在@@《学习时报@@》刊登的文章@@《如何让科技创新支撑公共舆论场@@》中指出@@，要用信息化手段更好地辅助决策实施@@，构建@@“智治@@”模式@@，将区@@块链@@等技术融入新时代社会治理@@之中@@。古往今来@@，科技创新支撑社会治理@@体系@@，通过不断完善和@@创新相关科技智能手段@@，让信息资源的真实性@@、科学性得以@@真正的高效释放@@，形成社会治理@@@@“智治@@”体系下可推广的@@、常态化的经验模式@@@@，从而实现@@国家治理体系和@@治理能力@@现代化的宏伟目标@@。区@@块链@@技术作为创新型科技@@，通过与电子政务@@@@的融合对于构建@@新时代@@“智治@@”社会治理@@模式@@具有@@重要的价值@@。
在@@2020年全国已召开地方两会中@@，政务@@领域成为最受地方政府@@关注@@的区@@块链@@落地场景之一@@，有@@5个省@@市@@提到了以@@区@@块链@@技术加速政务@@落地@@、推进数字政府@@@@建设@@。区@@块链@@在@@数字身份@@@@、电子存证@@、电子票据@@、产权登记@@、工商注册@@、数据@@共享@@@@、涉公监管@@、行政审批等政务@@场景中具有@@巨大应用潜力@@，可有@@效推进@@“减材料@@、减环节@@@@、减时限@@、减次@@数@@”，实现@@“零材料@@、零见面@@、零跑腿@@”，提高@@乐动安卓app 效率和@@便民度@@。
区@@块链@@作为构建@@秩序@@、规则和@@信任的典型技术手段@@，可帮助电子政务@@@@系统实现@@更为高效@@、有@@序@@、可信的治理和@@监管@@。政务@@信息化建设发展需求和@@相关政策支持为我国电子政务@@@@行业发展提供了有@@力保障@@，我国电子政务@@@@行业市@@场规模持续增长@@。我国电子政务@@@@市@@场规模到@@2020年预计将达到@@3521亿元@@，区@@块链@@应用于电子政务@@@@市@@场前景巨大@@。
电子政务@@@@当前存在@@的问题@@@@
信息共享@@是建设电子政务@@@@的前提@@，但在@@当前电子政务@@@@系统下@@，各部门之间的网络基础设施@@、业务系统@@、数据@@资源均处于割裂@@、碎片化状态@@，并且缺乏标准@@统一的数据@@结构和@@数据@@接口@@，“数据@@孤岛@@”现象仍然存在@@@@，不同部门间数据@@的流通@@@@、共享@@、协同仍存在@@一定难度@@。另外@@，政务@@数据@@种类多样@@，涉及面广@@，不同涉密数据@@的公开性不同@@，以@@技术手段确保不同数据@@安全@@共享@@在@@安全@@边界之内@@，也是现有@@电子政务@@@@发展上遇到的短板@@。
数据@@的安全@@可信流通@@也是电子政务@@@@发展面临的一个考验@@。由于电子政务@@@@数据@@在@@采集@@、流通@@、使用等环节@@分属于不同的责任单位或不同人员@@，数据@@本身的完整性和@@真实性尚缺少有@@效的技术验证手段@@，当前的数据@@共享@@@@技术手段无法界定数据@@的归属权@@、使用权和@@管理权@@，一旦出现数据@@泄露或是数据@@篡改等作恶行为@@，难以@@及时追溯到相关责任人@@，可能导致不同部门间的政务@@协同缺乏信任基础@@。
区@@块链@@契合电子政务@@@@发展需求@@
区@@块链@@技术分布式记账特性能够打通政务@@的@@“数据@@孤岛@@”，实现@@原有@@条块化机构数据@@的交换与业务协同@@。可打通不同部门间的数据@@孤岛@@@@，形成跨平台@@@@、跨部门@@、跨地区@@的城市@@数据@@@@，同时可实现@@城市@@数据@@的协同互联@@。
区@@块链@@加密验证可追溯特性结合公私钥体系能够为政务@@数据@@建设涉密分类共享@@体系@@，无需担心源头造假@@、存证丢失@@、信息盗取等问题@@，让数据@@采集@@、存储@@、传输@@、使用更安全@@@@，切实保障政务@@信息系统的安全@@可靠运行@@。
区@@块链@@智能合约技术可帮助实现@@政务@@自动化办理@@@@，做到政府@@服务事项相关部门和@@群众及时了解具体事项当前进度@@，提升政务@@效率的同时@@，确保政务@@流程的透明度@@，有@@效地提升政府@@治理和@@公共服务水平@@。
区@@块链@@在@@电子政务@@@@应用场景实例@@
1.注销服务@@
通过区@@块链@@技术打通企业注销过程中涉及到的相关部门@@、环节@@，实现@@对相关信息的自动核验@@、链上核验@@，实现@@“减材料@@”、“减时间@@”的目标@@。利用区@@块链@@智能合约技术对办理@@企业社保账户注销数据@@进行比对@@，可实现@@自动化处置@@，实现@@“不见面@@”办结@@。
2.许可办理@@@@
对于首次@@申请设立的企业@@，根据其行业属性@@，通过区@@块链@@提供其正常生产经营所需的不同证照和@@要求@@@@，实现@@营业执照@@、卫生许可@@、消防备案等实现@@第一时间办理@@@@。对于已办结@@事项@@，相关部门将相应数据@@同步上链@@，其他部门只需实时核验申报企业相关证照信息即可@@，减少申报材料存在@@的信息不一@@、重复申报等问题@@，实现@@“减材料@@”、“减时限@@”的目的@@。
3. 认证事项@@
在@@房产交易@@、积分落户@@、随迁入学@@、婚姻@@登记@@、贫困认定等民生事项中@@，利用区@@块链@@实时查验身份@@@@、婚姻@@、收入@@、房产等公民信息@@，提升认定内容的精确度@@，进一步缩短办理@@时间@@，实现@@“减次@@数@@”、“减材料@@”的目的@@。
4. 监管领域@@
针对政府@@重点工程和@@社会公益服务等敏感领域@@，依靠信息公开并不能形成有@@效约束力@@，利用区@@块链@@追踪其具体项目实施进程@@，有@@效采集@@、校核@@、加工和@@存证相关信息@@，避免由于监管缺位对政府@@公信力造成影响@@。
5.部门决策@@
通过区@@块链@@将不同部门数据@@整合分析@@@@，可识别亟需救助领域@@、救助人群@@，为部门工作重心提供决策参考@@，如税务部门近期某行业缴纳税收大幅降低@@，财政部门则可即时聚焦到相应行业@@，针对当前行业遇到的发展问题@@，出台相应财政政策进行扶持等@@。
区@@块链@@在@@电子政务@@@@方面面临的挑战@@
如保证服务对象上传一手数据@@的真实性@@，让政府@@部门可以@@放心地相信它@@，还需要从信息源头入手@@，也就是如何保证信息上链前没有@@被篡改过的可能@@。这就涉及到信息认证的问题@@@@，区@@块链@@系统还需要借组生物特征识别技术@@(如语音识别@@、指纹识别等@@)、物联网技术等新技术来确保源头数据@@的真实可信@@。当然@@，任何新技术都不可能孤立存在@@@@，还需要与其他技术进行结合才能更好应用于具体场景@@。
政务@@领域面临高频次@@业务需求@@，要求@@区@@块链@@平台@@能够支撑极高的吞吐量@@，而当前主流区@@块链@@系统仍然无法同时满足@@“高效率@@”“去中心化@@”和@@“安全@@”等要求@@@@，且区@@块链@@系统目前开发@@、使用门槛仍然较高@@，相关的开发@@、集成@@、人才@@、运维体系仍未建立@@，影响到区@@块链@@政务@@系统的规模化落地@@。
由于区@@块链@@系统是分布式治理@@，容易出现@@“群龙无首@@”的问题@@，因此@@，前期可能还是需要地方政府@@主导@@，并且电子政务@@@@区@@块链@@系统还需要激发部门的使用动力@@，不仅要相关部门认识到区@@块链@@系统的优势@@，还需要在@@实际应用中切切实实体会到区@@块链@@系统带给其工作效率等方面的提升@@。
天津@@大学@@-好扑科技区@@块链@@实验室探索以@@区@@块链@@技术驱动电子政务@@@@的发展@@，希望为电子政务@@@@体系数字化@@、智能化@@、透明化的发展贡献一份@@力量@@，让人人可以@@从电子政务@@@@的发展中受益@@。
区@@块链@@应用于电子政务@@@@对于转变政府@@职能@@、深化简政放权@@、提升协作水平@@、夯实公信力@@，实现@@社会治理@@和@@服务能力@@的现代化具有@@可见的现实意义@@，也将让群众从中享受到更多@@的便利@@，感受到更多@@改革的获得感@@。因此@@，未来在@@政务@@领域@@，应用区@@块链@@是必然发展趋势@@。
附@@1：全国重点城市@@新冠肺炎疫情防控数据@@分析@@报告@@
本报告合集共计@@15份@@，报告中采用的相关数据@@均来自各地各级政府@@网站@@@@、官方微博微信以@@及官方统计渠道@@，从政府@@管控@@、社会治理@@、数字化服务@@、信息公开等维度开展数据@@采集@@、分析@@，并提出政策建议@@。涉及的重点城市@@包含浙江省@@@@、山东省@@@@、四川省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@@@、江西省@@@@、重庆市@@@@、河南省@@@@、上海市@@@@、河北省@@@@、安徽省@@@@、江苏省@@@@、广东省@@@@、云南省@@@@。
附@@2：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有@@关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和@@方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和@@升级@@。有@@效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@@@、政务@@流程再造和@@服务模式@@升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有@@业务系统@@@@，有@@效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和@@群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现@@数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@3：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和@@营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享@@@@化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现@@群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
