2月@@24日@@，《2020年@@上海@@市@@@@深化@@“一网通办@@”改革@@工作要点@@@@》公布@@。澎湃新闻@@记者从@@上述@@《工作要点@@》获悉@@，2020年@@，上海@@将深化@@“一网通办@@”改革@@，实行@@“两个免于提交@@”，即凡是本市@@政府@@部门核发的材料@@，原则上一律免于提交@@；凡是能够提供电子证照@@的@@，原则上一律免于提交@@实体证照@@@@。
上海@@还将推动@@@@“两转变@@@@”——“一网通办@@”从@@“侧重行政权力事项@@@@”向@@“行政权力和公共服务事项@@并重@@”转变@@，从@@“能办@@”向@@“好办@@”转变@@，使个人办事更加方便@@、快速@@，法人办事更加高效@@、可预期@@，切实提升@@群众和企业的获得感和满意度@@。
同时@@，上海@@大力推进@@“一件@@事@@”业务流程再造@@，探索@@乐动安卓app 事项@@无人干预@@自动办理@@，着力提升@@事项@@在线办理率和全程网办@@率@@。上海@@“一网通办@@”预计全年@@新增@@接入@@@@500项公共服务事项@@@@，新增@@100项个人事项@@@@“全市@@通办@@”。
全年@@新增@@接入@@500项公共服务事项@@@@
此次@@@@“一网通办@@”改革@@工作将大力推进业务流程革命性再造@@，制定@@“一件@@事@@”业务流程革命性再造指导意见@@，按照@@@@“两个免于提交@@”的要求@@，明确申请条件@@@@、申报方式@@、受理模式@@、审核程序@@、发证方式@@、管理架构@@“六个再造@@”实施标准@@@@，建立流程优化再造工作推进机制@@，加大服务模式改革@@创新力度@@。并要推动@@@@“一件@@事@@”业务流程革命性再造落实落地@@，2020年@@9月@@底前@@，各区@@至少完成@@10件@@，各市@@级部门至少完成@@1-2件@@；2021年@@底前@@，与企业群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项@@基本实现全覆盖@@。
上海@@“一网通办@@”将探索@@无人干预@@自动办理@@，针对部分办件@@量大@@、流程简易的@@乐动安卓app 事项@@，以事项@@标准@@化为基础@@，数据@@共享核验为手段@@，事中事后监管为保障@@，用经过严格论证的程序逻辑替代人工判断@@，实现无人干预@@自动办理@@。
上海@@还将提升@@个人@@乐动安卓app 事项@@网上办理比率@@，并推动@@一批事项@@@@“全程网办@@”，重点推进社区@@事务受理服务中心事项@@办理流程优化再造工作@@，推动@@线上线下协同@@，提升@@在线办理率和全程网办@@率@@。
此外@@，上海@@全面拓展@@和优化公共服务事项@@接入@@“一网通办@@”，全年@@新增@@接入@@500项公共服务事项@@@@，原则上实现各区@@@@、各部门@@（含所属事业单位@@）以及运行经费由我市@@各级财政保障的其他单位对外提供的服务事项@@@@“应进必进@@”，推动@@高频公共服务事项@@网上办理和提供服务@@。
“应迁尽迁@@”、“应并尽并@@”、“应归尽归@@”
在全力优化营商环境@@方面@@，“一网通办@@”改革@@工作要求继续强化改革@@联动@@，包括提升@@开办企业获得感@@，持续优化工程建设项目审批管理系统@@，推进企业纳税缴费更便捷@@，开设获得电力服务专窗@@，巩固并深化不动产登记服务@@，不断优化国际贸易@@“单一窗口@@”，优化执@@行合同@@，进一步优化政府@@采购工作等@@。
同时@@，为提升@@对@@“一网通办@@”改革@@的数据@@支撑@@，此次@@@@改革@@工作要求要持续深化数据@@治理@@攻坚@@。主要包括@@：
要推进信息系统@@上云@@“应迁尽迁@@”。推进全市@@党政机关新建信息系统@@及其他具备上云迁移条件@@的信息系统@@全面上云@@。加强电子政务@@云建设@@，完善电子政务@@云管理技术规范@@，开展电子政务@@云采购和升级改造@@，推动@@“城运云@@”纳管@@，实现市@@级云分中心@@、区@@电子政务@@云统一管理@@，深化云中间平台@@应用@@。
推动@@业务专网和信息系统@@@@“应并尽并@@”。推动@@市@@级部门专网撤销并入政务@@外网或与政务@@外网联通@@。升级改造市@@@@、区@@两级电子政务@@外网@@，建设智能化网络运营管理平台@@@@。开展信息系统@@整合评估@@，及时清理@@“僵尸@@”信息系统@@，分类推进信息系统@@整合重构@@，将分散@@、独立的信息系统@@整合为互联互通@@、业务协同@@、信息共享的大系统@@@@、大平台@@@@。
实现公共数据@@@@“应归尽归@@”。建立完善全市@@公共数据@@分层采集体系@@，各区@@开展基层业务数据@@@@、视频数据@@和物联数据@@的统一规范采集和结构化处理@@，各市@@级部门实现公共数据@@@@全量归集和整合@@，拓展@@交通@@、口岸等行业数据@@归集@@。
提升@@“四个统一@@”支撑能力@@@@。统一身份@@认证@@：扩大个人实名用户覆盖范围@@，基本实现党政机关工作人员全覆盖@@，同时@@向@@社会各领域拓展@@@@。增加法人电子营业执@@照@@认证方式@@，提升@@涉外人士登录便捷度@@。统一总客服@@：拓展@@“12345”市@@民服务热线作为统一总客服@@的实时服务能力@@@@，探索@@在线人工客服与智能客服相融合的方式@@，提高@@“一网通办@@”问题处理效率@@。统一公共支付@@：深化支付事项@@多渠道支付能力@@@@，扩大支付事项@@接入范围@@，持续拓展@@电子票据应用场景@@。统一物流快递@@：探索@@优化统一物流快递@@服务的新模式@@，提高@@寄递效率@@。
深化电子证照@@归集与应用@@。新增@@归集不少于@@500类电子证照@@@@，基本覆盖全市@@党政机关签发的证件@@@@、执@@（牌@@）照@@、证明文件@@@@、批文@@、鉴定报告@@，推动@@民生领域的实名制卡全量归集@@，推行电子化应用@@。探索@@运用区@@块链技术@@，鼓励我市@@行业协会@@、评估咨询@@机构向@@电子证照@@库归集其出具的文件@@报告的摘要@@、目录等信息@@。实现已归集电子证照@@应用覆盖@@100%乐动安卓app 事项@@，电子证照@@类目@@100%关联办事材料清单@@，各级政府@@办事窗口@@100%接入电子证照@@库@@。大力推广电子证照@@在重点场所的社会化应用@@。拓展@@长三角各类电子证照@@@@应用场景@@，推动@@电子证照@@在长三角广泛应用@@。
附@@1：全国重点城市@@新冠肺炎疫情防控数据@@分析@@报告@@
本报告合集共计@@15份@@，报告中采用的相关数据@@均来自各地各级政府@@网站@@@@、官方微博微信以及官方统计渠道@@，从@@政府@@管控@@、社会治理@@、数字化服务@@、信息公开等维度开展数据@@采集@@、分析@@，并提出政策建议@@。涉及的重点城市@@包含浙江省@@@@、山东省@@@@、四川省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@@@、江西省@@@@、重庆市@@@@、河南省@@@@、上海@@市@@@@、河北省@@@@、安徽省@@@@、江苏省@@@@、广东省@@@@、云南省@@@@。
附@@2：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从@@结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办@@成不同领域事项@@@@；②综合提升@@政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
