。
这种现象不止金永祥一个@@人@@，本周开始多家@@PPP咨询@@公司的业务也逐渐开始恢复@@。
“大概是这周开始吧@@，我们也收到了很多地方政府@@@@的咨询@@业务@@，大家普遍关心的问题是咨询@@团队何时可以出差@@，帮助政府@@制定详细的@@PPP项目@@推进方案@@。”北京一家@@PPP咨询@@公司人士告诉记者@@。
市@@场普遍预测@@，随着@@PPP市@@场的逐渐回暖@@，地方政府@@@@、社会资本和金融机构对@@PPP的观望态度将逐渐减弱@@，同时加之中央释放出明确的政策信号@@支持@@PPP发展@@，预计@@下半年@@PPP市@@场的信心将得以恢复@@。
基建或大幅增长@@
此外@@，为了精准服务当前疫情防控急需项目@@@@，新平台@@@@开设了入库绿色@@通道@@，实行即报即审@@、合规即发@@，急事急办@@、特事特办@@。
金永祥告诉记者@@，PPP新平台@@@@在抗击疫情中出台@@，为在新冠疫情过后借鉴@@SARS期间的经验@@，充分利用@@PPP的优势稳定经济@@、拯救民营企业@@、完善国家治理创造了条件@@。
2月@@10日@@，财政部@@政府@@和社会资本合作中心发布@@《关于加快加强政府@@和社会资本合作@@(PPP)项目@@入库和储备管理工作的通知@@》，通知指出@@@@，加快项目@@入库进度@@，切实发挥@@PPP项目@@补短板@@、稳投资作用@@。发挥储备清单作用@@，加快建立项目@@协同滚动开发机制等@@。
通知特别要求要服务好有助于疫情防控项目@@的入库和储备@@，加大优化公共服务供给@@，增强人民群众获得感幸福感安全感@@。
对此@@，中国投资咨询@@有限责任公司研究员熊俊俊分析@@，在国家大力保障投资项目@@开展的情况下@@，中央可能会加大基础建设投资@@(尤其是医疗@@基建@@)，并通过产业集聚而@@刺激经济@@，实现补短板的作用@@，也就是说@@，PPP模式有望在以上投资领域寻求新的项目@@机遇@@。
对于此次@@疫情中暴露的交通运输@@、医疗@@、物流等领域短板@@，国务院办公厅曾发布@@《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见@@》指出@@：聚焦铁路@@、公路@@、水运等交通运输领域@@、社会民生领域@@(支持教育@@、医疗@@卫生@@、文化@@、体育@@、养老@@、婴幼儿托育等设施建设@@)及其他领域短板@@。
金永祥认为@@，短期来看@@，抗击疫情方面@@，PPP作为财政政策工具的一种@@，基于其资金来源@@广泛@@、建设运营高效@@、信息披露充分等特点@@，将扮演更加重要的角色@@；长期来看@@，疫情之后@@，中国政府@@在治理层面必将向科学化@@、理性化@@、务实化方面进一步努力@@，而@@PPP通过自身的政策完善@@，能更好地服务于这一全面改革的目的@@。
对于后续发展@@@@，多位@@PPP从@@业人士期望@@，政府@@可以尽快出台@@PPP与专项债结合的相关政策@@，并继续释放明确支持@@PPP的政策信号@@，不断完善@@PPP入库标准@@@@、回报机制@@、政府@@财政支付能力@@评估@@，改革公共服务价格和收费机制@@。
附@@：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而@@量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从@@结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个@@功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
